关键词：电网建设工程；项目管理；风险控制
众所周知，电力是关乎国民经济持续发展的最为基础的行业，社会经济的飞速发展带动着人们在生产与生活中对电力的需求也不断增长。由于电力建设工程项目的投入大、周期长、不确定因素多、对技术的要求高，随之而来的便是各种风险。不难看出，相对于其他建设工程而言，电力工程所面临的风险更高。因而，开展电力建设工程项目必须要有强烈的风险意识，也必须建立健全风险控制机制，逐步实现电力建设工程项目管理的终极目标。
1电力建设工程风险概述
电力工程在我国已经有很长一段时间的发展历程，是我国经济建设的基础保障，电力工程可以将传统生态能源转化为电力能源，并采用输电、变电、配电等技术方式传输到用户端，满足人们的多样化需求。电力能源的优势是容易转换，传输方便，经济实惠等，受到电力工程特点的影响，电力工程风险因素也逐渐增多，加强电力工程项目风险分析与控制具有重要作用。电力工程项目管理是项目顺利完成的基础保障，对电力工程全过程做好严格的监督管理有助于工程项目成本、质量目标的实现，施工过程中施工材料、设备、环境、人员等方面都需要做好管理与控制工作，这样才能保证整体质量安全，在确保工程工期进度的基础上节约施工成本。
2电力建设工程项目管理过程中的风险控制现状
2.1建设过程中所存在的风险
电力建设工程在进行项目管理的过程中可能出现的风险大致可概括为人员安全、施工安全及工程质量等。人员与施工的安全在进行项目管理的过程中大都难以同时兼顾各方，可想而知其中薄弱之处与漏洞的数量之多，进而致使安全管理无法根据原计划顺利进行。譬如，相关人员对安全问题不予重视，监管力度不够，往往会导致事故的发生。确保工程质量，首先要确保各种使用材料的质量，包含前期所选的建筑材料、工程建设过程中使用的各种物品等，评判工程质量的标准主要是按照相关法律规范、设计文件、技术标准及电力建设工程合同中所涉及的项目安全、美观、经济适用等性能的综合性要求。
2.2投资控制风险
所谓的投资风险，主要指投资成本超出可控的预算范围，也就是业内所说的项目投资“无底洞”，这很有可能会对电力建设工程的各种效益带来十分严重的影响。倘若无法确保项目的安全、质量与工期，便会导致投资成本的增加，再一次加大风险的等级，显然，投资成本的控制与工程项目的安全、质量、工期是相辅相成的。另外，投资成本需要依据规范、标准、严格的财务流程来加以控制。
2.3工程质量风险
电力建设是基础设施建设，担负着全国千门万户的用电责任，而质量是工程项目的生命线，工程质量一旦出现问题，将会造成恶劣影响。电力建设工程的质量风险一般指实际的工程不符合预先的设计要求，而这种风险大都是人为导致的，在项目进行过程中常常会出现工作人员因个人私念而引发的违规违法行为，一般包括偷工减料、不按指定程序及预先规划完成相关操作等，甚至会出现思想上麻痹的现象，这些情况都会给工程埋下质量隐患，增大了质量风险发生的概率。
2.4风险管理制度有待进一步完善
目前我国电力建设工程项目管理中的风险管控还处在努力不断完善的阶段，尚未形成系统完善的风险管控体系，这与我国市场经济体制和建设客观实际有着极大的关系。电力建设长期受市场经济体制和建设客观实际的影响，形成了风险管控机制不够科学有效的局面。
3风险管理在电力工程项目中的实施过程
3.1风险管理计划
对电力工程项目来说，制定一个有效的风险管理计划是十分必要的。但是这项工作常常被忽视。如果出现问题，没有一个可行的计划，即使是一个小失误也会演变成突发危机。制定电力工程项目风险管理计划，需要了解风险管理的工作原理，对事故、概率、影响、缓解、应对、削减、危险等各方因素进行分析，进而对事故发生（转变为问题）的概率和所带来的影响进行系统的计算，以估计风险。其具体内容主要有工程项目的项目分解、风险成因和对项目目标的影响、工程项目风险承担人及其他们应分担的风险、风险分析及其信息处理过程的安排、针对每项风险所应用的应对措施和实施行动计划、风险应对的费用预算和时间计划等。
3.2风险识别
电力工程项目风险识别是十分重要的一步，是构建项目风险评价指标体系的一项基础性工作，是对项目所面临的以及潜在的风险源和风险因素加以判断、归类，并鉴定风险性质的过程，也就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果做出定性的估计。在大部分情况下，风险并不显而易见，往往若隐若现在电力工程项目实施的各个环节，或被种种假象所掩盖，所以要根据电力工程项目风险的特点，采用具有针对性的识别方法和工具。
工程风险识别常见的方法主要有专家调查法、流程图法和初始清单法，此外还有现场调查法、财务报表分析法、风险因素法等。每一种方法都有其适用范围，都有各自的优缺点。
3.3风险评价与分析
风险识别之后，就必须在识别风险因素的基础上对其进行进一步的分析和评估，运用概率和数理统计的方法对项目发生的概率、项目风险的影响范围、项目风险后果的严重程度和项目的发生时间进行估计和评价。为电力工程项目的风险管理决策提供信息，为项目的运行决策提供依据，同时也便于项目管理人员采用合适的对策，加强风险管理，尽量减少风险所造成的损失。项目风险分析评价就是指项目管理人员对可能导致损失的项目的不确定性进行预测、识别、分析、评估的过程，并确定项目的整体风险是否能为项目主体所承受。
3.4风险处理
完成了风险分析和评估之后，项目管理者就需要选择行之有效的策略，并寻求既符合实际、又会有明显效果的应对风险的具体措施，即风险处理，使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降到最低的程度。对电力工程项目来说，通过对风险的识别、估计、评价，风险管理人员已对其存在的种种风险和潜在的损失等方面有了一定的把握。在此基础上，项目管理者所面临的问题是根据已经编制的风险应对计划，在回避、转移、分散、防范和自留等众多应对措施中，选择行之有效的措施。
3.5风险监控
在电力项目整个过程中，项目管理者需要随时掌握项目各方面矛盾可能带来的风险问题，无论风险有没有被管理者认识到（识别），整个工程及其过程都应置于风险管理者的监测之下。一方面要跟踪已经识别的风险，识别剩余风险和未出现的风险，保证风险应对计划的执行。根据拟定的风险对策（风险计划），协调、解决和处理风险问题，把经济损失和影响限制在最小的范围之内，另一方面需对各种风险控制行动产生的实际效果进行考察、监视残留风险的变化情况，进而考虑是否需要调整风险管理计划以及是否启动相应的应急措施等，达到对电力工程整个项目的风险监督与控制。
4结语
综上所述，电力工程是我国基础设施建设的重要组成部分，对我国经济建设有着决定性影响，只有做好电力工程项目管理工作，有效控制其中存在的风险问题，提高风险评估与分析水平，制定针对性的控制措施，才能进一步减少安全风险问题的发生，保证电力工程项目风险管理水平的提高，实现高效、优质的工程建设。
参考文献：
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