（国网天水供电公司甘肃省天水市741000）
摘要：用电检查是供电企业的一项重要的常规性工作，通过用电检查可以有效的防止和查处窃电行为，减少供电企业的经济损失。窃电行为具有极其恶劣的社会影响，会严重的扰乱用电秩序，甚至造成用电安全隐患。供电企业要用法律的手段来打击窃电者，保障公共安全和用电秩序。本文对新形势下用电检查面临的问题和对策进行探讨。
关键词：新形势；用电检查；问题；对策
用电检查是电力企业重要的管理工作之一，而检查的重点就是防窃电工作。在开展用电检查工作的过程中，必须运用合理的法律手段，严厉打击窃电行为。窃电技术不断成熟，甚至已经形成了多种窃电体系，窃电案件规模不断扩大，电力企业必须加强窃电查处力度，通过适合的手段完成用电检查工作，保障电力企业的经济效益不会影响，为社会创造出更加稳定的用电系统。
1用电检查工作的重要性
随着我国经济社会的飞速发展，家庭、企业用电量的不断增大，给相应的用户承担者造成了巨大的经济压力，为了节省用电开支、降低用电成本，部分企业及个人采取了窃电的方式，虽然这在一定程度上缓解了用户的经济压力，但是，窃电行为与社会生活紧密联系在一起，个人的窃电极可能影响到整个社会的正常用电，从而给人们的正常生活带来一定程度的困扰。由于窃电过程具有一定的技术含量，这给供电部门的反窃电工作带来了一定的难度，反窃电工作必将是一个长期的、复杂的维权反窃工作。为有效预防窃电事情的发生，要求供电部门要加强对违章用电现象的监管，积极寻求法律帮助，加强对用电的日常检查工作，对于窃电用户，要做出严厉的资金处罚，严重的可交与公安部门，进行一定程度的刑事处罚，这对于有效解决窃电行为，提高用户用电安全具有十分重要的意义。
2目前用电检查工作现状以及面临的问题
随着电力系统相关制度的不断改革深化，具体实施了政府企业分开管理经营的措施，此法对生产力的改革起到了促进作用。而这种改革却使电力系统对电力企业仅有检查的权利。同时在检查出企业中的某一处有窃电现象时，依据电力系统与电力企业签订合同的相关规定，电力系统仅能追究窃电行为的责任，对于窃电的违规行为却不能予以行政上的处罚干涉，因为通过检查得到的窃电证据并不能成为有力依据，并对其进行行政处罚。随着科技的不断发展，窃电技术也呈现出多样化发展的趋势，窃电者在窃电手段上的变化已经从以往的采用回形针进行窃电方法转换成高科技的多种窃电方法，然后不论方法怎样的变化，根本上还是由于内外勾结，为窃电行为提供方便的恶劣行为未加大打击工作力度来进行制止。也就是说在电力系统或是电力企业内部的用电检查人员与外部的用电客户相勾结，才使得打击窃电行为的工作根本无实处加以落实，隐蔽的窃电行为由于这种勾结是极不容易被发现得到查证的。在窃电量以及窃电时间的认定上更是难以处理。总而言之，电能本身就是一种特殊商品，而窃电行为也因为电能的这种特殊性而不容易进行处理，因为电力系统的发电、供电以及用电整个过程都是紧密相连而且是在同一时间中进行的。所以即便是窃电行为在某一情况中被发现，而窃电行为已经发生，电能也同时被消耗殆尽，根本无从补救。这时，只能依据供电营业规则对所窃电量的价值进行估算。对于司法部门处理这类窃电行为时却常会对电力企业提供的窃电依据和结果产生怀疑，认为准确率很低，所以具体的违规处罚中并不能对位定罪。在经过查处的窃电案件中，相关的司法部门仍旧对窃电量的认定不予以支持。在窃电行为中，窃电者没有得到应有的处罚，却因为规章的不严密而助长了违规的嚣张气势。
3新形势下用电检查工作中的应对策略
3.1明确当前用户窃电的方法
