杭州恒联建设有限公司浙江杭州311100
摘要：随着我国的城市建设进程不断推进，作为完善城市基础设施的重要手段，市政施工越来越受到人们的关注。到目前为止，虽然我国在市政施工的质量管理上已经小有成就，但其中存在的问题仍然是不容忽视的。
关键词：市政施工管理；问题；改进措施
现如今，高质量的市政工程已经成为我国城市建设水平的一大重要保障，然而，我国在市政施工的管理方面依然有所欠缺，因此，政府有关部门更应当认识到市政施工管理的重要性，建立更加严密的管理机制，加大工作力度，从而逐步提升我国的城市建设水平，使得人们的生活环境更加现代化、舒适、宜居。
1存在于市政施工工程管理中的一些问题
1.1施工人员综合素质低下
到目前为止，由于我国施工人员普遍存在受教育程度低下的问题，虽然有些工人技艺精湛，但由于综合素质不高，在工作过程中偷奸耍滑、玩忽职守等现象屡见不鲜，严重拉低了我国市政工程的施工效率和施工质量，同时也使得市政施工的管理工作收到了不少阻碍。更严重的是，为了谋求更大利益，许多基层施工人员不服管教，不按指令办事，安全防范意识较差，没有长远观念，贪图方便逃避安全保护措施，大大增加了工程施工的安全隐患。
1.2政府在市政施工过程中的监管不严
我国经济实力的快速增长的同时，政府在城市基础建设工程中扮演的角色也发生了较大的变化。现如今，由地方各级政府进行招标、施工承包到企业的全部过程，已经成为了市政工程得以启动的基本模式，这样的模式下，工程的实际施工由中标企业全权负责，这就导致了政府对实际施工过程缺乏有效的监督手段和监督力度，中标企业在合同履行过程中获取了绝对的权力，不能受到有效的约束，往往会偷工减料或是故意延长工期，不仅会使得工程成本增大，同时也不能保证施工质量。
1.3不能做到完善系统的收尾管理工作
工程在收尾的阶段会涉及到很多的工作内容，所以需要从整体进行处罚，首先对于前期完成的工作进行审核，然后根据实际的情况对其进行完善和整改，做好工程质量的监督把关工作。除此之外，还需要对于各个承包企业进行管理，从而全面的管控他们的管理现状，从而对于他们的工作水平进行管控，将施工质量的各项要求落实到实处，但是目前这一方面还是存在很大的问题，很难做好收尾管理工作。
2市政工程中常见的施工风险类型
2.1自身风险
在正常情况下，风险本身与项目本身直接相关，这种危险是在任何地方和任何时候都存在，并且容易引发安全事故的爆发。可分为以下风险：（1）惯例危险。惯例危险是目前市政工程建设中较为常见的一种施工危险，发生的频率很高。主要原因是现场施工质量管理工作没有到位，由于施工人员操作失误引起的，很容易为整个市政工程埋下无限安全隐患，也使现场施工人员的生命安全受到严重威胁。目前，这种建设危险已逐渐受到公众的高度重视。（2）技能危险。在市政工程建设过程中，有时施工单位缺乏一定的施工经验，施工技能和施工技术选择不合理，现场施工管理制度不完善，施工过程没有严格的质量控制，缺乏标准的安全规程使得市政施工无法顺利进行。（3）安排危险。任何市政工程建设的发展都不能由其中一个施工单位单独完成，需要大量相关人员共同努力才能完成。只要将责任落到实处，做好施工技术交底，使每个施工人员都能把握好自己的责任范围，保证市政工程的建设有序进行。在以上三种施工危险中，可以看出，惯例危险是相对常发、最严重的施工危险类型。在当前市政工程建设中，只重视施工质量的管理，对技能危险和安排危害的重视程度不高。总体上，需要进一步加强和改进，防止施工危险的发生，促进城市建设的稳步发展。
2.2环境危险
