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摘要：核电站施工项目中的重点工作是核电施工的安全工作，安全工作是核电站施工项目中的基础。保障核电施工项目安全对于保证工程进度、减少成本支出、保证施工项目的质量以及施工人员的安全有着积极的作用，同时当前核电工程施工管理中“一岗双责”的制度下，加强施工与安全的双重管理也是符合当前工程管理的发展趋势。本文将主要从核电施工项目的安全指标体系、核电施工项目的安全责任体系以及核电施工项目安全评价这三个方面出发对核电施工项目安全责任及监督体系进行了探讨。完善责任和监督体系对于核电施工项目的安全运行有着积极的作用，因此对核电施工项目安全责任与监督体系进行研究，并将其不断的改进是非常的必要的。
关键词：核电施工项目；安全责任；监督体系；安全运行；建设工程
核电施工项目是大型建筑施工项目中的一种，核电施工项目主要特点是投资额度大、建造的工程周期长、涉及内容复杂且广泛的特点，要做好施工与安全的双重管理，“一岗双责”必不可少。核电施工项目中的安全责任及监督体系建设需要对核电施工现场的各种安全制度进行梳理，对核电施工项目的安全状况进行合理的评价，从而为下一步建立安全责任和监督体系打好基础。对于保证施工的正常开展，提高工程质量，减少不必要的成本支出都有着非常重要的意义。
一．核电施工项目的安全指标体系
核电施工项目的安全会受到施工人员。施工设备、施工环境以及公司的管理制度等一系列的因素影响，这些因素之间是相互影响的，而且这些因素具有层次性。为了完善安全责任管理就需要对这些影响因素进行分析，将它们放在一盒层次性和结构性的指标体系当中，我们可以按照一定的规则，将这些因素分为三种类型。
1.目标层
目标层是整个安全影响因素中最高的层次，也是问题的预设目标或者是最理想的结果。在目标层的中的因素非常的少，只有安全状况评价这一个因素。
2.准则层
准则层是一个承上启下的层次，准则层中的影响因素就比较的多了，它包括了安全生产管理制度、人员资质管理、设备与现场管理这三个因素。
3.措施层
措施层是整个层次中最重要的层次，这一层次也主要包括了与安全生产管理制度、人员资质管理制度以及设备与现场管理制度这三个因素相对应的各项措施。
二．核电施工项目的安全责任体系
1.重大事项决策协调层
重大事项决策协调层的工作时间是在项目建设的整个过程中，主要任务包括了三个方面，分别是：安全管理工作与业主工作之间进行接口的协调，处理好二者的关系；重大事项的协商工作，力求对重大事项做出的决定能够基本符合各个方面人员的要求；决策和绩效考核是重大事项决策协调层的另一个任务了。
2.现场安全监督指导层
现场安全监督指导层包括了四个部分，分别是设计安全、施工安全、采购安全和调试安全，现场安全监督指导层需要根据核电施工项目安全领导小组的各项决策来进行相应的管理，采取相应的措施对各项工作进行相应的管理。
3.现场安全检查实施层
现场安全监督指导层下面主要设立了三个安全管理组，包括了土建施工、安装承包以及调式服务这三个部分，这三个安全管理组的主要任务是对现场的各项工作进行检查，对施工过程中的各项方案和设计进行审查，对非施工部分进行安全管理。现场安全检查实施层需要各方的承包商建立起一套科学的、合理的、有效的安全管理体系，要求承包商对自身的各项工作进行检查，及时找出不足的地方进行纠正，将自身自我检查、自我纠正、及时调整的能力进行提高。
三．核电施工项目安全评价
我们知道核电建设的工程量非常的大、工期也比较的长，再加上核电施工项目安全会受到不同层次、不同专业的因素影响，所以对核电施工项目的安全责任及监督体系进行完善是非常的困难的。所以想要以同一个规格的监督和检测方法对这些因素进行评价是非常的不现实的，同一套监督和检测方法是不能适合每一项影响因素的。我们可以从构造判断矩阵、层次但排序及单层监管、层次总排序及总体监督这四个步骤出发对各种影响因素进行不同程度的监督和预防。但是我们要求核电施工项目安全责任与监督管理体系在完善的过程中需要将各项任务明确到人，使得在发生问题时能够第一时间对问题进行解决，能够提升核电施工项目的质量和效率，能够促进整个电力系统的发展。
四．结论
核电施工由于自身工程复杂、耗时长等自身原因，所以核电施工受到的影响因素就比较的多，这些影响专业会涉及到各种的专业，和各个部门以及各种承包单位，这也就意味着，对核电施工项目安全责任与监督进行管理是非常的困难的。本文根据第三代核电技术AP1000施工安全管理实践的经验对影响核电施工项目安全的各种因素进行了分析，希望能够将每个安全责任下达给各个部门与责任人，从而建立起一套科学合理的在责任体系。之后文章又进一步研究了施工安全的各种评价方法，从而对保证核电施工项目安全指标的重要性顺序进行了安排。这就为监督和检测的方法提供了依据。综上所述，将预防作为主要的内容对责任和监督体系进行完善是保障核电施工项目安全进行最主要的方法之一。
参考文献
[1]郑逸宁.HSE管理体系在AP核电工程项目中的应用研究[D].东华大学，2015.
[2]李会敏，李浩，张净.核电施工项目安全责任与监督体系[J].项目管理技术，2010，8（11）：71-75.