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摘要：路面工程在施工中或以独立工程存在，或包含在综合工程中。但路面工程造价基本上都要高于合同中的路基、桥涵部分。且施工材料、施工工艺的标准要求都要高于其他类型工程项目，俗称“面子工程”。因此如何高质量、高效率且成本可控的完成路面工程，成为了一个项目能否实现既定效益目标的重要环节。本文结合笔者参与的新疆S215线三莎高速公路项目SS-1标段的经验和体会，对公路工程路面施工项目成本管理现状和如何更好的展开公路工程路面施工项目的成本工作提出建议。
关键词：路面施工；项目管理；成本研究
引言：
路面工程在施工中项目成本管理对施工单位而言是个老大难的问题，为了使这一问题能得到有效改善，相关同业人员做了许多研究，本文笔者在参考前人的基础上结合自身工作体会，以参与的三莎高速公路项目SS-1标段为例，针对相关问题做简要探析，以期能够为同业人员提供借鉴。
笔者所参与的三莎高速公路项目SS-1标段设项目经理部，项目经理部设“五部两室”，项目部下设两个工区，各工区设除财务、计划外的全部部门及工区经理，并由项目部统一指挥协调的管理模式。在这种管理模式下，为了使责任制落实到实处，革除大锅饭和平均主义，需全面推行项目成本考核制度，强化项目成本管理工作。
1成本管理现状
公路工程路面施工项目总费用包括有税金，计划利润以及总成本，要想有效的做好路面项目成本管理工作需要从这几个方面做起，然而却存在诸多问题。
1.1成本管理意识缺乏
很多工程项目的部分员工缺乏成本管理意识，比如在笔者参与的三莎高速第SS-1标段在具体的施工中存在有以下问题，材料控制工作不到位，出现材料浪费，失窃现象，人工管理相对比较混乱，在进行施工过程中施工机械之间的搭配缺乏一定的科学性，施工方案的制定不够合理，这一系列的问题都导致工程项目成本管理工作没能执行到位，在进行路面工程施工时成本得到巨大增加。
1.2成本控制工作执行不到位
路面施工项目属于一次性施工，因此在对其展开成本控制时需要给予项目中间控制一定的重视，即要实行动态的控制，因为施工之前的成本控制仅仅只是对成本目标以及编制成本技术进行确定，在具体的施工中会由于受到天气，环境等各方面的原因（比如新疆地区的地理、气候条件比较恶劣)导致实际成本和计划成本出现偏差现象，因此需要项目管理人员给予施工过程中的成本控制一定的重视，避免等到工程完工之后在进行成本控制为时已晚现象的发生。
1.3对全过程施工段工期认识不明
质量以及工期目标是项目管理的重要目标。企业需要保证自己可以按照规定的工期完成工程施工，从而使企业可以得到外界的信任，尽管项目部以及企业会对施工工期进行具体确定，但是并没有对成本以及工期之间的关系展开深入研究，这时候就很有可能出现只是一味追求工期的现象，然后这种盲目赶工期的方法不但没有将施工成本降低，反而会使工程的成本出现额外再增加现象，这种现象在三莎高速也有存在。另外，在追求工期的时候还需要给予工程质量一定的重视，如果工程的质量不能保证，就会由于质量不合格的原因导致企业还需要进行其他额外质量成本的支出，这样就会导致企业获得的利润降低，同时也会给企业的信誉造成非常不良的影响。
2做好公路工程路面施工项目成本管理措施
2.1注重目标管理
目标管理简单来说就是指实现各项既定目标而采取的方法及措施。在展开目标管理工作时，一定需要确保目标制定的足够明确具体，且具有完全的可行性。并且将完成目标的责任落实到每一个部门，每一个班组甚至是每一个员工，希望能做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标”。这样才能更好的展开项目成本管理工作。
2.2对成本进行预测以及计划