（1）建筑物危险。如房屋的不均匀沉降、开裂甚至损坏倒塌。（2）管线危险。主要是指各种管道的破裂导致的如火灾、水灾、中毒、断水等危险。（3）交通危险。如道路狭窄、道路状况恶化、不断更换车道，并造成交通堵塞、交通事故等。（4）环境污染危险。主要包括扬尘、弃土、噪音、废气、废水、废弃物和光污染等。
2.3条件危险
条件危险是指由环境、工期等无法满足正常施工条件造成的危险，这里的环境既包括客观环境，也包括政治和社会环境。正常的建设条件即一般的“七通一平”，足够的施工场地，合理的工期安排等。条件危险与环境风险呈正相关关系，即施工环境越严苛，施工条件越差。
3完善市政工程施工风险管理的具体对策
3.1建立有效的风险管理制度
风险管理工作自身特性就是就是涉及的范围比较广，管理过程复杂，而且在建设施工中还存在很多隐匿的风险，为风险管理提出了更多的考验。所以，需要积极分析市政工程施工中可能存在的潜在风险，及时进行风险管理，并出具相关的记录报告，快速做出弥补措施，最大程度上减少对施工造成的影响，在工作中积极找出风险的关键点，进行重点关注。随着市政工程项目不断增多，需要相应完善的风险管理制度和科学的预防计划，以及合理的应急措施，然后完善风险管理机制，实行专人进行监督和管理，提高对风险管理的重视程度。
3.2加大管理的监督力度
在进行市政工程施工过程中加大监督管理力度，充分落实管理制度。提高施工单位以及管理人员对风险管控工作的重视程度，还要进行不定期的检验抽查，发挥出监督部门的真正作用。对于潜在风险的发生应及时做出正确的指挥，避免出现更大的问题。
3.3增加投资的比重
在进行市政项目筹备过程中，加强对风险管理工作的投资比重，确保风险管理工作顺利进行。依据相关的规定，有效管理可能存在风险的环节应与经济发展相结合，制定出科学合理的管理措施。合理降低项目施工过程中存在的风险，提高企业的经济效益。在进行筹资过程中，也需要一定地控制筹资成本，因此要合理规避风险，科学预测经济未来的发展趋势，抓住投资时机，最终达到经济收益的目标。
3.4合理使用资金
任何的市政工程施工都会有大量的资本投入，从而确保各项工作的有序进行。对于如何使用资金，也要进行一定的分析评估，对可能产生的各种风险要素进行管控。在施工的任何环节中，都要进行一定的风险评价，以此来确定资金情况，再根据具体的工作进行资金分配。制定出科学合理的资金使用计划措施，对于风险评测较大以及投资收益较小的项目可以进行及时的收回投资，确保每一笔资金的投入最大限度地发挥作用，最大程度地避免资金浪费。
3.5实施质量风险管理措施
现在我国的市政施工工程在不断增多，因此必须要有相应的风险管理机制，完善风险管理制度，合理提高风险管理的质量，有效减少施工中的风险，降低施工单位的损失，确保整个施工项目的顺利完成，为企业带来一定的经济收益。
重视工程的验收与审核管理工作市政工程的验收与质量审核工作更是不容忽视的，在这一环节，通过系统的排查，能够有效筛选出施工细节上的一些瑕疵，使得整体施工水平有所保障，并通过及时的补救和完善措施，整个工程的施工质量能够更上一层楼。同时，这一环节也是政府加强市政施工管理与监督工作的重要部分，是不容忽视的。
结束语：
综上所述，随着我国市政工程项目的不断增多，增强施工中的管理工作，有着十分重要的作用和意义，不但能提高工程的施工质量，还能减少施工中的安全隐患，降低施工成本，优化市政工程管理工作，提高市政工程建设质量，增强我国市政建设施工单位的综合竞争力。
参考文献:
[1]胡雪洪.市政施工管理的特点及措施分析[J].现代装饰（理论），2013（05）：11.
[2]郑可.市政施工企业经营管理的探讨[J].科技创新与应用，2013（22）：15.
[3]吴弋江.探讨市政施工技术[J].中华民居（下旬刊），2014（02）：32.