姜孝贤:论以地区建设为核心的市地方法律法规审批制度的困境与出路--以“立法法”第72条为核心论文

姜孝贤:论以地区建设为核心的市地方法律法规审批制度的困境与出路--以“立法法”第72条为核心论文

本文主要研究内容

作者姜孝贤(2019)在《论设区的市地方性法规报请批准制度的困境与出路——以《立法法》第72条为核心》一文中研究指出:设区的市地方性法规报请批准制度是我国立法体制的重要组成部分,但该制度设计存在诸多有违议事法理的理论和实践困境,包括容易导致上下级人大关系的行政化、削弱设区的市人民代表大会的自主性和权威、无法正确处理不抵触原则与合法性审查之间的关系、引发立法体制内部权力配置空间不均衡、抑制备案审查机制的活力、适用和裁决机制不明确、缺少必要的救济途径等。造成前述问题的根源在于立法家长主义的思维方式,后者是计划经济和权力集中思维在立法领域的具体表现。在新时代背景下,立法体制设计应当围绕国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,一方面,取消设区的市地方性法规报请批准的制度设计,充分赋权设区的人大及其常委会,以便提高地方的主动性和积极性;另一方面,加强对设区的市地方性法规的事后审查,通过改变权和撤销权等立法机制,维护社会主义法制的统一和尊严。

Abstract

she ou de shi de fang xing fa gui bao qing pi zhun zhi du shi wo guo li fa ti zhi de chong yao zu cheng bu fen ,dan gai zhi du she ji cun zai zhu duo you wei yi shi fa li de li lun he shi jian kun jing ,bao gua rong yi dao zhi shang xia ji ren da guan ji de hang zheng hua 、xiao ruo she ou de shi ren min dai biao da hui de zi zhu xing he quan wei 、mo fa zheng que chu li bu di chu yuan ze yu ge fa xing shen cha zhi jian de guan ji 、yin fa li fa ti zhi nei bu quan li pei zhi kong jian bu jun heng 、yi zhi bei an shen cha ji zhi de huo li 、kuo yong he cai jue ji zhi bu ming que 、que shao bi yao de jiu ji tu jing deng 。zao cheng qian shu wen ti de gen yuan zai yu li fa jia chang zhu yi de sai wei fang shi ,hou zhe shi ji hua jing ji he quan li ji zhong sai wei zai li fa ling yu de ju ti biao xian 。zai xin shi dai bei jing xia ,li fa ti zhi she ji ying dang wei rao guo jia zhi li ti ji he zhi li neng li xian dai hua zhe yi zong mu biao ,yi fang mian ,qu xiao she ou de shi de fang xing fa gui bao qing pi zhun de zhi du she ji ,chong fen fu quan she ou de ren da ji ji chang wei hui ,yi bian di gao de fang de zhu dong xing he ji ji xing ;ling yi fang mian ,jia jiang dui she ou de shi de fang xing fa gui de shi hou shen cha ,tong guo gai bian quan he che xiao quan deng li fa ji zhi ,wei hu she hui zhu yi fa zhi de tong yi he zun yan 。

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  • 论文详细介绍

    论文作者分别是来自北方论丛的姜孝贤,发表于刊物北方论丛2019年03期论文,是一篇关于批准权论文,议事法理论文,立法体制设计论文,立法家长主义论文,北方论丛2019年03期论文的文章。本文可供学术参考使用,各位学者可以免费参考阅读下载,文章观点不代表本站观点,资料来自北方论丛2019年03期论文网站,若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权,请联系我们删除。

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