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摘要：本文对我国现行的幼儿安全管理相关法律介绍，引出对幼儿园风险进行分析，从食物中毒，园区环境的角度分析幼儿园存在的大概率风险因素。对固定的校方责任险的费率进行合理的浮动和优化。
关键词：幼儿园火灾；危险性分析；保险方案优化
1绪论
1.1课题研究的背景
当前我国中小学安全管理的研究比幼儿园安全管理的要多，国家颁布有关0-18岁的法律法规中，针对中小学的多一点，比如《学生伤害事故处理办法》、《学校卫生工作条例》、《中小学校园环境管理的暂行办法》等。而实际上，幼儿园安全管理一直处于被忽视的薄弱环节。每年我国的幼儿园意外事故发生的次数和造成的伤害和损失不亚于中小学。从联合国儿童基金会、国内儿童意外伤害研究专家的研究结果来看，我国儿童安全保护的现状令人担忧，我国儿童意外伤害的比率远高于世界平均水平，并且逐年呈上升趋势。我国每年至少有约1000万儿童受到各种形式的意外伤害，约占儿童总数的10%。因意外伤害造成的儿童死亡，约占我国儿童死亡总量的1/4。目前每年约有16万O-14岁儿童死于意外伤害，约有64万儿童因伤致残，其中6岁以下的幼儿约占意外伤害儿童数的1/3。《中小学幼儿园管理办法》于2006年9月1日起正式实施，它是我国第一个有关中小学幼儿园安全管理工作的法规，也是第一次以10部门联名的形式发布的。该法规的出台，充分表明国家和政府将采取有力措施，进一步加强学校幼儿园的安全工作。
2幼儿园的风险分析
2.1幼儿园风险种类分析
随着社会的发展，儿童保健措施的完善，疾病引发的死亡率的下降，意外伤害已成为导致幼儿死亡的首要原因.近年来，幼儿园意外伤害事故日益成为人们关注的焦点.由于幼儿园存在的风险种类繁多，因此本文对幼儿园意外伤害事故的常见风险进行分析并归类，并提出相应的预防措施。
2.1.1食品中毒风险
1.膳食管理：幼儿园的食堂必须有卫生许可证，为孩子做的膳食卫生必须严格要求。
2.健康检查：一是入院检查，婴幼儿在入园前必须进行全身体检，合格者方能入园。二是定期体检制度，幼儿园每年体检一次，每半年测身高、体重一次：进行健康分析、评价、疾病统计，建立健康卡片或档案。
3.卫生消毒：用流动水洗手洗脸，厕所要每日清扫干净、消毒，教具要保持清洁，定期消毒，清洗。日常生活用品消毒，毛巾水杯餐具等，做到生活用品专人专用，每天消毒。
4.餐点卫生：食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。
2.1.2环境风险
1.环境布置：如环境创设的用料、小别针、利器等物品都存在安全隐患。园舍的设计是否合乎安全标准。如每个班级是否有独立的盥洗室，楼梯所能容纳的最多人数是多少，楼梯的数量和宽度是否合适。运动场地的大小、平坦性是否适宜，大型户外活动器材周围是否设有软地或保护软垫，等等。其次，是否重视活动室内的安全问题。如，活动区域内的人数是否过多；物品的摆放是否合理，儿童是否需要到其他活动区域拿取剪刀等危险物品；地板和地砖表面是否过硬或过滑，等等。
2.教学设施：如滑梯、攀登架、蹦蹦床、秋千、跷跷板等大型的玩具年久失修，存在着安全的隐患，一旦发生事故，幼儿园必须承担相应的责任。幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械，形成事故隐患，而教师又未尽注意义务，就很容易发生事故。此外，有人要校舍中楼房占大多数，幼儿在教室，楼道，走廊内的安全，幼儿上下楼梯的安全，也是幼儿园容易出事故的地方。
