严古亚
（江苏苏州215000）
摘要：成本管控工作本来就是一项非常复杂的系统工程，需要进行动态管理及分析。施工企业在发展过程中对成本进行预算显得尤为重要，这不仅关系到企业的生存发展，更能影响着广大劳动人民的生活。因此，建筑企业在工作过程中一定要不断提升项目成本预算水准，同时对企业相关工程项目成本进行有效的控制管理。
关键词：施工企业；工程项目；成本预算；控制
前言
建筑企业对项目成本的预算控制管理跟企业的相关经营发展状况有密切的联系，若想要促使企业深入发展，就一定要预估企业施工过程中可能产生的所有状况，从而保障工程项目能够在规定的期限内完成。因此，当施工企业进行重大工程项目施工的时候，就一定要先对工程项目进行成本预算，只有做好相应的预算控制，才能够有效促进施工企业的发展。
1工程项目成本的具体费用
建筑工程项目成本的管理和控制指的是在项目成本出现的时候，在项目进行过程中所消耗的各个方面的支出，来进行指导、调节和控制，并及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本范围内。建筑企业工程项目的成本预算，实际上是对施工企业财务部门的一种控制，企业的经营发展需要相应的资金提供支持。掌握项目成本造价的基本结构之后，施工单位应对项目成本的具体组成进一步分析，以熟悉工程造价投资的相关内容。
1.1人工费用
建筑工程分为不同的操作流程，每一个环节对人力资源的要求各不相同，工程单位必须投资足够的资金以维持人员的稳定性，保持工程建设活动的顺利进行。人工费用主要产生于人员调整、薪资待遇、用工赔偿等方面。例如，为了加快工程作业的进度，现场需增加更多的人员参与施工，从而增加了企业原始成本的投入；由于施工质量控制问题，导致部分建筑结构需要拆除重建，从而导致用工量增加等。
1.2物料费用
物料费用是指消耗和占用的物料资源费用，此部分费用的多少对整个工程的成本消耗具有决定性作用。建筑工程的物料包括原始物料和加工物料等两方面，前者是从销售商购买来的物料，后者是现场加工处理后的物料。混凝土材料的配制需用到不同的搭配材料，如固化剂、水化剂等，这些物料使用均需投入资金。另一方面，前述提及的由于质量问题导致部分结构需要拆除重建时也会导致物料费用的增加。
1.3设备费用
普通建筑工程采用一般的机械设备即可完成操作，而对于高层建筑或大面积建筑区域的操作，必须要引进大型机械设备才能正常施工，如挖掘机、起重机等。设备费用的来源有购买、租凭、维修、养护等，如：大型机械设备要定期检查维修，对内部机械构件改造、更换时会消耗部分成本资金，提高了整体的项目成本。
2成本预算管理控制原则
2.1目标分解、责任明确原则
项目工程建设是一项系统工程，同时也是动态的施工过程。因此动态也是项目成本管理的基本属性。项目经理是项目成本管理的第一责任人，在项目经理的组织、领导推动下，项目部全体人员都要通过提高工作质量来提高项目成本控制质量。项目成本管理工作业绩最终要转化为定量指标。因此，要按照岗位、管理内容和成本责任进行项目成本目标分解，把项目成本目标细分化，形成横向到边，纵向到底，逆向到顶的格局，要明确责任。
2.2全面考虑经济效益
在施工经营活动中，提高经济效益是现代化企业进行经营管理的重要原则。因此，进行成本预算不仅要考虑降低成本，而且还要研究和正确处理工作量、竣工面积、工程质量、资金占用和工程成本的关系，全面考虑经济效益，确定最优成本方案。
2.3与改进施工技术组织措施相结合
工程成本是综合反映施工经营管理活动的质量指标。对成本进行预测并确定最优的成本，一方面要研究如何改进施工技术；另一方面要提高经营管理水平，提出各项施工技术组织措施，使降低成本有可靠的保证。成本预算与改进施工技术组织措施相结合，是做好成本预算的重要原则。
3抓好项目成本预测与计划
施工项目成本预测，是施工项目成本事前控制，是通过项目成本预测计算出施工项目成本目标。工程项目成本预测的依据：（1）施工企业的利润目标对企业降低工程成本的要求；（2）施工项目的合同价格；（3）施工项目的成本概算；（4）是建筑施工企业同类施工项目的成本降低水平。
