中铁四局集团第二工程有限公司
摘要：从目前铁路工程施工过程来看，做好工程造价管理不但能够合理的控制铁路工程预算支出，同时还能够提高铁路工程造价管理的整体质量，满足铁路工程的施工需要，使铁路工程的造价管理能够更加科学规范。基于这一认识，我们应当认真分析铁路工程造价管理的特点及工程造价管理实施过程中的影响因素，做到认真分析铁路工程建设特点以及工程造价管理特点，制定具体的应对策略，保证铁路工程造价管理能够系统化、规范化，提高铁路工程造价管理的整体质量。
关键词：铁路工程；造价管理体系；思考及建议
一、前言
基于对铁路工程造价管理的了解，建立完善的铁路工程造价管理体系，是做好铁路工程造价管理基础和关键，为了保证铁路工程造价管理体系的完善能够达到预期目标，应当结合铁路工程施工实际，从做好工程建设前期的工程造价管理入手，认真做好工程前期的工程造价管理，并做好工程交易期的工程造价管理，同时还要抓好工程实施期的造价管理，使得铁路工程造价管理能够贯穿工程施工的整个过程，提高铁路工程造价管理的整体性和实效性，满足铁路工程造价管理的实际需要。
二、铁路工程造价管理体系的完善，应做好工程建设前期的工程造价管理
1、在铁路工程建设前期，应建立工程造价控制体系
基于铁路工程建设的特点和特殊性，在铁路工程建设前期，就应当建立工程造价控制体系，主要目的是实现对工程建设造价的有效控制。由于铁路工程施工周期较长，整体投资额较大，在具体的工程造价过程中，如果不能形成有效的工程造价控制体系，那么铁路工程造价管理将会失控，对整体的工程造价控制和建设效果都会产生不良的影响。因此，在工程建设前期，建立工程造价控制体系是十分必要的。
2、对铁路工程的设计方案进行审核，掌握工程造价概况
在前期的工程造价控制体系建立过程中，应当对铁路工程的设计方案进行审核，通过对设计方案的审核和了解，掌握工程造价的概况，总结工程造价的细节构成以及工程造价的整体规模，使铁路工程的设计方案能够全面地反映工程造价，保证工程造价能够与铁路的设计方案相适应，避免铁路设计方案与工程造价不对应，造成工程造价虚高的问题，既影响工程的施工，又影响工程的成本控制。
3、应做好可行性研究及设计阶段的工程造价计价依据的编制
考虑到铁路工程的施工特点，在前期的工程造价管理中，应当进行工程的可行性研究，并做好设计阶段的工程造价计价依据的编制，使工程施工中的每一个细节的造价都能够做到有据可查有据可依，并且根据工程造价计价依据，提高工程造价管理的针对性，使工程造价管理能够落实到施工细节和每一个施工点，提高工程造价的科学性和准确性，满足工程造价管理的实际需要，为工程造价管理奠定良好的基础。
三、铁路工程造价管理体系的完善，应做好工程交易期的工程造价管理
1、建立以工程量清单报价规范为核心的工程交易体系
对于铁路工程造价管理而言，工程交易期的工程造价管理是关键，在这一阶段，应当建立以工程清单报价规范为核心的工程造价体系，通过工程交易体系的建立，使工程量清单报价能够得到有效地实行，并且将工程量清单报价规范作为重要的报价依据和交易依据，确保工程造价管理能够在准确性和实效性方面达标。因此，建立以工程量清单报价规范为核心的工程交易体系，对铁路工程造价管理来说具有重要作用。
2、应完善铁路工程造价信息系统，建立内容丰富的造价信息资料库
在铁路工程造价管理过程中，铁路工程造价信息系统的建立是十分必要的。通过造价信息系统的建立，能够建立内容丰富的造价信息资料库，在具体的工程造价管理中，可以通过查阅资料库的方式，掌握必要的工程造价数据以及工程造价的基础和信息的来源，为工程造价管理和铁路工程造价的完善提供良好的信息。因此，建立内容丰富的造价信息资料库，是完善铁路工程造价信息系统的重要步骤。
3、铁路工程施工企业应采取工程量清单计价方式报价
随着工程量清单计价方式的不断成熟，在铁路工程造价管理中，施工企业应当采取工程量清单计价方式进行报价，这种报价方式具有一个显著的优势就是根据施工企业的实际施工量作为工程造价依据，这种计价方式改变了传统的造价定额的限制，使得施工企业能够最大程度地维护自身的合法利益，使工程造价能够贴近施工企业的施工实际，在整体的造价管理过程中，按总工程造价管理需要并提供工程造价管理的实效性。
四、铁路工程造价管理体系的完善，应做好工程实施期的工程造价管理
1、铁路工程在施工单位应建立企业定额为依据的企业内部管理体系
通过对铁路工程建设过程了解发现，铁路工程造价管理体系的完善，应当重视工程实施期的工程造价管理，在实施过程中，施工企业除了要按照工程量清单计价方式进行报价之外，还应当建立企业定额为依据的企业内部管理体系，并将企业定额与工程量清单进行有效的核对，确保工程量清单计价能够达到准确性标准，为施工企业挽回损失和提高整体的施工效益奠定良好的基础。
2、施工企业在工程实施期要实行全面成本控制管理
对于施工企业而言，由于铁路工程具有一定的复杂性，施工企业在工程实施期间要实行全面的成本控制管理，不但有根据施工的实际需要制定有效的成本控制计划，同时还应当根据铁路工程的实际特点和铁路工程的造价管理要求进行成本核算，以此来保证施工企业的成本在允许的范围之内，避免施工企业成本过高超出整个工程报价，既影响铁路工程的实施，也会造成施工企业亏损。
3、造价管理部门要结合项目到施工一线开展调研与工程定额测定工作
基于工程造价管理工作的特点，造价管理部门不但要积极地搜集第一手的数据资料，同时也要核对以往工程的原始数据，最重要的是造价管理部门要结合项目实际，到施工一线开展调研与工程定额测定工作，掌握铁路工程施工过程中的第一手材料，使工程造价管理部门制定出的工程造价方案能够在科学性、合理性和准确性方面达到预期目标。
五、结论
通过本文的分析可知，在铁路工程施工过程中，工程造价管理至关重要，做好工程造价管理并建立完善的工程造价管理体系，对于提高铁路工程造价管理质量和满足铁路工程造价管理需要具有重要意义。为此，我们应当结合铁路工程施工特点，重点做好施工前期的造价管理，工程交易期的造价管理，以及施工期的造价管理，使铁路工程造价管理体系能够日趋完善，更好为铁路工程服务。
参考文献：
[1]焦亚锋;;完善铁路工程造价管理体系的思考及建议[J];价值工程;2013年13期
[2]杨连波;;铁路工程造价现状分析及发展趋势探析[J];价值工程;2013年15期
[3]彭德艳;;有关于铁路工程中的造价管理的分析[J];现代经济信息;2013年01期