（国网安徽省电力有限公司太和县供电公司安徽太和236600）
摘要：供电企业电力营销内控审计，是企业持续发展的客观需要。要做到找准突出问题，实现优势互补；围绕企业发展大局，突出审计职能；抓住切入点，有计划推进审计信息化建设。把内部审计覆盖企业管理全过程，使其切实发挥过程监控、改善管理、提高效率、增加价值的重大作用，这也是现代企业发展的根本要求。电力营销管理审计作为供电企业内审工作中的重要部分，其监督、管理职能应由强化内控制度审计入手，通过掌握营销审计的关键控制点、强化营销风险控制，重点加强抄表环节和电费核算审计，保障电力营销成果的落实。
关键词：供电企业；电力营销；内控审计
电力行业是国民经济的主要能源提供者，是关系国民经济命脉的基础行业，承担着为社会经济发展提供坚强电力保障的使命。伴随着供电企业市场化运作地不断深入，电力营销工作逐步成为供电企业经营与生产的核心工作，而电力营销审计作为供电企业内审工作中的重要部分，不仅对电力营销管理的基础工作有着重要作用，还决定着供电企业电能综合服务水平和社会经济效益的高低，是强化企业内部控制制度，提升企业管理水平，树立国家电网公司品牌的重要手段，为全面建成“一强三优”的现代化企业提供有力支撑。
1开展供电企业电力营销审计的重要性
在供电企业业务运行中，电力营销是非常重要的一项核心业务，而由于供电企业属于国营企业，其垄断性非常明显，营销点多面广，所面向的用电客户量很大，有着较多的管理程序，对于法律法规要求较多，因此不但需要供电企业承担起企业应有的职责，同时还要承担起社会责任，接受来自政府机关、监督机构、行业协会以及大众舆论的监督与指导，对于客户之声经济利益有着很大影响，同时也有着广泛的社会影响，是供电行业中所需要重点关注的对象。所以，在供电企业内部建立起良好的营销控制制度可以有效避免、及时发现并纠正企业在营销时出现的各类违法行为或者是有弊端的行为。在供电企业中进行电力营销审计活动，对于电力营销过程中涉及到的所有环节都进行全面的监督管理，完善供电企业内部制度，依据相关法律法规来规范供电企业电力营销业务，控制风险，保证供电企业各项经营活动都有序、高效地运转，这些对于供电企业而言都有着极其重要的意义，在很大程度上决定了供电企业电力营销业务是否可以实现可持续发展。
2电量电费完成真实性审计
2.1审查电量真实性。对于供电企业来讲,电量是企业的效益来源,是衡量企业规模的重要指标,企业的发展策划、营销、财务等部门都很重视电量的管控,因此电量真实性审计显得格外重要对电量的审计包括购电量审计和售电量审计
（1）购电量审计
购电量包括购网内和购地方上网电量,对于市供电公司,购网电量直接由省公司管控,重点应关注购小水电、小火电电量的结算情况,审查是否存在通过提前或延迟结算小水电、小火电电量以达到控制购电量,进而控制线损的目的。
（2）售电量审计
在SG186营销业务系统上线之后,审计人员应重点关注是否存在通过未撤销的供电所电费账户和部分大用户“管控”抄表的方式结算电量电费情况,同时通过SG186系统与ERP系统、财务管控系统、电能量管理系统的核对,必要时通过核对抄表卡与SG186系统录人的指数、走访部分客户、询问抄表人员等方式审查电量结算的真实性。
2.2审查电费及电费余额真实性
（1）审查应收电费的真实性
查看是否存在截留电费推迟入账或不人账情况,是否存在为完成指标将非电费收入计入应收电费的现象;电费差错处理是否有严格的复核及审批手续,数据是否真实,电费滞纳金及窃电罚款的计算是否准确;查处违章用电所收取的电费、违约金有没有按规定人账,是否已形成账外收人;电费中农维费、基金及附加的计算是否存在人为调整等。
（2）审查应收电费余额的真实性
是否存在收费员不及时上交电费资金现象,是否存在用预收电费冲减应收电费现象,是否存在采取垫支现金将发票提前打出现象，是否存在将未撤销的供电所、客户中心电费账户作为过渡账户根据考核需要调节应收电费余额现象。核对SG186营销业务系统应收电费余额与财务账面余额是否相符,有无上清下不清现象,审查电费的核销是否合规。
3熟悉电力营销业务，掌握营销审计的关键控制点
电力营销内部控制制度是电力营销工作顺利展开的可靠保障，内部审计部门必须首先熟练掌握电力营销业务及营销管理规章制度，才能更为科学、准确地把握好营销审计的关键点，严抓薄弱环节，不断健全与完善营销审计内控制度。从供电企业运行机制看，各地市供电公司的核心业务流程集中于区、县分公司，用户原始信息录入、售电量抄录以及售电费的发行、回收及上缴是电力营销的核心业务。电力营销审计应以此为突破口，进一步地分解至各子流程中的审计风险控制环节、控制点。
3.1报装流程。（1）相关费用的收取是否符合国家规定标准，费用流向是否正常，是否存入三产帐户。（2）用户基本资料与信息系统录入信息是否一致。
3.2抄表流程。抄表示数的连续性；抄表例日是否符合营业规程；发行电量如抄见电量、变线损电量计算的准确性。
3.3核算发行流程。（1）“电费发行”环节：电量电费核算的准确性，追退补电量电费的签证手续、理由是否符合规定，等等；（2）“核算信息”环节：应收电费发行表与抄表、收费日志及相应营业统计报表信息是否吻合。
3.4收费流程。（1）“登记窗口收费”环节：违约使用电费、验表费等杂项费收取及收据保管；（2）“银行存款与营业出纳”环节：核实营业账户的开户情况，核实账户余额、管理、报账情况；（3）“电费信息”环节：本年度及以往年度欠电费与收费日志、营业统计报表数据是否相符。
3.5营业会计流程。主要是审核应收、应付账款科目借贷方发生额与同期电费发行表、收费日志是否相符。
4注重电力核算审计，落实营销成果
电力作为供电企业的主营业务收入，对其生存发展有着决定性的作用，也对国家电网的稳定有着千丝万缕的联系，电力企业营销审计要不断扩大营销审计工作的深度与广度，根据电力国家电网公司的规定对营销业务部门的工作进行监督检查，保障各部门工作的有序进行。各阶段的数据要真实的反应电力营销的成果，所以要实事求是，客观公正的进行电力营销的审计，抓好以下三点内容：
（1）审查电量计算及电价政策的执行情况，通过电费汇总表、抄收日报等账表汇总售电量，再进行财务数据的比对，对电价政策执行问题中遇到的情况要及时记录。
（2）对电费资金的管理进行审核，对是否存在截留电费，私存电费的情况进行核查，有无对账及现金上缴不及时或往来账的积压现象等。
（3）对呆账坏账造成的损失，审计人员应该重点追索已审核的不合理的呆账损失，收回的金额要尽快进行账务处理，以保持账面的真实性。
5结语
进入21世纪以来，电力体制改革推进了电力企业的市场化进程，电力行业面临了前所未有的机遇和挑战。为了更好地适应电力企业的发展，我们必须要建立一个“以用户为中心”的，充满市场活力的电力营销体制，那么电力营销也顺其自然成为电力企业的核心业务，如何进一步提高现代电力企业的营销管理水平，已然成为我们急需解决的新型课题，作为电力企业的内部审计部门，深化电力营销审计，是强化企业内控制度，提升管理水平，提高经济效益，保证企业长远发展的重要手段之一。
参考文献：
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