陕西省延安市洛川县水政水资源管理局727400
摘要：水利工程自古利国利民，是国家发展规划中，必须要施行的工程项目，水利工程可以将柔性的水源轻松的调控起来，将水引导需要的区域模块当中，合理的应用现有的水资源，减少资源的浪费和污染，同时水利工程的修建还能够极大的避免洪水灾害，使得农田的灌溉、水利的发电以及防洪抗灾等项目均在水利工程的规划中，得以顺利的创新变革，水利工程是一项较为综合的工程项目，具有复杂性的特点，在工程的建设施工中，应结合周围的环境与当地现有的水资源条件，展开全面的测评，在施工管理中强调各个方面的质量控制，使得水利施工排除风险条件能够有序的推进。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制
引言
水利工程具有施工问题复杂，施工条件差异大的特点，在施工的进展中，由于地域差异的问题，环境影响的问题，工程的推进受阻，应预设性的找寻其中不良的影响元素，并分析施工中的利弊，采取流程化的方式，在有关的技术上进行创新，满足水利工程的根本性要求，统筹兼顾水资源的调配和抗洪等要求，使得水利工程能够更大限度的造福社会。
一、水利工程常见施工质量问题
1.费用紧张资源不足
部分水利工程在造价的计划中，由于资金的筹措不到位，资源也相对较为紧张，这就限制了设备的更替，人力的输出，和新型技术的利用，科学的力量跟进不足，多依靠主观的臆测去判断现场的情况，而不是借助科学的仪器去探索测量有关的数据，小型的建筑建设中，现场的安全意识较为薄弱，技术人员的经验和现场一些突发问题的处理能力不足，种种的资源配置都不足，原材料的质量有问题，因此在施工中的潜在问题较多。
2.地方财政无法短期支付前期勘测费用
施工中对于前期的勘测重视程度不高，短期内没有及时的支付相应费用，导致勘测流于形式化，勘测中出现偏差，施工设计的数据不准确，施工的判断失误而形成意外等。并且存在的分包与暗包情况，众所周知水利主体工程对其分包控制比较严格，严禁非法分包、转包，然而事实上水利工程的主体工程的隐性转包与分包现象较为普遍，然而一些分包商没有经过资质审查，这就造成监理人员的质量控制措施很难落实，影响了水利工程的施工质量。
二、加强水利工程施工质量的措施有很多方面，总的来说有以下措施
1.通过加强水利工程信用体系建设
首先从法律的角度出发，认真贯彻执行相关法律法规，加强水利工程相关法制建设，强化法制意识，提高施工人员按照法律进行施工操作的自觉性。其次，要对水利工程施工人员进行培训，不仅仅是专业知识的培训，还要进行职业道德教育的培训，使水利工程的施工能够按照法律和行业规范进行。此外，还可以通过建立和完善监理制度，推进水利工程的质量控制建设，提高施工单位的施工能力，保障水利工程施工管理的质量。最后还可以通过群众参与监督的方式来监督水利工程施工的整个过程，结合政府监督和社会监督的有效监督系统，营造良好的水利工程施工环境。
2.从完善监理制的角度出发来控制水利工程施工管理
具体做法是可以对监理人员进行培训，提高整个监理队伍素质，为了解决少数监理人员素质极差这个问题，使其能有效监控水利工程的施工质量。要对水利工程的质量工期以及投资进行有效的控制，建立和完善监理制度是最直接有效的手段。这种做法可以有效地控制偷工减料等情况的出现。要严格规范监理制度，要求监理人员和施工人员都能做到持证上岗，形成有效的监管机制。在水利工程施工的过程中，要保证水利工程按照设计标准和行业标准进行施工，所有相关工作都要经过总工程师或者是总监理师签字，尽可能地避免施工质量低下等现象的出现。
3.完善水利工程施工组织机构
在水利工程施工建设与管理过程中，应当健全和完善施工组织机构，这是确保水利工程施工质量的重要环节。在水利工程施工管理过程中，应当建立施工责任机制，通过优化配置生产组织，保证水利工程高效有序的施工建设。同时，还要管理经验丰富的技术人员担任总工程师，设置相关的质检科、财务科、办公室以及安全科等，不断强化各部门自身的职能作用，真正地做到各司其责，保证质检工作的全面开展。在水利工程施工建设过程中，应当注意协调各方关系，按照水利工程施工建设要求进行试验操作，进一步健全和完善水利工程质量保证体系，把握好质量控制各环节，从根本上确保工程质量目标得以完成。
4.严格会审图纸
在水利工程主体项目施工前，技术人员应当对图纸进行仔细的审核，熟悉施工图纸并及时发现其中存在的各种质量隐患问题、施工技术难题，设计交底工作中进行科学的研究与处理，确保后期有施工的顺利进行。会审图纸会审时，要求承建各方共同参加，由业主主持，监理、设计、质质量监督部门以及承包商等，应当共同参加，各方磋商后达成共识，才能优化设计要求、技术参数。
5.做好施工质量检测工作
水利工程施工质量检测过程中，首先施工企业应当先进行自检，然后再由监理单位进行抽样检测和平行检测。以施工企业自检为例：土料取样试样：这是水利工程施工质量的保证，对地基承载力、土料等现场试验，尤其是含水量、击实方面的试验，不仅要满足水利工程防渗要求，保证地基碾压质量，而且还要控制水利工程项目的施工建设成本，确保施工质量。填筑施工检测：对于水利工程而言，填筑工程施工过程中，要求其含水量必须满足设计要求，监理人员应当按技术要求、标准，加强施工质量检测。
总结
水利工程关乎人民生命安全，其工程质量不仅仅是水利工程施工建设单位的责任，也不仅仅只关乎建设单位的企业利益，还影响到国民经济的发展，其工程质量控制具有极其重要的意义。总而言之，作为水利工程施工管理的重要环节，水利工程施工的质量控制也显得极其重要，水利工程质量控制是一项复杂而又艰巨的任务。在水利工程施工的过程中，参与工程建设的施工人员要从根本上认识到水利工程质量控制的重要性，仔细研究水利工程施工质量影响因素，进行有针对性的控制，保证水利工程施工质量。
参考文献
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