在展开公路路面工程施工之前，需要对公路路面工程施工中可能需要用到的各项成本展开详细的分析以及预测，从而对工程施工成本展开预算。通过路面工程开工之前的分析将大致的成本费用计算出来，将这个数据作为路面工程目标考核以及成本控制的依据，通过准确并且科学的预测来避免在施工中造成的失误。另外，需要项目部的工作人员将项目开工之前的所有准备工作做好，同时完成对施工方案的选择工作以及对材料供应商的选择工作，从而对路面工程的成本计划进行科学的制定。在公路路面施工项目中涉及的费用计划主要包括有两种。其一，项目管理费用计划。具体的内容主要包括有，管理人员职工薪酬，办公费，差旅交通费，行政车辆使用费等。在对项目管理费用展开预算编制时需要结合项目的具体实际情况，实事求是的进行合理的预测以及制定，保证预算的可行性。特别是对办公费，差旅费这些重点费用要进行总额控制，严格核定标准。其二，工程成本计划。路面工程成本包括有预备费用，施工技术的装备费用，间接费用，机械费用，材料费用，人工费用等项目。对这些内容展开费用预算时需要做好以下两点内容。首先是材料费用的控制，材料包括有地材以及主材，不仅仅需要对金额制定控制计划，还需要对数量进行控制计划的制定，从而有效的较少材料的浪费。其次是机械使用费用。在展开路面工程施工时，需要让施工车辆以及施工机械可以将自身的作用得以最大化的发挥，避免有机械闲置现象的发生，可以采用协同队伍展开出租的方式来使机械的利用率得到提升。另外也要注重机械类型的配比，根据拌合站的生产能力，结合摊铺机的速度，合理高效的配备压实设备。尽可能的避免摊铺机等料、等压实的现象，提高施工速度。
2.3路面工程施工中的控制
施工企业在进行路面工程施工工作时首先需要保证工程的质量，在保证工程质量的基础上应该去考虑最大程度上的节省施工费用，从而使施工企业可以获得一定的而经济效益。因此首先在进行路面工程施工时，施工单位一定需要对施工材料展开严格的检查，不能使用质量不符合施工要求的施工材料，同时在施工过程中一定不能出现偷工减料现象的发生，采用最优化、最合理的生产配合比进行施工，严控三大指标，从而在保证工程质量的基础上展开对成本的控制。因此可以看出，路面工程的项目成本管理一定需要和工程质量管理进行有效的结合，在展开路面施工时加强对施工整个过程的控制。首先在路面工程的质量方面，特别是高速公路路面，除了平整度要求外，混合料配合比(油石比)、压实度也是非常重要的指标。因此需要在进行路面施工时加大试验检测力度。另外，在展开施工时还需要对路面可能会出现的一些病害进行考虑，从而有效的降低路面以后的维修养护费用。在材料方面，路面工程施工中原材料所用的费用会占到总工程费用50%以上，因此，在开展路面工程成本管理工作时一定要对材料给予高度重视，注重使用中的节约，注重进场数量的控制，避免出现级配料缺档停工或完工后剩余材料过多。同时在对材料展开采购时，需要遵循运距短，价格低以及质量好等原则。在机械使用方面，需要对路面施工所涉及的施工机械利用率进行有效监督及控制，避免如某台压实设备经常性维修导致摊铺始终无法满负荷施工。另需尽量避免机械设备出现富余闲置现象。对于租赁的机械，需要对设备展开计划管理，在进行机械使用时需要读油料消耗进行控制。
2.4重视合同
路面工程施工之前会有合同的签订，如果签订的合同不够严谨，等到后期会出现各种纠纷，甚至使自身企业蒙受资金损失，因此需要给予合同一定的重视。坚决采用企业成熟的合同模板，根据工程不同进行细化补充，从而等到工程出现不确定因素时可以做到有依据可循。
3结语
综上所述，公路工程路面施工项目成本管理工作贯穿于整个项目之中，对整个工程项目的经济效益以及质量都有着非常重要的影响，因此需要给予路面工程成本管理工作一定的重视，采取有效的措施做好项目工程成本管理工作，从而在保证工程质量的基础上保证工程的经济性。
参考文献：
[1]刘衍平.公路工程施工项目成本管理存在的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2015（3）：4919-4919.
[2]张明奎.论公路施工项目管理与成本控制[J].城市建设理论研究（电子版），2014（19）：251-252.