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摘要：工程造价，关系到工程投资方的利益，在一定程度上决定了工程的可行性。在工程设计和建设中，有许多因素会影响工程造价，要控制工程造价，就需要对这些因素进行分析。本文在分析影响工程造价主要因素的基础上，提出合理控制方法，以科学有效的控制工程造价。
关键词：工程造价；影响因素；控制方法
随着我国社会经济的不断发展，各类工程项目层出不穷，工程建设行业的竞争也愈加激烈，为提高工程效益，在保证工程施工质量的前提下，有必要合理控制工程造价。工程造价是工程项目从设计、施工、到竣工全过程，所花费的各类项目费用总和，工程项目的建设主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，这些阶段中的许多因素都会对工程造价产生影响，最终影响工程效益。发现影响工程造价的因素，并探究相关控制方法，对于提高工程效益具有重要意义。
一、影响工程造价的主要因素
1、设计方案
众所周知，工程设计方案对于工程造价有重要影响，它决定了项目设计阶段其他设计的选择，也基本确定了工程项目的大体框架。在项目设计阶段，设计方案的确定，会影响工程项目其余的选择，如电力工程中，发电厂的设计方案，会影响发电厂的选址、建设标准，甚至会影响其建设材料的选择，而这也说明了设计方案对于工程项目整体的影响力。工程设计方案，是工程项目的蓝图，工程项目的建设主要就是根据设计方案而进行的，因此从工程造价角度来看，设计方案确定以后，工程项目预算部门便可据此估算工程造价，也可衡量工程项目的经济效益。
2、项目选址
工程项目在设计方案确定以后，往往会开始考虑项目选址，从而确定具体的工程项目位置。一般来讲，大部分工程项目都会将地址确定在相对偏僻的郊区，但一些民用工程，为了更加方便地服务民众，也会在市区选址。工程项目的选址，对于工程造价也会产生重大影响。一方面，项目具体位置，是一块比较大的投入，繁华地区，地价相对更高，工程造价也会相应增加，而偏僻地区，虽然地价会低许多，但外部交通因素会影响工程效益；另一方面，工程项目选址的确定，需要有相关配套设施，而这些将会对工程造价产生额外的影响。此外，项目的选址，对于地形、地质方面也有一定要求，如果是平原地区，施工相对比较方便，而在山区，会增加施工难度，进而也会增加施工费用。
3、招投标过程
招投标制度，是通过竞争制度，对一批工作经验丰富、信誉良好、业绩显著，并且符合工程项目要求的施工单位进行选择。招投标的目的是，团结对工程有益的队伍，共同建设工程，进而获得利益。标价与工程造价有着密切关系，招投标制度也是影响工程造价的重要因素。但是在招投标过程中，许多建设单位都没有认识到招投标与工程造价之间的关系，部分企业为了在激烈的竞争中拿下工程项目，而恶意压低投标价格，而不考虑实际的工程造价，在中标以后，由于投标价格的限制，只能使用次品材料，而这影响了工程质量，在工程竣工验收时，出现质量问题，最终反而使工程造价增加。另外，有些工程的招投标形同虚设，关系户、人情工程时有发生，这样的招投标往往并不能控制工程造价，反而会额外增加。
4、供求因素
在影响工程造价的因素中，市场条件也占有很大比重，其中市场供求因素是最主要的。市场供应主要指的是工程项目所涉及到的生产要素，如材料、人力资源等。在生产要素中，材料费用占工程造价的比重达50%以上，特别是市场经济条件下，材料价格最容易受市场供求因素的影响，而材料价格的上涨往往意味着，整个工程项目中材料费用的增加，工程造价的增加。而生产要素中的人力资源的供应，一般情况是处于供大于求的状态，但考虑到国家的相关劳动政策和提高人民生活水平的要素，故人工单价是呈现出逐步上升的趋势的。
二、合理控制工程造价的方法
1、实施限额设计
