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摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程施工建设项目增多，由建筑施工导致的安全事故也增多，有些安全隐患不得不受到重视。导致建筑施工安全事故产生的原因是多方面的，其中脚手架搭设不规范、脚手架荷载超重等问题都可能造成安全事故。脚手架安全管理是建筑施工安全管理的重点，同时也是防止施工安全事故的必要手段。
关键词：建筑施工脚手架安全问题管理对策
一、脚手架施工中存在的安全隐患
1、施工人员素质问题?
建筑施工脚手架需要很高的专业要求，但目前大多数施工人员专业素质不高，对于搭设脚手架的知识了解不够。首先是搭建、拆除以及修改脚手架的作业人员不具备专业知识或专业知识不充足，或者未在专业人员的指导下施工，或者作业人员看不懂基本施工图纸，不理解所有相关现场安全作业规定。其次是作业人员违章指挥，不按照规章制度行事，不重视脚手架的搭建规范。最后是对搭设队伍缺乏有效的管理手段，某些队员不注重自身业务学习，或者太年轻，缺少一定的社会经验。队伍不统一，即使再好的专项施工方案也只是空中楼阁。?
2、对外脚手架方案不熟悉,工长交底不详细?
首先是出现技术断层现象。方案设计完成之后，传递顺序如下，技术部门--架子工长--架子班组--工人，仅仅是方案传递下去，中间并未有专业技术人员指导工人搭设，这样就算交底了，可见即使再好的设计方案也很难搭设出高水平的外脚手架。其次是编制技术方案不全面，安全技术交底仍停在传统的阶段，无针对性。项目部忽视安全管理，不编制或未结合实际编制专项安全技术方案，未明确脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电等的安全操作规程，仅仅是照抄施工标准和规范来应付检查。
3、技术问题?
技术问题又可分为材料方面和设计方面。对于材料方面。脚手架工程是危险性较大的分部分项工程，它对质量的要求比较高，但因材料造成的工程事故却越来越多。原因如下：大量钢管、扣件是劣质的、不合格的；腐朽、损坏、变形、开裂的旧扣件仍在使用；螺栓出现滑丝；新、旧扣件未做防锈处理等。虽然材料是引起脚手架工程的质量和安全问题的重要方面，但主要原因在于设计。设计存在的问题如下：首先是脚手架或配备的爬梯设计不规范、不合理，设计时所采用的数据或公式不准确，计算结果不准确。其次是设计师不具备专业资格，或者设计师未按我国相关法规设计设备。简而言之，我国的脚手架技术还很落后，技术力量仍然薄弱。
4、管理方面的问题?
建筑工程脚手架的施工复杂且又繁琐，施工现场人多物多，交叉作业不可避免，因此若管理不当也会引起施工安全和质量问题。首先，搭建或拆除脚手架前，施工周围未设置明显的警戒标志和标语。其次，未在脚手架下方设置防护网，易伤路人或者施工人员。最后，未按照规范拆除脚手架，拆除应按照从上而下的原则进行，且上下层之间不允许同时作业。
二、加强建筑施工脚手架事故的预防和控制措施
1、建立健全脚手架搭设、使用、拆除安全操作规章制度?
首先，企业的脚手架编制人员制定搭设方案时应充分考虑各种实用安全技术，确保方案的针对性和指导性，作业人员须按照规范操作搭设，且有专门管理人员现场监督管理，确保脚手架的质量和施工人员的安全。在拆除过程中，也是一样，事先制定出拆除作业指导书，避免作业人员的不安全行为和不按规范拆除现象出现。?
其次，施工过程中，建筑单位应将脚手架安全技术规范标准进行普及推广，在施工现场显眼位置设立标志牌，并且要认真贯彻和履行安全技术交底程序，结合本项目的生产特点规范有关脚手架技术交底的内容，重点介绍脚手架中的特殊部位、施工中可能发生的问题、安全防护措施等，使交底能够起到应有的指导作用。?
第三，监测检查是保证脚手架在其使用过程中不发生事故的重要手段，对项目来讲，广义的脚手架包括构件的采购、检验，方案的编制，搭设、使用和拆除等。可以分阶段对脚手架进行监测，首先保证采购构件符合要求，方案编制切合实际，搭设过程无违规操作，验收合格挂牌使用，使用过程遵章守纪，定期检查维护，无超荷载使用，拆除时落实方案，设立警戒区，分层、分段、由上而下拆除等。?
