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摘要：在工程项目中，对造价动态控制主要是对工程进行预测、控制、优化，以达到效益的最大化。由于土木工程项目属于一个非常复杂、非常系统的工程，项目各阶段存在这动态性，对整个工程的造价都造成较大的影响，因此就需要加强对各阶段的造价控制。本文探讨了土木工程造价控制的特点分析及方法。
关键词：土木工程；造价控制；特点；方法
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工为一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。因此，在整个土木工程建设的各个环节和阶段要有效的控制工程造价，整个造价就是由各个建设阶段花费构成的。对工程造价的控制，需要各部门的综合协调和共同努力，只有将工程造价控制在合理的范围，且经过监督等程序保障工程质量，才能形成双赢的局面，给企业会带来利润，同时对整个国家的建设队伍起到指导作用。
1土木工程造价控制的特点分析
1.1全过程性
自土木工程项目决策开始直至竣工验收，均涉及工程造价问题。关系到工程建设总目标的实现。这就使得土木工程造价成为了贯穿于工程实施全过程的重点内容，必须引起各参建方的高度关注。从不同角度、不同立场出发，对工程造价采取全过程控制策略，避免发生超预算情况。
1.2动态性
土木工程的建设环境复杂。影响工程造价的因素多种多样．使得工程造价面临着造价变动风险。为此，工程造价控制要始终坚持主动控制理念，将造价控制端口由过去重视施工阶段成本控制，提前到项目决策、设计环节，最大程度地避免工程造价失控风险。
1.3综合性
土木工程造价不仅与工程经济管理有关，而且还与工程施工组织设计、施工技术、施工进度等方面有关。所以．要想对土木工程造价进行有效控制，就必须综合性地采取经济措施、技术措施和组织措施．使各项措施相互协调．为合理降低工程造价服务。
2土木工程造价控制的方法
2.1土木工程投资决策阶段的工程造价控制管理
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
2.2土木工程设计阶段的工程造价管理控制
一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
2.3土木工程招投标阶段的工程造价管理控制
首先，应加强对投标单位的资质审查工作。在审查过程中，为有效提升审查质量以及效率，建设单位可采取以下几种方式：①对投标单位的资料进行不断的收集，并且建立专业资料库。如此一来，则麓够对各大投标企业的特点以及优势均有着全面胸认识，便于资质审查工作能够更好的开展唧。②对于建设行政管理机构所发布的施工单位相关信息进行密切的关注，例如监管、通报等信息，有利于建设单位对投标单位的前期认知，以此保证后期审查工作的顺利开展。③在前提条件允许的情况下，招标单位可对投标单位正在施工或者已经完工的项目进行深入的实地考察。
其次、加强对招标文件的编制管理工作。在对招标文件进行编制时，要根据业主对项目工程的以下几方面的要求，如质量要求、安全要求、施工进度要求以及施工技术要求等，并且要以项目的实际为基础进行招标文件编写，禁止照抄其他项目工程的招标模式。除此之外，在招标文件中，文字表述需要填写清楚，以保证其与工程量的清单能够进行有效的衔接，避免后续工作中出现一些纠纷问题。这就需要切实做好以下几方面的工作。①对项目工程的招标范围进行明确。②要提供完整的设计图纸，若所设计的图纸不够完善，那么将会导致今后的施工过程出现困难，进而产生设计变更，造成工程造价的增加。
2.4土木工程施工阶段的造价管理控制
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。例如：施工人员的人为因素影响、客观环境的影响等多种不可控因素的影响。这些不确定的因素可能会导致大量的工程资金的浪费，所以在保证整个项目施工质量的同时，必须在所有的工程施工管理人员的意识中树立资金控制的概念，使每一笔资金的效果发挥到最大，杜绝各种投资浪费的情况出现。除此之外，这个阶段很容易出现施工纠纷，特别是发包双方的纠纷，纠纷的一个重要因素就是工程款项的问题。一旦发生纠纷，就不可避免的会出现索赔，工程的造价管理工作必须对索赔工作进行有效地控制，对索赔的费用进行严格的把关。
2.5土木工程竣工阶段的工程造价管理控制
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
总之，近年来工程造价在土木工程中的应用在不断增多，其发展的限制因素也随之增加，如何做好造价的管理工作和核算工作成为了管理人员面临的主要问题。
参考文献
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