3幼儿园安全数据统计分析
3.1食堂卫生安全管理情况分析
幼儿园的饮食卫生处于幼儿园安全管理中的不可忽视的地位，一旦食品卫生方面发生问题，就会殃及整个幼儿园的幼儿和教师。如果一些管理者受利益驱使，从幼儿的饮食方面节省资金，在食品的购买、储存或者加工的某个环节没有严格按照卫生标准执行，就会发生食物中毒问题。从以下调查结果看，“食堂物资有定点采购、索证、登记与饭菜留洋和记录”公办幼儿园占82.5%，民办幼儿园占94.5%，“食堂从业人员有效的上岗证、健康证，定期体检”公办幼儿园占95.6%，民办幼儿园占98.5%，“食堂配备消毒器具、通风设备，且对炊具、餐具清洁消毒”公办幼儿园占97.4%，民办幼儿园占98.5%。幼儿的饮用水方面，“纯净水处理器”公办幼儿园占28.6%，民办幼儿园占36%，“桶装的矿泉水或纯净水”公办幼儿园占57.1%，民办幼儿园占44%。“幼儿园自烧的开水”公办幼儿园占14.3%，民办幼儿园占20%。
3.1.1园内的环境和设施
将室内室外与幼儿一日生活息息相关的的环境、设施、物品方面有可能发生的安全隐患分为户外游戏场所、浴室或厕所三类。
户外游戏场所布置较好，大型游戏设施维护较差户外游戏场所隐患最大的是“游戏设备没有使用规则及使用期限”公办幼儿园占57.1%，民办幼儿园占56%。做的最好的是“游戏场所的地面未放置杀虫剂、汽油、油漆等有毒化学物质”公办幼儿园占95%，民办幼儿园占96%。其次是“大型游戏设施的基座没有摇晃或是不稳固的现象”公办幼儿园占14.3%，民办幼儿园占24%。可见，大多数幼儿园都考虑到了户外游戏场所布置的安全性。
由此可见不论公办还是民办的幼儿园，对于安全为题都是相当重视的，并且在预防风险的各方面都采取了相应的措施，但公办幼儿园普遍情况优于民办幼儿园。
4保险方案优化
4.1根据不同学校风险分析情况合理调整保费
国家规定保险费按照谁办学，谁支付的原则承担。公办学校可由学校预算内外资金统筹解决，也可由教育行政部门向政府申请专项资金解决，也可以采取学校挤一点，社会各界捐助一点，从勤工俭学收入中拿一点的办法，多渠道、多方面予以解决。民办学校自筹解决。无论何种形式绝不允许向学生收取费用。保险费：每人每年人民币5元；保险金额：每人每年人身伤害赔偿金额人民币30万元；每所学校每次事故赔偿限额人民币150万元；每所学校每年累计赔偿限额450万元。
目前市面上适用于幼儿的险种主要有校方责任险、学生意外伤害保险、少儿住院基金、城镇居民（学生）基本医疗保险。在中国的一些发达的城市，例如上海市从2001年起已经开始推行幼儿多重保险政策。上海市教委为上海市全体中小学校集体投保，险种覆盖率为100%；城镇居民（学生）基本医疗保险的对象只限于具有上海市户籍的学生，对具有上海市户籍的学生覆盖率为100%；少儿住院基金的覆盖率与学生意外伤害保险的覆盖率也在90%以上。险种丰富、覆盖率高的社会保险，大大增强了学校的抗风险能力。
结论
本文首先通过列举总结近年来我国各地发生的幼儿意外伤害事故总结出最常发生的幼儿意外事故。分别有意外受伤，意外走失，意外发生食物中毒等等。由此评估风险发生所造成的损失。最后，根据所评估的风险情况，提出优化的承保方案，从而提高校方责任保险的科学性。
参考文献：
[1]吴穹.许开立.安全管理学.北京：煤炭工业出版社，2002.4
[2]高顺伟.关于学生伤害事故保险赔偿现状与问题的研究[D].上海：华东师范大学，2008