监测检查应先确定检测方法、检测人员、检测工具及检测频率，对检测值（如水平位移值）设立警戒值。笔者参与了一些大型项目的脚手架管理，也有幸参观了国外一些大型公司对脚手架的管理实例，认为脚手架因受诸多因数影响（大风、暴雨、雪灾、通道长期行走或者脚手架因假期长期不用等），脚手架参数随时都在变化，比如脚手架横杆发生位移，扣件松动，护栏缺失等。这就要求项目部对脚手架要有日常巡视、定期检查与监测，同时定期对脚手架进行维护，通过检查监测，对不符合施工质量标准或者存在严重安全隐患的，必须整改或者重新搭设。
2、制定完善的安全专项施工方案?
为制定完善的安全专项施工方案，首先是方案的编制应该依据要求和规范，满足实际情况，施工前必须经过专业监理工程师的审核。其次是方案编制内容要全面，安全专项施工方案具有对危险源的辩识和预防措施，同时还具有针对性的应急预案，方案里面还应该包含举办丰富多样的安全生产法治知识培训等。还有就是方案要具体化，方案设计完成之后，负责人应把脚手架施工时的责任落实到每个人，建立健全安全管理责任制度。为提高施工人员的素质，首先是实行有效的考核机制，脚手架搭设施工作业人员必须具备国家特种人员安全技术证书，真正实现能者居上、庸者居下的措施。其次是主管部门要经常培训、组织他们学习、参观，使他们开阔视野，吸收同行的先进技术和经验。最后是编制方案的技术员组织架子工长和架子班组等相关人员进行安全技术交底，让相关人员领会外脚手架方案的精髓，并能够很好的贯彻和实施。在搭设过程中，现场的架子工长要仔细巡查，一旦发现问题要及时解决，对整改不到位的，要下整改通知单或采取强制性手段。?
3、控制材质?
钢管脚手架的质量来自于两个方面，一方面是钢管的材料质量，另一方面是脚手架的搭设质量。因此，针对由钢管脆断导致钢管脚手架发生的局部倾覆事故，应采取的预防措施有控制钢管原材的质量，使其壁厚、内外径等指标符合规范要求；控制脚手架的搭设质量，使其局部和整体稳定性符合要求。施工项目部要对进入施工现场待用的脚手架钢管作逐项检查。从产品合格证到质量保证资料要一应俱全，从外观质量到内在物质组成要全部合格，无论是自购的还是租用的都要一视同仁。对自检过程中查到的搭设质量问题要严肃认真整改，未整改或整改不全面，即带“病”的脚手架不得投入使用，特别是连墙件、安全网和层间兜网对脚手架的稳定性和安全性有较大影响，应加大对这些方面的检查和整改的力度。脚手架的连墙件应刚性连接，安全网和层间兜网应安装牢固。
4、加强施工搭设过程中的管理?
脚手架标准搭设是保证手脚架质量的关键，搭设脚手架时应设专人指导，监督施工，必须按规范及方案进行搭设，同时这也是对搭设方案的有效检验，重点注意以下几个方面；1、底座或者垫块是否满足需要；2、踏步板是否牢靠；3、探头板是否存在；4、护栏、通道是否符合要求；5、在通道与扶梯处脚手架横杆是否加高加固，是否阻碍通道；6、照明是否合理，是否有火灾、触电事故隐患；7、是否考虑防雷及排水措施等；8是否考虑夏冬热胀冷缩等问题。?
5、加强人员培训，强化对脚手架的风险认识?
从人、机、环境事故理论来讲，人是关键因素，有研究表明，在脚手架管理中，项目部大部分人员都会低估脚手架风险，且工作年限、年龄等因素对脚手架风险评估的影响并不显著。原因在于，很多人认为，脚手架搭设、使用、拆除均不等同于高压、压力容器、危险品操作等工作，认为风险很低，且脚手架搭设或拆除，所需掌握技术较简单，所以脚手架客观存在的较高风险而不被广泛认知。因此，必须加强培训，通过各种教育培训，包括认知教育、思想教育、安全技能教育和安全法制教育等，让项目部所有人员均能认识到脚手架的客观高风险，从而使大家用科学谨慎的态度对待脚手架。
三、结语
脚手架施工中的安全隐患的预防和排除必须贯穿于脚手架施工的整个过程，从准备、搭设、防护、拆卸都应当严格按照规章、规程施工，同时施工人员和管理人员不断加强安全施工意识才能从根本上减少安全事故的发生，降低安全风险。
参考文献：
[1]段联保.施工脚手架安全事故与预防[J].安徽建筑，2011（05）：58-59.
[2]项洪海.建筑施工中脚手架事故的成因及其预防[J].中国建设信息，2010（13）：125-126.