在电表进行用电统计过程中，常常发生电表异常现象，造成这种现象的原因包括两个方面：电表元件损坏；人为的窃电行为。通常电表元件损毁是由于电压负荷过大从而引发的短路、断路，或者是电表元件经过长期的使用，发生元件老化。对于这种情况，供电部门只需要对电路元件进行定期的质量检查，加强对电表元件的检修力度即可有效防止这一情况的发生。对于人为的窃电行为，需要供电部门花费大力气进行反窃电工作。通常，窃电的目的是减少用户电量的使用，窃电产生的结果就是电表计量的用电量少于用户实际的用电量。在电力供电部门进行窃电检查过程中，要密切监视用户窃电的方法、窃电时间和窃电带来的变化等。一般，用户窃电的方式有以下两种：
3.1.1欠压窃电
所谓的欠压窃电，即是指降低电表的入流电压值，以达到有效窃电的目的。通常，在电表进行电量测量时，电表的接入电路电压与实际电路的电压值相等，从而达到有效测量电压的目的。在窃电过程中，用户将引入电表的电路虚接，进而引起引入电压值偏低，从而使得电表测量的用电量低于用户实际的用电量，即达到窃电目的。
3.1.2失压窃电
与欠压窃电原理相同，只不过将虚接改为断路，进而导致接入电压值为零，使得电表无法正常测量用电量，进而达到窃电目的。
3.2安装反窃电装置
电力企业应该加大资金投入和技术投入，不断完善防窃电的装置和设备，提高防窃电工作的科技水平。电力系统应该将营销业务应用系统和用电信息采系统进行优化设计，不断更新和完善防窃电手段，有效掌握各类用户的信息和用电情况及与线损率升高之间的数据关系，从根本上减少违约用电和窃电现象的发生。
3.3提高用电检查人员综合素质
电力企业需要积极培养用电检查人员，帮助检查人员获得更加优异的学习渠道，不断丰富自身专业知识。检查人员必须具备提高专业知识的决心，总结用电检查经验，形成一套属于自己的用电检查观点，通过工作经验找出解决窃电问题的方法，在实际工作中验证解决方法。电力企业组织检查人员定期进行培训，重点学习我国的电力法规，而且也需要了解本地的电力管理法规，邀请专业水平高的检查人员进行座谈，通过法律知识为用电检查工作提供支持。用电检查人员灵活地掌握各种专业手段，可以有效避免窃电问题发生。
3.4使用多种多样的用电检查方式
供电企业要结合多种多样的方式来提高用地检查的效果。
3.4.1仪表检查法，也就是使用相位表、电压表和电流表进行定量检测，判断计量设备是否正常。
3.4.2电量检查法，也就是以用电户的用电设备构成和容量为依据，对照实际使用情况来检查电度数。
3.4.3电能表检查法。如果二次接线和互感器检验没有发现问题，可以在现场对电能表进行校对，排查电能表不准的情况。
3.4.4采集系统监控法，随着用电采集系统的普及与完善，为窃电的预防与检查提供了一个有力的技术平台，实时对用户用电采集数据（包括电压、电流、功率、功率因数、电量等）进行分析，能够及时发现计量装置异常情况。
3.4.5经常性检查法。用电检查人员要经常性的检查互感器、连接线和电能表，及时发现常规问题，寻找蛛丝马迹，警示窃电者。在用电检查的过程中要注意收集证据，可以使用录录音录像拍照的方式来保持窃电现场，必要时最好警企联动。
结束语：
通过用电检查工作，可以使用户享受更加安全、合理、经济的用电环境，通过严格的用电检查，可以有效降低事故发生几率，使用电秩序得到优化。用电检查是为了捍卫国家与人民的生命财产安全，也是保证电力企业维持正常运行必要途径，可以使用户与电力企业的经济效益得到有效提升。
参考文献：
[1]论电力企业用电检查工作的难点及对策[J].邬疆.通讯世界.2017（17）
[2]如何有效提升用电检查及用电安全管理水平[J].何伟能.经营管理者.2017（24）
[3]用电检查工作对企业安全用电的重要性分析[J].韩远泉.通讯世界.2017（19）