重庆康达实业有限公司重庆市400000
摘要：随着我国新型城镇化的不断深入快速发展，城市人口不断激增与此同时城市内部各个行业发展迅速，这些虽然在很大程度上推动了城市的快速发展，但是同时也直接导致了城市内部的生活垃圾、工业垃圾数量逐年大幅度的上升，据环保部的统计数据显示2016年我国大中城市在2015年一共生产生活垃圾1.86亿吨，这些垃圾给城市的生态环境造成了及其恶劣的影响，也给城市居民带来了很大的困扰，所以如何进行垃圾的处置成为了城市发展必须予以重视的现实问题。随着技术的快速发展，利用垃圾进行发电，让垃圾变废为宝得到了国内外普遍的关注。目前许多发达国家已经在垃圾发电方面取得了一定的成效，我国也不甘落后，大力推动垃圾资源化利用产业。
关键词：垃圾发电；问题；解决对策
引言：城市生活垃圾、工业垃圾的数量越来越庞大，不仅严重损害市容市貌，而且对于环境的影响尤为严重，更有甚者会导致疾病传播严重威胁到居民的生命健康。面对这样严峻的现实问题，依然使用往日填埋、焚烧等处理方式已经不足以应付，所以必须革新处理方式，积极研究以及借鉴国外的先进技术大力发展垃圾发电行业。由于垃圾发电存在着种种优势，而且有发达国家的成功先例，所以我国在该行业的投入也在不断的增加，但是由于我国在该行业的起步时间相较于其他发达国家比较晚，技术还不太成熟，所以在实际操作中还存在着一些问题，本文就主要分析现阶段我国的垃圾发电过程中出现的问题，并针对这些问题提出相应的解决对策。
一、垃圾发电技术
目前世界上采用垃圾发电的国家绝大部分采用的垃圾发电技术主要有两种，分别是垃圾填埋气发电技术和垃圾焚烧发电技术，下面对于两种技术进行简单介绍：
1、垃圾填埋气发电技术
垃圾填埋气发电技术主要是指利用垃圾填埋场中的降解后有机物所产生的填埋气作为燃料然后利用该燃料进行发电。垃圾填埋气发电系统一般由气体收集系统、净化加压系统、燃气机发电及电气并网系统组成。填埋气被收集后经过气液分离器初步过滤，除去大液滴和细粒，然后经涡轮增压器增压，冷却器冷却后送入凝聚过滤器进一步过滤，除去较小的液滴和细粒，再进入燃气机，通过火花塞高压点火，燃烧膨胀推动活塞做功，带动曲轴转动，从而使发电机送出电能。燃气机产生的废气经排气管、换热装置、消音器、烟囱排到室外。随着计算机技术的不断快速发展目前该发电系统的整体过程可以利用程序来进行控制，可以对填埋气的处理过程以及发电机组的工作进行实时监控，实现控制管理智能化，运营管理信息网络化。
2、垃圾焚烧发电技术
垃圾焚烧发电技术是当前各国使用的比较普遍的技术主要是指利用垃圾在焚烧锅炉中燃烧放出的热量，然后将水加热获得过热蒸汽，这样就可以直接利用过热蒸汽推动汽轮机带动发电机发电。目前垃圾焚烧发电内部系统种类较多，最为常用的主要有全量焚烧系统、RDF燃烧系统和块装组合式焚烧系统。其中全量焚烧系统主要是指不需要经过预处理的混合垃圾焚烧，目前主要在许多发达国家采用该系统进行垃圾发电，这个系统的最大优点就是利用率特别高几乎可以达到85%以上；然后就是垃圾衍生燃料系统，该系统主要是指将混合垃圾通过机械分选、破碎处理筛选出金属、玻璃、沙土等不可燃物后，将以可燃物为主体的废弃物进一步粉碎、干燥、成型，制成物理性质较均一的垃圾衍生燃料RDF；最后就是块装组合式焚烧系统该系统又可以被称之为控制氧化燃烧系统，由于这一类的焚烧系统的焚烧量相较于其他系统数量比较小，因此不适合那种需要充分搅动燃烧的垃圾，与此同时这种系统只需要两个标准化燃烧室，而且可以进行现场组合安装，因而适于就地焚烧。
二、现阶段垃圾发电存在的问题
1、投资机制存在的问题
