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摘要：在对工程造价预结算审核的工作要点充分了解和掌握的前提下，才能提高工程投资资金的使用效率，工程造价的合理性才能够得到保证，工程成本投入才不会出现超支等状况。只有在这样的情况下，才可以保证工程造价预结算审核工作的科学性和有效性，最大化地实现经济效益。
关键词：审核方法；预结算；工程造价
1工程造价预结算审核的现状
施工图与竣工图之间还是有一定的区别的。在项目招标环节，建筑企业用施工图来衡量施工作业过程；而竣工图真实地反映了工程完工后的施工结果，与其初试设计有出入，这种设计上的差异，是为了使工程质量建设需求与使用功能满足来验收工程的各个责任主体单位。在当下的大背景下，在工程作业中，施工图与竣工图之间具有显著的差异，使得工程的构想与结果出入较大。而许多企业在工程项目混淆了两者的定义，甚至某些建筑企业擅自在造价体系中加入过时或取消后的施工图，加大了实际决算与工程计取费用之间的差异，产生了严重的“三超”现象，甚至虚报工程量。以上问题主要体现在以下方面：
（1）多计算基建分项工程的工程量。例如再进行墙面施工时，将实际的600m2外墙贴面在砖结算的时候增加到800m2，而在隐蔽工程中这样的情况屡见不鲜，出现的频率非常高；
（2）凭空捏造不存在的工程项目，结算的时候加入尚未施工的项目。如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目。
（3）工程量重复计算。例如：在墙体工程量的计算时，嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁以及门窗洞口等结构占面积没有去掉。
（4）销售定额错误，材料的价格存在问题。销售定额容易发生以下几个问题：
（5）定额项目错误。例如：与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目不包括在现浇钢筋砼楼梯面层之中，在进行预结算时，有些项目甚至错套了楼梯。
（6）高套定额项目。施工单位在进行定额的套配时，时常采取低工程套用高价定额子项目的方法来掩人耳目。
2工程造价预结算审核的要点
确定预结算的范围。在进行审核之前，结合到设计要求、编制说明、施工合同等资料，划定工程造价预预结算范围，将工程以这些文件资料为基础及进行分类。除此之外，工程施工和工程项目施工图是控制编制分部分项工程数量的关键所在。所以施工图纸必须牢记在心，施工现场的检查进度也不能落下，了解施工场地、场地标高，对现场及其周边情况了熟于心，保证预算的合理性。
实施阶段。首先，对材料进行审核并确定设备的费用。相关材料表示，作为工程造价的重要组成部分之一，工程费的65%至80%都由材料及设备费组成。正是因为这个原因，审价人员要以合理的材料价格来有效控制工程造价。所以，根据工程的实际情况，在建筑工程中根据具体所需调查市场价格，对市场价格变动进行跟踪调查，真正做到了解市场价格变动的每一个变化，加强管理材料价格；第二，假如工程出现任何变更，具体施工要再确认之后再进行，并确认业主的书面审核。
审核工程的费用，由于地区的差异，建筑工程中工程费用涵盖的内容也会出现差异，所以具体费率要以当地工程造价管理部门具体的规章制度来确定。在进行审查的时候，审查的内容包括了是否需要以费用的定额来划分不同的工程性质、取费文件的时效性、施工合同是否符合先前制定的费率等。随着我国经济体制改革的加深，形成了中国独有的市场价格体制，材料价格也因为这个原因不稳定。
工程量的核对，在施工中由于建筑量的不断增多，所以工程造价也会水涨船高。施工人员要严格按照图纸的设计要求，并严格按照工程量的计算规则来计算建筑工程的工程量并进行最后的审查工作。审查工作需要注意到下面几点要求：
首先，工程量的计算要严格符合合同上所述的要求。例如：严格按照合同要求来划分工程量的计算范围、确定合适的计算方法、限定清晰的工程量范围、确保合理有效的签证单工程量、变更通知书的设计等；其次，对工程的计量单位进行审核，确保一致性。在审核计量单位时，要符合清单计价规范所提出的要求，工程量口径的计算方法要保持一致，审查工作不能重算、错算或漏算工程量的情况出现，不能遗漏重点，反复核对，确保准确计算不出错误。
3工程造价预结算审核的方法
计算时把细节摆在第一位，制定一定的标准与要求来做为规范。工程预结算审核需要极其细致的工作态度，每个环节都离不开资金的参与，不能允许任何由于马虎、粗心而造成的细节上的失误，尽量避免出现不应有的损失。为了工程造价的客观公正，审核人员在工程预结算审核中，应当同等地重视各个大小项目的计算。由于施工单位的最终目的是创造尽可能大的利润空间，利益的驱经常使得施工单位采取高套定额、错套定额、重复套定额等非法手段。审核人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额；其次，对着施工图纸一个个地核实预算子目是否与定额内容一致，排除问题，尤其是要换算定额，补充子目，取定适合的预算基价以及消耗量，纠正重复套定额、高套定额、多套定额等一系列违规现象。
施工组织审核有待加强。由于施工单位、建设单位、监理单位在进行施工的过程中会分析实际情况，对设备和材料进行最大程度的利用，进而制定高效的最佳方案。建设单位和监理单位的允许是新材料、新工艺得到采用的关键，不能出现未经认可使用的情况出现；区别于用常规方法计算定额，工程预算的编制要基于优化之后的施工方案。审价人员要在对施工组织充分了解的前提下，严格谨慎地核对送审预算，以定额规定的常规施工方法为基础，在定额标准允许调整的情况下，合理对造价进行核定并开展计价工作。
参考文献：
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