国网山西省电力公司运城供电公司山西运城044000
摘要：近年来，面临电力体制改革不断深化的现实，国家电网公司围绕企业价值观架构，提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。电力企业认识到企业要真正实现长治久安、和谐发展，必须要“以人为本”，实现在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动。为此从安全文化建设入手，积极探索，创新实践，通过电力企业安全生产管理和安全文化建设有机融合，使企业文化理论在企业落地生根，实现“安全基础扎实”愿景目标。
关键字：电力企业；安全文化建设；现状；对策
一、电力企业安全文化建设的必要性及现状
首先，供电企业的安全培训系统还不够完善，很多员工对安全生产作业方面的知识有较多了解，但在处理应急事件时缺乏相应的经验而出现处理不当的现象。电力企业要加强员工常规安全培训，事故案例的分析、事故演练等，弥补员工在应急处理经验不足的缺点；其次，电力企业的规章制度执行和监督管理工作存在不足，只靠技术的进步不足以解决事故中“人”的原因；第三，电力企业的安全文化建设还有待提高。安全文化建设可以在根本上加强企业员工在安全生产上的认识，铭记“安全第一，预防为主”的安全生产原则，以安全文化来推动电力企业在生产和管理各个方面的安全意识。
二、电力企业安全文化体系的构建具体框架
根据目前我国大多数电力企业的发展情况和安全管理体系，要构建良好的电力企业安全文化体系，其需要选好一级指标和二级指标，一级指标有几个种类，分别为安全环境、企业员工层行为、安全教育与培训、安全管理、企业状态特征，这些都是一些比较大的方面，同时也是必不可少，具有很强的引导作用，能够将电力企业在安全文化方面的能力提高很多，在每一个大标题的下面，还设有若干个小的标题：
1、在安全环境的下面，还有环境感受、安全防护以及安全指引，这些都是与企业安全密切相关的，需要大多数电力企业相关部门给予高度的重视。
2、企业员工层行为，例如安全态度、知识技能、行为习惯和团队合作，这些都涉及到了一些实际的操作，这就需要员工在日常的工作实践中，多多去实践这些理论和方法，从而加深印象，在遇到特殊情况时，能够下意识的反映出来，并且将损失降到最低。
3、安全教育和培训。如技术知识培训、安全管理知识培训、典型经验培训、安全思想教育，这些都是关于一些实际的培训，电力企业的所有员工可以通过这些培训掌握一些最基础的安全技能，可以应对一些小的安全隐患，这样整个企业的安全防范能力就会大幅度提升。
4、安全管理。在安全管理的范围内，分别是安全权责、管理机构、制度执行和管理效果，说到责任制，尤其是在安全文化体系的方面，大多数电力企业最好能够将安全责任明确到个人或者部门，只有这样清楚明了地安排下去，才能够更加督促所有员工将一定的心思放在安全方面的知识，会给员工身上增添一份责任感，让安全管理能够起到事半功倍的效果。
5、企业状态特征。是企业文化特征、监管环境以及人文环境，这些都是关于企业环境的，企业的环境在各个方面都会有着巨大的影响，良好企业文化的营造将会帮助企业在这个竞争激烈的时代中存活下去，并且吸引越来越多的人才，这又能够促进企业的快速发展。
三、电力企业安全文化建设的措施
1、坚持以人为本，建设人性化安全文化
以人为本是企业安全文化建设的基本原则。电力企业在安全文化的建设中，一定坚持以人为本的指导思想，本着贴近职工生活和贴近企业生产的思想，用文化的视角去设计和规划企业的安全文化建设。首先，坚持以人为本的安全建设，要在安全管理上体现人性化。要从员工的实际情况出发，尊重员工、理解员工和关心员工，把员工作为安全文化建设的出发点和着眼点，使安全文化直接融入到企业的安全管理之中。其次，要在行为规范的管理上体现人性化。作业行为规范是供电企业的安全管理的内在需求，在用制度或行政手段来规范员工的作业行为的同时，还要尊重员工实际作业的情况、心理和生理的需要，在其中注入人文的关怀，从而激发员工的自我约束和自我管理的意识。最后，要在作业环境的管理上体现人性化。干净整洁的工作环境，不仅可以陶冶员工的情操，激发员工的工作热情，还可以塑造供电企业的良好形象，增强员工的企业荣誉感。