目前在进行垃圾发电的投资时我们可以有两种机制供选择。第一种是发达国家的垃圾发电厂建设机制。完全由政府拨款建设由财政或垃圾收费补贴来运行。例如日木、德国垃圾电厂全部为公益设施，电厂管理人员是国家公务员，发电上网价格可以低于或相当于常规电厂平均电价。这种机制不影响销售电价水平与电网的关系，十分简单。第二种就是企业商业投资行为和政府电价支持机制。目前我国北京、上海、石家庄等城市规划的垃圾电厂无一例外都选择了这种方式，并已做出方案上报审批。用这种方式的原因就是由于我国各城市政府财政实力都较弱，没有拨款数亿元建垃圾电厂的能力。至于对千家万户实行垃圾收费，然后用这些资金去补贴电厂的想法，几乎不具备可操作性。因此各地上报的方案都是采用上述第二种机制。但是现在的政策是将垃圾发电仅仅作为城市环卫设施、公益设施来建设运行，费用和还贷全部要由政府补贴，来源是垃圾收费或财政补贴，而电价不能补贴。
2、国内垃圾焚烧处理技术不成熟
由于我国生活垃圾焚烧技术的研究和应用起步相对较晚，焚烧处理技术尚处在起步阶段，一些先进的城市和发达地区都在进行技术引进和自主开发。目前，由于我国总体发展不平衡，城市生活垃圾焚烧发电在短期内不可能成为全国城市生活垃圾处理技术的主流，制约我国提高垃圾焚烧技术的主要原因有：第一我国生活垃圾热值低；第二国内尚未系统掌握垃圾焚烧技术；第三建设筹资难度大。但在部分发达城市或地区，城市生活垃圾焚烧发电未来将成为生活垃圾主要处理技术之一。
解决措施
1、通过电费来进行垃圾处理费的收取，解决政府补贴不足的问题
通过电费来进行垃圾处理费的收取，其实就是从千家万户不可操作的收垃圾处理费转到通过电价来收。这样的好处就是收费方式简单可行；但也存在缺点就是给电价增加了内容，提高电价又等于抑制电力的消费。除此之外还可以通过BOT运作模式兴建的垃圾焚烧发电厂，BOT即“建设一经营一移交”，是特许经营的方式之一。垃圾焚烧发电厂的特许经营，主要是指政府授权主管部门通过一定的方式，将垃圾焚烧发电厂的建设权和一段时间的经营权以专营权的形式授予一个有资格的投资商。
2、促进发展垃圾发电技术
为了促进发展垃圾发电技术，除了调动垃圾发电企业自身对于技术创新与改造的积极性外，还要运用政府的力量，交替或适时运用行政杠杆、经济杠杆和法律杠杆，对垃圾发电企业进行多方面的扶持。主要包括：进行制度创新以吸纳一些风险投资基金组织的参与和支持；充当“中间人”搭起和促成建立产、学、研合作的组织，协调与整合资源，加快科研成果的及时转化等。
结语：垃圾的正确处理问题越来越成为各个城市最为关注的重点问题，由于过去技术不够成熟，而且很多人们的观念也存在一些落后，现在我国大部分城市在进行垃圾处理时还是使用填埋的方式，但是随着科技的发展，人们对于环保的意识有了很大程度的提升，垃圾发电成为了很多大型城市进行垃圾处理的有效途径。而且越来越多的城市开始积极引进国外的先进技术，以及进行大规模的自主研发，目前已经有许多垃圾焚烧发电厂建造起来了，垃圾得到了高效率的利用，而且有效的改善了城市的环境。随着绿色环保主题的继续推进，未来垃圾发电会得到更进一步的发展，但是由于我国的技术水平还不够完善，所以必须加快研发，及时发现和处理问题，促进我国的垃圾发电事业进一步发展。
参考文献：
[1]熊华平，李薇，沈义.发达国家垃圾发电项目建设与运营管理模式及借鉴[J].建筑经济，2015，36（07）：47-51.
[2]叶建木，马玎，张雅蕊.垃圾发电技术专利合作网络的动态演化分析[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2017，30（02）：32-38.
[3]刘军伟，雷廷宙，杨树华，李在峰，何晓峰.浅议我国垃圾焚烧发电的现状及发展趋势[J].中外能源，2012，17（06）：29-34.