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摘要：作为我国重要的能源之一，电能被广泛应用于社会生活的方方面面，是推动科学技术进步、促进经济发展的主要动力之一。因此，供电企业在我国经济社会发展中担任着十分重要的工作。而做好供电企业的管理工作，是供电企业发展过程中面临的重要难题。在用电企业的管理工作中，用电监察工作是保证供电企业日常运营的重要保障之一。做好用电监察工作，是对消费者负责的表现，体现了我国经济发展“以人为本”的战略思想；同时，这有利于帮助用电企业及时发现工作中出现的问题，提高工作效率，获得更高的经济效益。
关键词：用电监察；问题分析；反窃电措施
1.用电监察工作所面临的挑战问题
随着我国电力客户数量不断的加大，客户的类型变得更加多元化，尤其在市场环境下，用电监察工作正面临着前所未有的考验，因而为了确保用电监察工作的有效开展，就必须认真分析和思考新时期用电监察工作所面临的困难与问题。
1.1窃电现象变得更加隐蔽
目前，随着科学技术时代的到来，虽然电力企业在反窃电方面采取的科学技术在不断的更新和升级换代，但是同时也面临着极大的考验，面对层出不穷的窃电技术，往往使得用电监察人员在用电检查工作中无计可施。尤其是目前窃电的主体从传统的个体化转变到电力大用户的窃电，极大的危害了电力系统的稳定。例如在某电力企业在2016年通过对对辖区内的线损情况进行分析，就存在较高线损的工业供电线FI和F2进行了突击用电检查工作，就成功抓获某电子厂采取遥控电流互感器改变二次电流的大小实施窃电的案件。该电力企业分别派出监察人员、计量人员和电能计量装置生产企业的技术人员，就该厂在现场使用的电能计量装置进行了鉴定和分析，发现该厂安装并投运的有三台，分别为315kVA、500kVA、500kVA，且都采取高供低计的方式进行窃电，其主要就是利用低压互感器，并在低压互感器的内部串接了电子元器件，从而对二次输出的电流进行遥控，同时为实现永久窃电，该厂采取无缘电子电路，将互感器的二次电流当做电子电路工作的电源，这就使得当二次电流的回路中带电时，电子电路没有电池供电也能工作，且采取浇筑的方式将窃电原件嵌入互感器之内，且此互感器的铭牌参数与该企业所配备的铭牌参数相同，这一极其隐蔽的窃电手法给用电监察工作带来了严重的挑战。
1.2窃电证据搜集难度大，且在搜集过程中人身安全遭受严重威胁
在用电监察工作中，为了更好地开展反窃电工作，窃电证据收集就成为一项主要的工作，但是在实际工作中往往难以及时的取得窃电证据，尤其是转瞬即逝的电能，是否窃电取证难度较大，当窃电现象发生时也就不容易留下痕迹，给取证带来了一定的困难。首先，供电企业不能确定电力用户真实的用电量，因为用户提供的证据往往是虚假的。其次，窃电设备与现场的设备容量经常出现不一致的现象，这给取证工作带来困难。再次，不能明确窃电的时间，即使是查出用户存在窃电的行为，但是往往不能明确其窃电的时间，因为他们经常不会做出真实的回答。最后，欠缺第三方的认定，如果供电企业不能对用户采取一定的措施，就只能由相关的管理部门处理或者是进行起诉。
1.3反窃电人员及装备不足
人员及装备不足，也就不能及时发现并制止窃电的行为。往往在发现窃电行为时，已经给供电企业造成了相当大的损失，还给其他用户的用电带来了安全隐患。因此，必须要建设一支完善的反窃电队伍。
2用电监察中的反窃电方法
2.1加强人员培养
首先，要对用电监察人员加强专业素养方面的培训。这是为了提高用电监察人员的专业技能水平，以便监察人员在用电监察工作中能够及时发现窃电处，从而有效开展电力监察工作的进行；其次，加强用电监察人员的安全意识，以防监察人员的人身安全受到损害。这是为了在危机发生时，能够帮助用电监察人员从容应对险况的发生，保障监察人员的人身安全；最后，做好证据存储。在用电监察人员的培训过程中，如何让他们掌握用户窃电证据的存储，对日后电力企业与窃电用户的交涉极为重要。只有不断加强用电监察人员的培养工作，才能真正改善窃电现象的发生。
2.2善于利用新型科技
随着科学技术水平的不断提高，在反窃电的工作上面，也能够将新型科技应用其中。一方面，关于新型电能表的应用。在电表的安装中，选择新型电能表，能够有效对失压法和分流法等窃电方法进行有效防范；另一方面，有关专用计量箱的应用。针对用电用户的不同，电力企业必须有针对性地采取不同的反窃电方法，才能够起到有效反窃电的效果。比如，对于一般的住宅类用电用户而言，使用全封闭式的计量箱以防窃电行为的发生。与此同时，利用失压计时仪和安装防窃电装置也能够有效地进行反窃电的操作。
2.3建立用电监察管理条例
首先，供电局管理。供电局对用电监察人员进行绩效考核，以此判断用电监察人员的工作是否达标，对超粗任务者予以奖励，对未能完成工作任务的予以惩罚。同时，定期进行反窃电的交流活动，帮助用电监察人员不断对反窃电工作进行深入了解。并且，要加强组织内部管理，对于那些玩忽职守的监察人员进行严惩.对供电企业自身而言，必须明确企业定位，以便在用电监察案件中争取主动地位；其次，班组管理。明确责任管理制度，落实相应用电监察区域的责任人；个人管理。进行用电检查管理条例的落实到位。针对用电监察人员，要明确他们的具体工作任务，使他们在对电表进行抄录的过程中，不出现漏抄、估抄、错差的情况。定期对用电监察人员的专业技能水平进行考核，以便督促他们对自我专业素养进行不断地提升，从而确保用电监察的顺利展开。
2.4宣传窃电的危害，推动用电监察法律法规的完善
首先，必须对窃电所造成的社会危害进行广泛宣传，让人民群众切实地参入到反窃电当中来，充分发挥民众的监督效应，为反窃电工作带来全新的进展；其次，必须对反窃电进行大力宣传，运用媒体对其有关的案件进行播报，使唤醒窃电用户的觉醒意识，以起到事半功倍的功效；最后，在反窃电宣传的背景条件下，推动用电监察法律法规的逐步完善，从源头上对窃电用户进行警示，以防窃电行为的发生。
结语
供电企业用电检查过程中强化防窃电管理，采用科学、先进的防窃电技术，提高窃电管理水平，积极意识到用电检查工作中的问题，并及时解决问题，加大防窃电监察力度，提高用电检查工作水平，才能从根本上提高供电企业的防窃电管理工作质量。
参考文献
[1]张国良.探讨电网企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].硅谷，2010（18）：157-158.
[2]倪精华.供电企业用电检查工作存在的问题及对策[J].企业家天地，2010（12）：49.