许国颖
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摘要：目前随着我国经济迅猛发展，对建筑施工行业要求越来越高，建筑施工显得尤为重视。同时为建筑施工行业带来巨大的机遇与挑战，如何把握现阶段机遇对企业产生巨大价值。在充分利用机遇的基础上，勇敢迎接挑战，促使企业在各方面竞争力不断加强，就能为企业健康快速发展创造有利时机。基于此，本文对建筑工程造价中存在的问题及应对措施进行研究，以供参考。
关键词：建筑项目；工程造价；管理；应对措施
引言
工程造价管理的好坏会直接通过对项目所需要的成本费用的控制以及对不同的预算资料的管理上面表现出来。它的作用不仅是将项目投资的费用控制在所批准的造价限额之内，还可以对资源进行合理的调控，进而实现资源利用的最大化，很大程度的降低了成分费用以及投资商进行投资的风险，帮助投资商实现经济效益的最大化。
1建筑工程造价控制及管理工作的概述
建筑工程的造价控制及管理指的是在建筑工程的投资决策、设计、发包、施工以及竣工等阶段，将投资金额控制在合同约定的投资限额范围内，确保实现建筑工程项目的投资管理目标，避免建筑工程的投资金额出现偏差。在建筑工程中，工程造价控制及管理工作贯穿于整个建筑工程的施工建设过程。第一，在建筑工程的项目决策阶段，工程造价部门需要与相关财务部门进行沟通协调，做好配合工作；第二，在建筑工程的前期规划阶段，工程造价部门需要确保各项费用支出的科学合理性；第三，在还没有将建筑工程项目投入市场之前，要明确建筑工程项目的投放产出效益比；第四，在建筑工程项目规划阶段，要结合投资企业的实际情况以及想法进行详细的设计，确定设计方案；第五，在建筑工程的施工阶段，要明确承包方的具体职责以及行为，按照合同要求把控建设目标；第六，在建筑工程项目运行阶段，要合理设置建筑工程的造价目标，确保造价目标与收益目标相协调，实现投资效益的最大化。
2建筑工程造价中所存在的问题
2.1市场中存在的恶性竞争
由于房地产行业异常的增长速度，导致整个市场的供求关系出现不平衡，其中建筑市场尤为突出。在一些国有企业房地产项目或者是政府部门投资的项目中，存在许多报价虚高、陪标甚至围标的情况。很多乙方公司为了追求更大的利益，施工过程中不按规范操作，压低成本。企业为了提高中标的概率，在进行招投标这个环节时，会使用低价竞争、亏损报价的行为。这样的行为虽然确实提高了中标概率，但是却因为各种各样的因素导致工程造价工作无法进行或者是在其他方面增加成本费用，是一种极其恶劣、不成熟的做法。市场中恶性竞争不仅会影响整个建筑市场的发展，对房地产行业也会有不小的影响。建筑工程与房地产、民生问题息息相关，而工程造价又是建筑行业的根基，是一个极其重要的环节，所以，解决好工程造价中的问题，是奠定建筑行业的基础和必经之路。
2.2未控制工程方案以及图纸设计的经济性
在进行一些工程量较大的施工项目时，往往会需要大量的资金，这时就需要进行相应的可行性研究以及经济性评价。而研究和评价的根本依据便是工程方案以及图纸设计，同时它们也会对工程造价的管理以及控制造成一定的影响。在工程方案和图纸设计的过程中，经济性分析往往会被忽略，有的分析人员为了对领导的个人意图进行迎合，认为只要自己所提出的方案是可行的并且领导也对此感到十分的认同，那么工程的成本造价的金额就与他没有关系了，因而很容易便会出现工程造价虚高的现象。
2.3工程造价预算编制不合理
在工程造价的控制过程当中，由于受到社会环境和市场经济发展等方面问题的制约，在进行建筑工程整体造价预算过程当中，必须要充分考虑到多方面因素的影响，通过专业的工程造价人员对整体的工程实施进行实时性监测和判断，保证预算造价工作得到科学合理的控制。但是在我国当前的建筑工程相关管理部门当中，并没有非常专业的工作人员对这方面工作来加以监视，实际的施工当中只是单纯地依靠管理工作人员和施工人员的工作经验来进行造价标准的设定。
3针对工程造价中问题的控制措施
3.1政府需要加强市场管控
要解决工程造价和建筑工程中的问题，首先要提高政府的管控。政府的角色要从旁观者转换成市场的控制者。建筑项目管理队伍中的工作人员和相关的管理机构需要切实提高自身的职业素质，加强相关专业知识的学习，同时需要有特定机构对这些工作部门进行监督。另外，政府部门需要制订工程造价统一的计量单位，严格监督，确认明确的工程造价流程。我国已经制定了的工程造价相关的法律法规，但是在实际实践的过程中，由于受到了各种因素的影响，现有的法律法规无法完全保证工程造价工作的顺利进行，依然存在一些不完善的地方，无法完全顺应市场经济，不能严格按照现有法律执行。所以，政府部门和国家有关部门需要建立健全的法律法规，做好相关的督察监理工作。
3.2提升建筑工程的设计水平
提升建筑工程设计的科学性可以有效加强建筑工程的造价控制及管理。对此，建议做好以下几点。第一，建立健全建筑工程招投标制度，确保施工企业具有较高的风险控制及管理观念。可以在招投标过程中委托第三方工程造价咨询单位进行工程量报价清单的编制，以工程量清单报价进行投标。第二，提升建筑工程设计人员的团队意识，确保建筑工程的设计团队包含设计人员、施工人员以及工程经济人员。第三，建筑工程的设计要充分考虑到工程质量与工程经济效益的协调，优化竞争机制，在确保建筑工程建设质量的基础上做好工程造价。第四，加强对建筑工程设计单位的约束和管理，明确设计单位的责任，提升施工人员的设计水平。
3.3建立有效的监督管理机制
工程项目应当制定科学全面的监督管控体系，只有这样才能有章可循，才能确保建筑项目顺利进行。同时加强对监督人员失职渎职行为的问责力度。切实落实监督责任制，重点规范管理。构建工程报建制度，完善招标制度，要加大对工程方施工资质的审查力度。对于已经完成的审批项目，建设单位要委托第三方有资格的监理单位对工程进行全方位全过程的监督和管理。这是确保施工质量得到保证的前提。做好建筑项目质量管理工作的措施，不断创新新监督管理模式。以确保建筑项目施工监督工作顺利进行。规范和优化监督管理流程，根据实际情况，采取有效措施提高效率，监管效益以及规范施工现场作业秩序。最大程度的确保最小投入实现利益最大化完成监管工作，提高工程造价管理水平。
结束语
综上所述，在工程造价中，对整体项目的监控是非常重要的；相关的工作人员在造价工程中需要提高专业水平和职业素养，使用正确有效的管理方法，提高施工项目的整体质量水平。底层稳定才有助于上层建筑的健康发展，使企业在市场中站稳脚跟，让民生工程、房地产市场更加稳定，为建设社会主义市场经济和整个社会的稳定发展提供更好的根基。
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