与此同时，工程项目的成本预测程序一般有三个阶段。第一个阶段是制定项目成本预测计划。这一阶段要明确项目成本预测的组织领导、工作进度安排、主管部门、配合部门、信息收集及费用投入。第二阶段是信息资料筛选整理。一般要把企业与其它企业承担同类工程项目的成本资料和企业历史上承担这类工程的成本历史资料进行整理分析，据此分析预测同类工程项目的成本差异。第三阶段是选择项目成本预测方法。项目成本预测的方法一般有定性预测方法和定量预测方法。定性预测方法是根据经验和专业知识进行判断的一种成本预测方法。定量成本预测法是利用历史成本费用资料及成本与影响因素之间的数量关系、通过建认数学模型来计算推测未来成本。项目成本计划是在多种成本预测的基础下，经过分析、比较、论证、判断之后，以货币形式预先制定计划期内项目施工的耗费和成本所要达到的水平，并且确定各个成本项目比预计要达到的降低额和降低率，并提出保证项目成本计划实施所采取的针对性措施。项目成本计划是项目全面计划管理的核心。
4施工企业进行工程项目成本预算控制的有效措施
4.1建立健全项目成本预算管理体系
建筑企业应建立规范合理的项目成本管理机制，这种体制是在规范、统一以及民主集中的原则指导下形成的，施工项目的经理部作为建筑工程项目成本管理的主体，它是以项目经理为主的独立实体，而项目成本管理的主体则是工程项目的全体施工人员以及管理人员。在施工工程项目中各个施工环节都应该设置监管人员，以便在意外情况发生的时候，及时采取相应的补救措施。对整个工程项目预算进行审核的时候，一定要做到认真细致，对一些重大项目的决策要灵活，并且要将施工技术人员与专门的监管人员区分，二者之间不能够存在任何利益关系，以免给企业造成不必要的经济损失。
4.2原材料的选择
施工企业在选取相应施工原材料的时候，一定要选取较为优质的原材料。假如应用较为劣质的建筑材料，就会给相关施工工程建设带来巨大损失。因此，施工企业的决策人员一定不能松懈，要时刻关注施工原材料的选购与应用。另外，不能够经常性地、随意地更改施工原材料的购进单位，假使市场环境突然发生改变，一定要及时通知相应的成本及预算工作人员，并对施工成本作出及时的调整。保障原材料的供应质量，是有效保障工程质量与企业社会形象的重要方式。在选购原材料的时候，也需要估算其市场价值，并针对市场环境的变化，做出相应的调整。
4.3加强工程项目施工的组织设计
对施工组织设计的优化工作的目的是为了做出更加先进合理以及组织精干的施工方案，力求在不降低工程质量，满足施工要求的情况下降低生产成本，要更加注重生产的经济性，工程项目的施工方案决定了项目的施工进度，影响着项目的成本投入，施工组织设计人员要综合考虑到工程施工中的各种因素，包括租赁费用、基础设备费用、进退场费用、材料的合理调度及周转，避免材料的一次搬运以及避免水电线路的重复布置等，设计人员在组织设计施工的时候要给日后的造价调整以及工程结算留有余地。
4.4加大工期成本管理应用力度
工期成本如不能得到科学管理，就会造成资金和时间的浪费。项目经理为了合理安排工期，会花费一些资金。此外，工期延误也会造成成本损失。建筑企业应转变观念，采取集约型管理模式，考虑建筑公司的全面发展，弥补工期成本管理当中缺失的内容，对工期作出合理预估。建筑企业为了确保企业能在合同要求的工期内完成施工，要对成本和工期的关系进行研究，认清一般情况下工期长短和成本控制并不具备正比和反比关系。要根据工程具体进度调整工期，将处便于处理以及操作性强的事项安排在工程前期，尽量提前完成可行性强的事项。深入研究成本和工期的关系，合理处理工期成本问题。
5结语
建筑工程成本预算是一项基础性的工作，在实际工程项目中，成本预算环节主要考察的是一些人为或者是自然的因素，这些方面都具有一定的不确定性，这就要求相关施工技术人员在加强成本预算控制的时候，一定要考虑收支平衡的问题，强化成本预算控制管理。
参考文献：
[1]张延听，周冬梅，张明超．论建筑工程造价预结算审核[J]．改革与开放，2010（24）
[2]李改莲．施工企业项目成本预算实施与控制[J]．会计之友，2011（35）
[3]江向东．价值工程管理技术在施工项目成本控制中的运用[J]．价值工程，2015（9）