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摘要：近年来，我国小型水利工程一直在随着水利行业的发展不断改革，并取得了良好的效果。但是，在我国水利行业中，一直存在着“重建设，轻管理”的思想观念，使我国中小型水利工程建设在快速发展的过程中，相应的管理工作并没有跟上其发展的脚步，甚至还会对水利企业发展产生不利影响，因此，加强小型水利工程管理改革刻不容缓。在此背景下，本文将对小型水利工程目前的管理情况进行分析，提出其存在的问题，并结合时代发展的背景，提出相应的改革措施，以期为小型水利工程管理提供有效的参考依据。
关键词：小型水利；工程管理；体制改革
在我国农业发展中，水利工程作为支柱产业，对我国经济发展和基础建设具有重要的影响作用。近年来，随着我国小型水利工程建设的迅速发展，其在水利工程管理上存在的问题日益突出，很多小型水利工程管理形同虚设甚至出现无人管理的状态，大大降低了小型水利工程的使用效率，在此形势下，为了提高小型水利工程的管理水平和效率，实施小型水利工程管理的改革势在必行。在小型水利工程管理改革方向上，要结合小型水利工程的实际建设情况以及小型水利工程管理中存在的问题，实施有效的、具有针对性的管理措施。
一、小型水利工程管理中存在的问题
1、缺乏专业的管理人员
近年来，小型水利工程正处于建设发展的时期，大多把重心放在水利建设方面，对管理方面的重视度不够，在水利工程管理人员配备上严重不足，使工作人员对工作内容和职责不够明确；而且，水利单位对水利管理的不重视，也造成了一部分专业管理人员的流失，为小型水利工程管理带来了很大的挑战。除此之外，在小型水利工程的管理工作中，一些工作人员依然采用传统老旧的管理方式和观念，难以适应当前小型水利工程建设的发展，久而久之，导致小型水利工程管理工作中存在的问题更加难以解决。此外，当前的小型水利工程管理队伍整体水平良莠不齐，无法满足当前小型水利工程管理工作的需求。
2、管理模式落后
与大型水利工程相比，小型水利工程的管理和运行相对简单，但也承担着相应的职责其不仅关系到地区水源的供应，还担负着防洪排涝、保护生态系统的责任。水利工程管理具有较高的技术水平，要求相关人员要具备一定的专业技能，然而在目前小型水利工程的管理和使用中，涉及到管理者、使用者等多个主体大多没有参加过专业的技术培训，管理模式仍然采用传统落后的管理模式，在实际工作中无法按照规范操作标准进行管理，为水利工程的安全运行埋下了很多方面的隐患。
3、资金投入不足
由于小型水利工程单位资金有限，大多数都投入到水利建设中去，导致小型水利工程管理中的投资资金不足，使部分管理设施无法按照计划设置配套的管理设施。还有一些小型水利工程管理设施仍然采用原来的设施，为小型水利工程管理工作增加了难度。除此之外，很多地区水费水价设置不合理，使水利工程的投入与经济收益难以匹配，各方面因素导致小型水利工程管理的改革举步维艰。
二、小型水利工程管理的改革措施
1、加强水利工程管理资金投入
资金是小型水利工程管理实施改革的物质基础，要想推动小型水利工程改革的发展，必须要加大水利工程管理的资金投入。首先要设置合理的水费水价，提高水利工程的经济收益，也促进水利市场的健康长远发展。其次，拓宽小型水利工程的资金来源渠道，可以通过政府、社会以及经济收益等方面加强对小型水利工程管理工作的资金投入。最后，相关机构要对小型水利工程管理工作重视起来，明确水利工程管理工作的职责内容。除此之外，要明确小型水利工程产权在产权界的归属，为小型水利工程管理的创新提供助力。
2、开发人力资源
在小型水力工程管理队伍建设中，我们可以从以下几个方面着手。第一，首先在各个小型水利工程单位设置完备的工作人员，明确每个人的职责进而工作内容，以免人员不够造成管理工作的混乱。第二，引进专业的管理人员，在人员选拔过程中，要注重人员的职业技能和职业素养，提高人员的整体的技术水平。第三，相关部门可以鼓励相关人员参加相关的专业知识和专业技能的培训，不断提高管理人员的业务素质，并根据水利建设的发展，与时俱进，打造一个符合现在社会发展的水利工程管理队伍。
3、创新管理模式
在小型水利工程管理模式的创新中，首先要根据水利工程管理工作的现状进行试点，然后制定出具有实践性的管理方案。然后因地制宜，针对不同类型的小型水利工程类型和性质，采用不同的管理模式，对水利工程的公益性、安全性、生态保护等功能进行有效管理。其次，制定健全的小型水利工程管理制度，落实管理人员的责任和义务，通过健全的内部管理制度保障水利工程的健康发展。
4、制订完善的监督制度
在当前小型水利工程管理中，严重缺乏相应的监督制度，因此，在创新小型水利工程管理改革的同时，需要设置相应的监督部门，对水利工程管理工作质量和效率进行监督，并构建一定的考核体系，切实承担起水利工程管理和运行维护的管理职责，建立起技术指导常态机制。另一方面，可以利用先进的信息技术，建立完善的监督平台，加大小型水利工程管理改革的宣传力度，通过社会公众力量加强对小型水利工程管理的监督力度，从而促进小型水利工程管理工作的规范化，提高其管理效率和质量。
三、结语
总而言之，在目前的小型水利工程管理中，由于相关人员“重建轻管”的思想观念、投入资金不够、管理人员良莠不齐等各方面因素，使管理工作尚未完全落实到小型水利工程的工作中去，大大降低了水利工程的管理效率和运行效率，导致在小型水利工程管理工作中无法适应水利建设的发展。针对此情况，结合当前小型水利建设发展的新形势，创新小型水利工程管理模式，提高管理人员的整体专业水平，才能加强小型水利工程管理质量，从而为推动小型水利工程建设的发展提供基础性的助力。
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