宿迁市宿豫区水务局江苏省宿迁市223800
摘要：这些年，国家发展越来越好，城市化建设也不断加快，给环境造成很大的破坏，其中河流的问题是其中一个重要方面。城市建设占据河道，导致河道空间越来越小，大大降低了河道的泄水排洪能力，排放生活废水，破坏了河流的生态系统。因此，做好河道治理工作非常重要。随着绿色经济、环保经济理念的出现与发展，人们越来越重视环境对于经济社会发展的重要影响。河流的生态化建设理念成为河流治理的主要发展方向。本文分析了河道治理过程中存在的主要问题，提出了加强河道生态建设的主要措施，希望可以为河流的生态化建设提供有益的参考。
关键词：河道治理；生态型河道建设；措施分析
引言：
我国城市化进程的不断提升，使人民的生活水平得到了有效的提高，但是我国河道区域的环境情况并不是很乐观。加强河道治理工作不仅能够加强对水资源的管理，还能起到与环境协调发展的作用。文章就河道治理中存在的问题及其改进措施进行分析和探讨。
1、河道管理中存在的问题
1.1不完善的责任机制
我国对河道管理工作有明确要求，其河道管理的相关工作是由多个部门协调共同开展的。多个部门之间共同管理使工作管理产生职能的交叉，各部门之间的配合缺少默契，导致河道管理的工作不能落实，从而对河道管理工作产生影响。出现的河道管理问题多是因为河道管理的责任机制不完善，使河道管理的相关工作没有落实到相关人员身上。
1.2环保意识不强
现阶段的河道治理重点都放在了防洪安全方面，忽视了环境保护和生态建设。不管是普通群众还是管理人员其环保意识都较弱，因此将生活废水以及生活垃圾等投放入河道，对水体和生态环境造成破坏和污染，甚至部分高污染的企业，为了降低生产经营成本，将工业废水未经处理就直接排放至天然河道，其行为对河道生态环境造成了巨大的破坏，虽然制定了相关措施进行管理和监督，但由于管理层自身环保意识的薄弱，从而使河道管理工作的开展困难较大。
1.3河道污染严重
由于人类的各种经济活动的影响，使得河道污染问题尤为严重。针对污染源可以分为有机污染和其他污染。河道流域内的水源遭到污染，同时破坏河道整个生态系统的平衡。河道及流域是一个大的生态系统，有浮游生物、植物等，一旦流域内的生态环境遭到破坏，流域内的动植物就会失去原本赖以生存的环境。例如一些河流为了保证水流的畅通，实施裁弯取直工程，这种做法会威胁到水生动植物的生存环境基础，导致整个河道内生态环境急剧恶化，破坏生态系统生物的多样化。在菏泽市巨野县麒麟镇可以看到，于楼断面的水闸虽然呈关闭状态，但断面两侧都呈现出类似的泡沫状。春灌季节，小麦等农作物都需要灌溉，附近只有这条河流可用于灌溉，水流污染严重影响了农作物的灌溉，并有可能对农作物造成一定的影响。
2、河道生态治理途径
2.1改变河道管理模式
实现河道的生态化管理，一定要结合经济发展新形势改革管理方式，将单一的管理向系统科学的管理方向迈进，实现河道资源的优化整合。同时要注意到河道内动植物生存环境，应用科学发展观理念指导河道管理，使管理区域内的整体环境协调一致。要特别注意河道的综合系统管理，使河道管理的各个管理部门职责明确，其中地方政府应该负责整体统筹，当地水资源行政主管部门负责具体的组织实施计划，其他部门应配合河道管理，依靠共同的力量推动河道管理的整体进程顺利进行。
2.2做好河流生态建设的规划工作
