王资楠
浙江财经大学不动产研究所310000
摘要：随着时代的发展，城市化进程日益加快，土地资源优化利用的重要性日趋显现，制约着经济效益、环境效益的提高。在社会经济持续发展的浪潮中，土地供需矛盾日渐激烈。在科学规划土地资源过程中，GIS技术被广泛应用于其中。土地规划系统日趋健全，极大地提高了土地规划利用效率，有效缓解了土地供需矛盾，提高土地资源的整体利用价值。
关键词：土地利用规划；GIS；应用；分析；
在土地利用规划过程中，必须优化利用相关的规划信息系统，做好信息数据的管理，重要资料的利用等工作，确保相关工作的有序开展。但随着计算机技术、网络技术等不断完善，土地利用规划也被提出新的更高要求，而传统的规划方法已经无法满足时代发展的客观要求，各方面存在的问题不断显现，影响土地资源的科学规划。面对这种情况，GIS技术被应用到土地利用规划中，在有效控制土地供应总量的基础上，规范了新时期的土地市场，提高了土地资源的利用率，充分展现了土地资产的价值，日益严峻的土地资源利用问题也得到有效解决。
一、土地利用规划对GIS的需求
GIS是地理信息系统的简称，作为一种技术系统，它可以准确分析、综合处理地理空间信息技术。作为一种新兴技术系统，地理信息系统是以计算机为中心，管理、研究空间信息数据，能够对空间信息数据进行一系列的操作，比如获取、储存、管理等。在应用过程中，GIS具有多样化的特点：在信息数据的采集、输入方面，GIS技术使相关数据信息格式得以转换，为处理这些数据提供了便利，确保信息数据在内容、空间上具有其一致性、完整性等；在数据编辑和更新方面，GIS技术的应用可以有效分析、处理空间数据，有效解决虚拟空间和现实世界之间存在的各种问题，提高信息数据的利用率。随着科学技术的日益进步，GIS技术在实践过程中取得了巨大的进步，并在一定程度上为土地的科学规划和有效设计提供了一套重要的方法。面对这些数量庞大且复杂的数据，它能够在最短的时间内完成相关分析和管理工作，最大限度的避免重复工作的则可能，在解放人力替代人力操作之后，可以极大的减少和降低错误出现的次数和机率，并且在一定程度上实现了非空间和空间数据关联性性问题的完美解决。随着社会经济持续发展，土地资源的供需矛盾不断显现，而土地资源的利用也呈现出“复杂化、多样化”特点。在此基础上，大大增加了政府部门正确预测土地资源利用情况的难度，不利于制定科学的长远规划，土地利用规划工作也面临着新的挑战，被提出新的更高要求。而在土地利用规划过程中，传统利用规划模式已经无法顺应新时期土地资源管理方面的客观规律，是建立在手工作业的基础上，手工绘图受到各方面主客观条件的限制，大大延长了土地利用规划时间，增加了土地利用规划难度，导致后续工作无法如期正常开展，增加了土地开发、利用的成本，必须优化利用GIS技术。此外，GIS技术是在科技日益发展的浪潮中应运而生的，属于一种先进的技术手段，空间信息数据是其关键所在，空间分布等方面的特征非常明显，正好和土地资源具有的空间、地理特性相吻合，有利于优化利用有限的土地资源。在土地资源利用规划全过程中，GIS也需要面对新的挑战，是对其的重要检验。从某种角度来说，GIS技术和土地利用规划有着密不可分的联系，必须优化利用GIS技术，有效防止大量土地资源被浪费。
二、土地利用规划中GIS技术的应用
在具体的规划和设计中，需要对大量的数据信息进行科学的处理，且信息所涉及的方面众多，类似于以建筑和土地为主的实体信息和以地质和地形有关的地貌信息等。在规划的过程中，不可避免的存在着一些反复重复的工作。基于土地规划设计本身需要针对数据和信息的不断变化对工作进行反复的调整，进而规划设计中所涉及到的各类信息之间的逻辑关系十分显著，在对任一数据进行修改时，与之相关的数据也会受到牵连，工作量可想而知。科学有效的分析规划设计中所涉及的各种信息，总体而言难度比较大，这些信息主要包括非空间数据（历史、经济、文化和人口）和空间数据（地质、地形、管线、设施和建筑等），要想真正能够精准的分析这些数据信息，实现对两类数据信息的科学掌握，仅仅依靠规划设计师的一己之力是很难实现的。在对这许数据信息进行分析、处理和整理时，一不小心便会导致错误的出现，一些由于人为操作而出现的问题在所难免，但是一旦问题出现，会直接影响到大量的数据，并且错误出现后，查找起来也会一定的难度，为此必须采用科学有效的方法。
实际上，土地规划利用以相关法律法规为基点，科学开发、利用和保护有限的土地资源，提升自身价值。为此，在开展土地管理工作过程中，必须全方位分析土地资源规划具有的科学性、现势性，完善社会空间布局，促进社会经济不断发展。就土地规划利用而言，需要有效解决多方面的问题，比如，准确处理信息数据，需要优化利用GIS技术，构建科学的土地规划管理信息系统，确保土地利用规划管理工作顺利开展，创造更加广阔的发展空间，不断提高我国土地资源勘测水平。
1、处理土地利用规划数据方面
在进行土地利用规划的时候，各个环节都需要采集大量的信息数据，还要结合实际情况，准确处理信息数据。在GIS技术的作用下，加快了海量信息数据采集、处理是速度。在和遥感技术融合后，可以不受时空限制，随时获取各方面的数据信息，动态更新数据信息，为接下来的规划工作提供重要的数据保障。相关人员也能更加准确地了解土地性质、质量等，结合土地资源的空间布局情况，准确确定不同类型用地范围，合理规划有限的土地资源。
2、编制土地利用规划方面
在编制土地利用规划的时候，相关人员必须清楚土地资源各方面的具体情况，比如，用地面积、用地现状，准确划分土地资源种类，确保信息数据更加准确、可靠，不断提高土地利用规划成果。GIS技术的应用能够更好地满足土地利用规划“定时、定量、定位”方面的客观要求，合理规划数据库。而相关人员也能在GIS技术作用下，及时查找以及分析各类土地资源信息，优化利用土地资源。此外，在GIS技术平台作用下，能够构建科学的信息库，使总体规划的各个环节有机融合，科学编制、修改土地利用总规划，优化利用GIS技术具有的多样化功能，对土地资源信息数据进行一系列的操作，比如，信息数据的传递、转换。
3、土地利用规划实施管理方面
就GIS技术而言，具有较高的数据信息处理能力、管理能力，在土地规划管理过程中，能够提高管理的准确率、有效性等，不断优化已有的土地规划管理结构、管理全过程等，确保土地利用规划工作的有序开展。
三、结语
总而言之，在新时代下，土地利用规划是一项系统而复杂的工程，建设周期较长，难度较大，需要多角度、多层次分析土地利用规划特点，结合不同地区实际情况，优化利用GIS技术，为土地利用规划提供多样化的服务，比如，海量信息数据的采集、存储，动态更新各方面信息数据，能够更加客观、系统地分析当下不同地区土地资源利用情况，科学预测土地利用类型，做好不同地区土地资源的长远规划。以此，在科学布局，合理开发土地资源的基础上，有效缓解土地资源供需矛盾，提高土地资源的整体利用价值，保护好生态环境，实现人与自然的和谐统一，具备较好的运营效益，拥有更加广阔的发展前景。
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