2、坚持结合实际，建设安全理念文化
建立完善的安全生产管理理念体系是安全文化建设的关键内容。将安全文化作为价值追求和行为准则在企业内推广。安全生产理念体系，包括员工的安全价值观、安全道德观和安全发展观。首先，是培育全员的安全价值观。在制定相关的制度和安排员工的工作时，要倡导安全第一的价值观，牢固的树立安全生产的意识，培育安全理念。其次，是培育全员的安全道德观。大力强化员工的职业道德、理想、纪律和技能培训，倡导岗位道德规范。最后，是培育全员的安全发展观。安全是企业得以发展的根本，没有安全，发展就无从谈起。因此，树立起安全是企业生命线的思想，使员工在此理念的指导下规范自身的作业行为，做好安全工作。
3、坚持依法管理，建设安全制度文化
安全制度文化是指企业的安全管理体制，包括企业内部的管理架构、组织机构、部门分工以及安全生产法规和制度，如作业的标准化和规范化体制等。企业根据安全形势的变化，新设备和新技术的应用，及时的规范作业的操作制度，找出科学合理的东西，健全适应时代发展的安全目标、操作规范和规章制度，建立适应实际的，被广大员工所接受的、自觉遵守的安全管理机制和行为规范。使安全管理机制始终保持旺盛的生命力，激励着干部职工把企业生产安全价值和实现自身价值结合起来，形成协调统一、互相促进的良性循环，成为安全生产的有力保障。在实际的工作中，有些电力企业的安全制度不能跟上时代发展的步伐，方法和规定老旧，脱离实际，没有从员工的实际角度出发去解决问题，难以实行和操作，对于此种情况，电力企业要及时的对安全生产规章制度进行改进，使其真正的为员工和企业安全着想，发挥其建设企业安全文化的重要作用。
4、改善作业环境，建设安全环境文化
安全环境文化是企业安全文化建设的重要组成部分，即包括硬性的环境要求，如新技术新设备的资金投入、安全监控设备的安装和员工工作环境生产条件等，又包括如职工精神环境、企业社会形象的软环境。工作环境的好坏直接影响着员工的情绪好坏，关系到他们在作业中的安全。培育安全文化环境，一是要保证必要的投入，加快企业的技术创新，发展现代安全管理手段，推广各种成熟的新工艺、新技术和新设备，用科技水平的提高要改善员工的传统工作环境，提升安全性；二是要重视企业职工的精神需求，通过改善员工的工作条件、美化工作环境，在不断提高职工物质生活水平的基础上建设积极向上、尽职尽责的工作状态；三是抓好安全生产品牌的建设，大力宣传和弘扬安全生产和管理的先进事迹，发挥领导干部和优秀员工的模范带头作用。积极的向社会宣传电力企业的安全管理成果和好的手段，让员工在企业荣誉中感受安全文化的重要性，激发其作为电力企业安全文化建设一份子的责任心和荣誉感。
四、结束语
安全文化建设更要持之以恒,不能一阵风,不能“三天打鱼,两天晒网”,不能只搞形式主义。领导要深入基层,了解安全文化建设中起到的作用,是否有需要改进之处。安全文化建设不能抱着老东西不放,还要与时俱进,要善于总结,吸其精华、弃其糟泊,要与当前的形式结合起来,更要有创新。安全文化建设工作不能只在基层开展,它是全员的工作,不是基层所做的工作,是领导和管理层通过自己努力和一系列的措施形成一种良性的文化来营造的安全氛围,不是基层梳理一些制度就能形成的。
参考文献：
[1]杨辉.强化电力企业安全文化建设的探讨[J].广西电业，2013(09):59-64.
[2]傅贵，何冬云，张苏，等.再论安全文化的定义及建设水平评估指标[J].中国安全科学学报，2013，23（4）：140~145.