在工程的项目设计阶段，尤其是设计方案对工程造价有很大影响。基于此，在合理控制工程造价的方法中，有必要实施限额设计。在工程方案设计时，要考虑工程的功能要求、质量要求，以及国家相关工程建设标准，在工程成本得到有效控制的基础上，获得最大的经济效益。在工程项目设计阶段，实施限额设计，能够显著提高工程项目设计阶段设计人员的造价管理意识，通过向设计人员提供工程造价方面的信息，让设计人员和造价管理人员充分了解该工程项目的投资情况，认识到造价管理对于工程项目的意义。实施限额设计，使工程项目设计人员，能够更加主动地考虑施工环节的各要素，避免了项目设计人员工作中设计和施工的脱节，同时也改善了项目设计中设计人员的预算工作状况，提高了工作效率，能够更加准确的估算工程造价。
2、推行设计工程量清单介入模式
在以往的工程项目中，由于对相关工程的设计不够细化，或者对一些具体的工程施工措施设计不够优化，所以在具体施工中往往会进行工程的变更，从而在工程项目施工以后经常发生工程量超标的问题，特别是一些施工单位提交的工程量往往超过了招投标阶段所设计的工程量。而在招投标制度中，工程项目往往都是以总价承包的方式交给施工方的，但是在工程量增加以后，施工方一般都不愿意按照承包价结算，要求增加施工费用，使得工程项目结算阶段会增加工程造价。因此，在项目设计阶段应该提早推行设计工程量清单介入模式，让设计人员根据工程项目的具体设计，编制工程量清单，造价管理人员根据工程量清单进行计算，论证设计的合理性和经济性，这种模式不仅能够为工程招标提供更加详实的数据，使投标价格更能反映工程项目的实际造价，而且也能够抑制施工单位在后期随意编造工程量，骗取工程款的可能，使工程项目的造价得到更加有效的控制。
3、合理控制招投标过程
针对招投标阶段出现问题，而引起工程造价远超预算的现象，工程投资单位应该合理控制招投标过程，杜绝不合理不公正现象的发生，只有施工企业真正通过合理公正的招投标获得工程项目，才能保证工程造价的合理性。在招投标阶段，具体主要措施有：首先需要编制相应的工程招标文件，将工程特点和实际情况纳入其中，对建设单位和承包方在合同价格、质量、工期等具体问题上的责权利有明确的界定，对工程建设中可能面临的问题和相应的解决办法也应加以说明，将风险量化，合理划分风险范围，避免因合同纠纷而造成额外损失，招标文件作为工程管理的纲领性文件，在编制时要仔细研究相关措辞，避免矛盾。其次，应当制定最适合本工程的评选方法，将投标者的各项资质进行综合考量，做到合理低价中标。此外施工合同，是确定工程造价、工程款拨付、结算的主要依据，在合同中要对双方的责任再次予以明确，避免合同风险。公平公正的招投标，是控制工程造价的重要手段。
4、合理控制材料费用
材料费用占工程造价比重极大，材料单价的细小变动，往往会造成工程造价的大幅度变动，要合理控制工程造价，就不能忽视对材料费用的控制。对材料费用的控制，要在项目的各个环节都对材料采购、使用进行严格的监控。在工程项目的设计阶段，对于设计方案中需要使用的材料，要进行严格论证，保证使用的材料符合价值工程的要求，最大限度地发挥材料性能，对于不合理的材料使用要求，要及时予以取消；在材料的采购阶段，要加强对材料市场价格的分析和预测，在保证材料质量的前提下，选择价格更为低廉的材料；在施工阶段，对于材料的使用，要做好材料储存、领取、使用等各环节的把关工作，减少材料不必要的损耗和浪费，达到控制材料费用的目的。
三、结语
影响工程造价的因素众多，其中设计方案、项目选址、招投标过程、供求因素等相对更为重要，各因素之间相互影响、相互作用。在控制工程造价时，应综合考虑影响因素，有针对性的进行科学控制，最终实现工程造价的科学管理。
参考文献：
[1]陈活贤.影响工程造价的主要因素及有效控制[J]科技风，2012（11）
[2]连远忠.影响工程造价的主要因素及合理控制方法探析[J]江西建材，2014（19）