郓城黄河河务局山东菏泽274700
摘要：自我们国家进入市场经济的大环境背景之后国家有关部门也充分的认识到了水利工程管理部门和工程养护部门必须分离开来的重要性和必要性，因此近些年来不断的对水利工程管理机制进行积极的改革构成了目前水利工程管理部门和养护单位分离的良性循环管理运营模式，使之更加的符合现阶段市场经济发展的要求和水利行业发展及国家经济的发展形式，确保了我国水利工程安全可靠的运行；然而在实际的水利工程运行管理当中仍然存在着这样那样的缺陷和问题，对我国黄河水域水利工程的维护维修质量产生了不良影响。
关键词：黄河水利工程；养护；维修管理；分析
导言：黄河，自古以来就被称为是母亲河。近千年来它哺育了一代又一代的中华儿女，并且亲眼见证着这华夏大地的变迁。虽然黄河为人们的生活带来了一定的物质基础，但有时它也在威胁着人们的生命。因此，对黄河水利工程的养护维修管理也是一件不可忽略的大事。黄河水利的建设从古代便已经开始，但是古人的解决办法无非就是加高大坝的修筑，被洪水冲破后再加高，一次次的反复对于问题的解决总是治标不治本。现如今，社会的不断进步，在黄河水利维修管理等方面的问题也在进行解决，建立一套更加完善先进的黄河水利工程的维修管理方案是当前治理的核心内容。
1现阶段我国黄河水利工程维修与养护工作当中存在的问题
1.1黄河水利工程维护检修设备陈旧落后
在水利工程机制进行改革之后维修养护单位所分配到的养护机械设备陈旧落后，单位工作人员依旧使用老式的铁锹镰刀和小型老式的割草机来进行实地的工程清除养护工作，这样不仅会消耗大量的劳动力资源并且工作效率较差，因此针对这一问题想要得到彻底的解决，有关部门首先应了解和认识到水利工程养护设备陈旧落后的问题。
1.2水利工程养护及维修成本预算问题
对于黄河水利工程的维修养护所必须要使用的劳动力和物资材料设备等的费用价格都是跟着市场而随之变动的，然而现今的水利工程维修养护费用仍然延用这很多年以前所制定的定额制度，简单地讲就是每年给与水利工程维修养护的费用是固定的，这就直接导致了由于资金费用的不足无法保证维修养护工作的具体落实和质量。
1.3黄河水利工程管理制度影响了水利工程管理市场化的进程
因为目前我国的水利工程管理制度的影响导致了黄河水域水利工程的养护与维修并没有实施社会开放化的招投标机制，仍是水利管辖部门分配给相对应的水利工程养护维修公司，因为水利工程管理体系在进行改革的过程当中养护维修公司当中的人员大部分都是在事业单位当中聘用之后余下的一些人员转接过来的，这部分员工文化专业技能素质较差，并且此类人员年龄普遍偏高，这对水利工程养护工作的顺利开展和长远发展都产生了极大的阻碍；现阶段大部分的水利养护维修公司自身都没有较为专业的水利工程维护检修技术和条件，不能够切实的落实和完成水利工程的维护管理相关工作，所以只能通过多种形式把自身没有办法完成的技术要求较高的工程分包给能够完成的私人机构和团体，这就直接导致了水利工程管理成本投入的大幅增加并且也为监管工作的开展和落实带来了较大的困难。
2黄河水利工程养护质量管理分析及建议
2.1合同签订后，养护公司上下高度重视，认真进行施工准备，合理安排维修养护施工计划，为全面完成工程各阶段维修养护任务，组织召开不同层次的工程养护工作会议，转变工作理念，理清工作思路，牢固树立“工程精细化养护”意识。施工过程中，根据工程施工战线长、项目多的实际情况，为确保施工进度按合同要求进行，养护公司将合同工程量细划分解，安排落实到养护队，由养护队按照分工完成各项维修养护任务。
2.2精心组织施工，确保工程维修养护规范进行，为全面完成工程各阶段维修养护任务，着实从责任意识、施工质量、文明施工与安全施工等几个方面狠抓施工管理工作。
2.2.1管理人员和技术人员认真学习黄河水利工程维修养护相关技术标准和规范，提高责任意识，做精、做细每项维修养护工作。
2.2.2不断加强检查指导力度，及时发现问题，及时纠正，使工程施工顺利实施。
2.2.3加强对工程质量的管理，每个养护队设1名兼职质检员。对本养护队所承揽的维修养护项目进行现场自检，养护公司成立质量巡回检查小组，不定期检查各养护队施工质量。并及时会同监理对维修养护质量进行检查，加强对工程质量的管理，杜绝质量事故的发生。
2.2.4制定文明安全施工计划，对施工人员进行文明、安全施工教育，加强文明、安全施工意识。
2.3加强队伍建设，提高养护人员工作积极性和业务素质是搞好维修养护工作的首要前提。为此，一方面不断加强养护人员的思想教育，稳定养护队伍，提高养护人员的工作积极性；另一方面通过举办工程维修养护知识培训班和劳动竞赛等活动对养护人员进行培训，提高整体业务水平，以适应新形势下维修养护工作需要，促进维修养护工作的不断发展。
2.4制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程维修养护质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使维修养护公司和所有养护人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
另外一个重要的方面就是在黄河水利工程设计方面需要为整体工程管理创造更加好的条件，黄河水利工程养护质量管理工作与其在建设方面的关系是密不可分的，都需要达到抵御洪水的最终目的。在日常进行维修养护工作时要在管理水平上以及相关施工设计方面制定计划，这样才能为工程养护工作创造更加有利的条件。最后一个方面就是需要对水法规进行宣传和深入贯彻，这样才能为黄河水利工程养护更好的保驾护航。加强管理制度做到各个任务明确分工，将责任明确落实到个人身上，在这个基础上要将宣传和学习水法规的工作实际运用到水利工程项目养护工作的质量管理当中，这样才能从基础上提高养护人员的观念，依法建造水利工程养护的新型环境，有力的维护工程质量管理方面秩序。这样才能在进行黄河水利工程维护质量管理过程中发挥重要作用。
3结束语
黄河水利工程的养护维修向来是一个难以解决的问题，在各个历史阶段中，黄河水利工程的建设都存在着一定的困难。但今天随着水利工程技术不断的成熟强大，运行体制的不断完善，水利工程的养护维修管理在逐步的形成一套成熟的管理模式。虽然，现阶段水利工程的养护维修还存在着一定的问题，但是努力提高养护水平，完善养护维修的管理机制，将会更好的促进黄河水利的养护维修管理的发展。
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