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摘要：随着经济和各行各业的快速发展，农村生活污水治理是农村人居环境整治的重点任务之一，也是其难点所在。在匡算农村生活污水产生量及区域分布的基础上，分析农村生活污水治理状况以及存在的问题，提出科学选择农村生活污水治理模式的对策建议。
关键词：农村生活污水；主要问题及对策；因地制宜
引言
随着新农村建设的不断发展，农村生活环境和生活水平有了很大的提高，截至2016年，全国91.3%的乡镇有自来水供应，73.9%的村生活垃圾进行处理，但是对于农村污水的治理尚处于起步阶段，我国目前仅有22%的建制村生活污水得到处理。有关数据显示，2016年年末，村镇户籍总人口9.58亿，占总人口的69.28%，如此庞大的人口，产生大量的污水随意排放，对我国农村地区的水环境和生活环境造成了巨大的影响，因此治理农村生活污水是建设新农村过程中必不可少的环节。把农村污水处理的问题解决好，才能更好的建设环境友好型、资源节约型的现代化新农村。
1农村污水的来源及特点
农村生活污水主要来自于厨房污水、洗涤污水、厕所污水及家庭畜禽等活动产生的污水。伴随着农村生活水平的提高，村民的生活方式发生很大的变化，农村生活污水的特点也与以往有所不同：1）在水量方面，随着农民生活水平的提高，污水量在不断增加，比如农村新建房屋一般配有室内卫生间，水冲厕所的普及和洗浴用水的增加，相应的产生大量的生活污水；由于农民日常生活较规律，污水排放呈明显的早、中、晚3个排水高峰，日变化系数较大，达到3.5-5.0，受气候、季节生活方式等因素的影响。如今农民进城务工现象非常普遍，春节前后，由于大批人口回家过年，排水量明显增加；2）在水质方面，COD、氮磷、悬浮物及病菌为主要污染物，基本上不含重金属和有毒有害物质。洗涤废水有机物含量低、污染程度不高，而厕所污水有机物浓度高、可生化性好。
2农村污水处理现状及存在问题
我国农村生活污水的处理工作起步较晚，仍有78%的建制村尚未对生活污水进行处理，与城市和县城已达到92%和85%的污水处理率相比，农村生活污水处理还有很长的路要走。现有大部分农村家庭都采用化粪池作为粪便的处理方式。除家庭化粪池外，农村日常生活产生的污水均未进行任何处理。大多数农村内部都没有铺设系统的污水收集管道，仅有村民院内自己铺设的简易沟渠，厨房或洗涤污水通过沟渠流至院外地面、农田、河道造成严重的污染。随着全国新农村建设进程的加快和相关政策的倾斜，一些地方逐渐开始建设示范工程和规模化运行的处理设施，同时《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中明确要求，到2020年，要新增完成环境综合整治的建制村13万个，累计达到全国建制村总数的1/3以上，任务艰巨。但是目前我国农村生活污水处理还存在：缺少科学的规划、村民环保意识不足、污水收集系统欠缺、缺乏适合的排放标准、污水处理技术选择不够恰当、专业技术人员缺乏、农村生活污水处理资金不足、监管力量缺失的一系列问题，亟待解决。
3生活污水治理的对策
3.1完善排放标准
农村应有专门的排放标准，来作为农村生活污水处理设施建设、运行监管提供依据。但由于全国各地方实际情况不同，这个标准应由各省市制定，不应由全国统一。但以防各地方制定的标准太松或太严，应该由国家制定一个指导性的意见，让地方有据可依。同时，标准的制定要根据排水去向来制定，农村污水处理后可灌溉、排河等，去向不同，出水标准就不同，不能一概而论。
3.2因地制宜处理生活污水
我国地域广阔，生活方式、气候等原因造成各地农村生活污水的排放和处理都存在着差异。当前，污水处理技术已日渐成熟，我国农村污水治理的重点不是技术问题，而是模式和技术的选择，我们需要因地制宜的选择合适的处理模式与技术。现阶段农村生活污水处理的主要模式有接管式、集中式和分散式。接管式适用于城镇周边的农村，是将污水通过污水管道接入城镇污水处理厂，解决了农村污水处理设施的运行、监管问题，有效保证污水处理效果。集中式适用于居住集中的村镇、集镇，建设集中式污水处理设施。目前主要使用的是活性污泥法和生物接触氧化法。分散式适用于居住分散、地广人稀的村镇，对单户或多户就地收集、处理。
3.3培养专业的人才队伍
加强对人才队伍的培养，鼓励专业技术人员深入到基层。重视对设计人员的培训，使其掌握适合于农村污水的设计方法。严格把关施工队伍资质，监督施工过程，保证施工质量。对运行维护人员培训上岗，在污水处理设施运行初期，由专业技术人员一对一指导。有条件的地区将运行维护工作交由专业的环保公司负责。
3.4落实资金问题
《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中要求，对新建污染治理设施，省级环保部门应会同财政部门要求县级人民政府出具环保设施运行维护资金来源的承诺函，并把承诺函作为农村节能减排资金安排的前置条件，运行维护资金没有保障的，不得安排资金和项目。
3.5加强农村生活污水排放设施的监管
对已建设施的运行情况进行排查，不能正常运行的，要提出限期整改要求，切实保障污染治理设施发挥作用。将农村生活污水管理纳入现有水务职能部门，建立专门管理机构，将农村环保绩效纳入干部考核工作中，设置相应的惩罚和奖励机制。要保证设施“建成一个、运行一个、见效一个”。
3.6利用土地过滤功能
土地渗滤技术是水处理的一种生态的工艺技术，适合小规模的污水处理。首先，在距离地面0.5m处挖掘一块渗滤田地。第二，利用土地渗滤系统，让腐化池和酸化水解池处理好的污水通过过滤田，经过土壤的渗滤作用，经过过滤、沉淀、吸附和降解等过程，污水逐渐净化。
3.7利用蚯蚓净化废水
蚯蚓的天然净化功能可以调节土壤的透气程度，并促进有机物质的分解和转化。建立蚯蚓生态滤池是一种低耗能去除农村污水污染杂质的有效办法，可降低污泥处理费用的生态过滤手段，蚯蚓排出的粪便促进了微生物的生长，降解废水中的磷和氮，应用到实际的废水净化中，一定会取得极好的污水处理效果。
3.8明确职责分工，建立污水防治考核机制
农村污水处理工作是一项艰巨且有挑战性的工作，这就要求相关工作人员不仅要有极强的专业知识背景，还需要强大的责任意识。在具体的工作中，一些工作人员工作态度不认真，发现水污染问题得过且过，并不重视，问题出现处理不及时。
结语
鉴于此，为了有效开展农村水污染防治工作，应当强化污水防治的考核机制，明确每名工作人员的工作内容、工作职责所在，制定科学合理的考核方案，督促工作人员做好日常工作，维护好水污染处理设备，做好污水处理工作，提高村民服务的高尚意识，同时也可以建立起外部监督体系，加强村民对工作人员的日常监督，促进水污染防治工作有效进行。
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