1）在开展河道治理与生态建设工作之前，相关设计人员需要对河流现场进行勘察，对于河流周边的地质、地貌和植物分布等自然条件进行掌握和了解，按照因地制宜的原则开展河道建设工作。2）河道治理与生态建设应当和经济发展联系起来，合理配置各类资源，对河流生态建设进行优化、调整。河流生态保护制度应当结合市场经济的发展规律，明确河道治理与生态建设的重要性，对各类污水的排放进行严格控制，实现谁污染、谁付费，在保证经济成本的基础上对河流进行生态化保护。3）对于过去河道治理过程中的一系列问题，必须转变传统治理思想，创新治理思路，统筹规划、协调发展。在进行河道治理与生态建设的规划过程中，不能只注重提升河流的防洪排涝能力，而要坚持“以人为本”的原则，对于人们的生存和文化需求进行满足。除此之外，河道治理在规划上还要对河流自然规律、形态等进行考虑，实现人与自然和谐相处，促进经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。4）在规划河流生态建设时，还要将美学与水工程学融入建设过程中，实现河网水系的相互连通。坚持自然修复为主、人工修复为辅的修复原则，创造出适合人们生活的水环境，建设生态化水景工程，从而推动社会经济的可持续发展。
2.3植物配置设计
植物根系可固着土壤，提高土壤持水性，植物根茎的生长对土壤具有改良作用，增加了土壤的有机质含量，改善了土壤的结构与性能，增加抗侵蚀能力和抗冲刷能力，起到固土护岸的作用，又能提高河岸土壤肥力，改善生态环境。而且随着时间的推移，植物不断生长，这些作用将会不断加强。在选择植物的时候，尽量的少引进外来的物种，这样避免其对当地物种的入侵，同时也避免外来物种对当地环境的不适应，从而导致整个生态系统出现混乱的现象，对于植物的选择要根据河道的不同层面选择相应的植物。水际边缘地带要选择抗逆性好、管理粗放、植物根系发达、固土能力强的植物，比如沙柳，芦苇等。对于自然环境恶劣，生态植被生命力脆弱的地区，使用本地气候的植物，达到生态之和的目的。
2.4加强安全措施的制定，加大执行力度
河道管理部门在河道管理工作中，应该要加强其安全措施的制定，比如河道的护岸、堤防、涉河工程的方面的安全措施都要加强，另外还要对其审批实现快速、科学、合理的原则，并督促相关部门进行相关工作的落实。河道管理部门和执法部门要加强对河道的巡查工作，对河道建设中不符合规范的问题要及时发现。河道工程建设中，参建单位要保证其实施质量，这样才能提升河道治理的水平，实现河道工程的合理性和安全性，促进河道具有良好生态环境，最终实现河道的可持续发展。
2.5加强环保宣传，加大执法力度
综合性强、覆盖面广是河道治理与生态建设的主要特点，它属于系统性的工程，对于社会经济的发展具有重要意义。因此，各部门应当充分认识到河道生态化建设的重要性、迫切性，加强交流与合作，采取多种多样的活动，加强宣传教育，如充分发挥网络、媒体、报纸和电视等新旧媒体的宣传作用，提高人们保护水环境的意识，从而争取更多资源、凝聚更多力量，使得保护河流生态系统成为全社会的责任。如果出现不合理排污、乱倒生活垃圾、擅堵河道等违法、违规行为，必须对其进行严厉的惩处。如果出现破坏河堤安全的行为，涉及违法的交送法办，无意违规的教育告知。要保护河流生态系统，实现河流经济、环境和社会效益的统一发展，政府、水务与规划管理部门应当联合起来，共同监督和管理。河道治理与生态建设规划必须符合区域特色，坚持人员自然和谐相处的发展理念，使得河流在实现防洪、抗旱等经济功能的同时，维持良性运转的生态系统。
3、结语
河道治理是一项涉及面广、综合性强的工程，城市生态环境的建设需要社会各阶层共同关注。河道设计者需要拓宽思路，综合生态学、水力学、工程学等相关知识，结合河道实际情况，形成一套行之有效并具有当地特色的设计方法。对于河道治理和城市生态环境建设，是一个需要不断探讨的议题，只有形成良性循环，才能实现生态环境的可持续发展。
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