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摘要：工程造价作为工程建设中十分重要的一部分，其过程中存在很多不可避免的问题，这样就对工程造价管理的要求也越来越高。因此，必须合理配置人力、财力、物力等资源，在保证工程质量的前提下，最大限度的降低工程造价，才能促使企业取得好的经济效益和社会效益。
关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；对策分析
前言：
工程造价控制和管理是一项系统性、专业性、技术性和政策性很强的工作，始终贯穿于工程项目开展的全过程。工程管理人员要不断提升管理水平，有效地控制工程造价，同时工程造价控制和管理不仅仅是管理人员的职责，还需要全体人员的共同努力才能实现工程造价控制的预期目标。建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，发现问题，并解决问题。在处理实际的问题时要对包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段等，进行全程的监控。这样才能做好建筑工程的造价控制和管理工作。
1建筑工程造价管理的重要性
建筑工程质量作为建筑工程建设的核心，它直接关系工程建设企业的发展前途以及建筑使用者的健康安全。建筑工程的造价则是衡量一个建筑项目的重要经济指标。如果建筑企业想要实现自身利益的最大化，务必严格执行建筑工程造价管理。对一个建筑工程来讲，在它的招标投标阶段、建筑工程设计阶段、建筑施工阶段以及最后的工程交工结算阶段都需要进行严格的工程造价管理，以便实现建筑施工企业等各方利益的最大化。
2建筑工程造价管理存在的问题
2.1不注重事前控制和预防
目前，国内很多企业的工程造价管理把主要精力放在了施工阶段和竣工决算等事中控制阶段和事后控制阶段，而忽视了建筑工程造价的事前控制和规划。在建筑工程的造价管理中，除了要加强对施工阶段、竣工决算阶段的控制外，还要加强对设计阶段和招投标等阶段的事前控制，并打破传统的财务会计核算方法的限制，多加强对建筑工程造价的事前控制和事前预算管理，以便更准确地反映企业的财务状况，从而对工程造价的整体预算进行有效控制。
2.2缺乏科学、完善的报价决策机制
最低价中标项目报价决策仍然采用经验评估的办法，因而使得报价水平参差不齐。由于市场准入的取消，外企、外资的涌入，市场行为的规范，国际规则的遵守，使得招标与评标的原则和方法必随之发生较大变化，企业自主报价、低价中标的施工企业工程造价管理存在的主要问题标成为必然趋势。
2.3工程造价管理理念相对比较落后
当前国内建筑工程造价管理过程中思想观念依然比较落后，有人对工程造价没有一个整体上的概念与认知。实践中，常见的问题是没有对建筑工程造价予以全程动态控制，在工程造价管理过程中，也缺乏动态管理的意识。随着当前国内社会经济的快速发展和市场经济改革的不断深化，施工材料市场上的价格监管力度也在不断的加大，市场管理机制已经基本形成。当前国内市场的材料价格总是随着市场的波动而出现加大的变化，市场调节作用变得更加的明显。但从实践来看，当前国内市场的价格变动也表现出一定的盲目性、滞后性，由此可见，市场机制的自身调节作用虽然有其优势，但并非万能。
2.4施工现场缺乏有效的管理
工程造价管理应该是全方位的管理，它涉及工程建设的各个方面和各个环节。而目前，在我国，工程造价管理主要集中在对概预算定额、费用定额以及材料信息费等方面的管理，建筑单位和施工单位均按此标准执行。由于不重视现场管理，从而导致现场管理出现较大漏洞。在现场管理中，工程变更签证把关不严谨、不明确。办理现场变更签证的管理程序如果不是合理有序的，将会对工程造价造成严重偏差。
2.5造价工作人员素质较低
建筑工程预算难度较大，涉及到技术、经济等方面的问题，造价工作人员不仅要具备相当深厚的建筑设计以及施工技术等方面的专业知识，还要拥有预算业务方面的素养。但当前我国的一些工程造价工程师的业务素质和专业水平都比较低，有的还缺乏职业道德素质，没有责任心，在造价管理过程中中饱私囊，造成资源的严重浪费，使得工程造价管理工作不能发挥其该有的作用。
3提升各个阶段的工程造价控制管理效果的措施
近年来，我国建筑行业取得了重大突破，建筑工程的规模也不断扩大。施工企业也必将面临工程周期长、工程施工工艺多和干扰因素多等问题，工程造价管理人员必须要解决这些问题，控制工程造价在预算范围以内对于处于经济不景气的建筑行业具有十分重要的意义。下面将介绍工程造价控制和管理在工程各个阶段采取的措施。
3.1项目立项阶段项目立项之前必须要确定本项目的目标、社会效益和经济效益，充分调研市场环境对本项目的影响、项目的投资效益等，需要重点考虑社会环境、自然环境和经济条件变化对工程项目的影响。在项目立项阶段，只有充分考虑影响工程造价的所有因素，才能够确保工程造价不会超过工程项目的投资预算，取得良好的工程造价的管理和控制效果。
3.2工程项目设计阶段工程项目的设计阶段占有的时间和工程造价是所有阶段中最少的，这也是很多施工企业最容易忽略的地方。项目设计阶段对于工程造价具有决定性的作用。根据相关统计资料显示：一般工程的设计造价占工程总造价的1%左右，但是能够决定工程造价的70%。优秀的工程设计方案能够缩短工程工期，降低工程造价。首先工程力争吸引优质的设计单位参与到设计招标环节，重视设计方案，做到预先控制工程的造价。工程的设计阶段是将工程涉及到的人力、物力和财力等多种资源优化整合的过程，必须要严格控制每一笔费用的使用方向，尽可能地考虑到所有突发情况，实现工程造价的动态管理。
3.3工程的招投标阶段首先需要规范招投标双方的行为，建立科学和完善的招投标制度，力争吸引更多资质优秀的施工企业，可以避免在施工阶段造成建筑材料的浪费，或者出现意外事故等情况造成工程延期和加大工程造价的支出。招投标进程必须要严格遵循招投标制度，整个过程能够真实反映工程的情况，禁止将工程造价风险由一方完全承担。招标书必须依据工程项目的设计方案来编写，确保工程造价处于可控制状态。招标还包括机械设备，建筑材料等，这些都必须满足工程的设计方案。工程造价控制的前提是只有选定资质优秀的施工企业、材料和机械设备等。
结语：
随着我国的建筑行业快速发展，建筑工程造价的控制与管理已经成为必不可少的一项工作。在造价控制与管理工作中，必须基于确保建筑工程的质量和进度的前提，做好建筑工程各阶段的造价管控工作，在确保投资效益最大化的同时提升企业的核心竞争力，促进企业的可持续发展，助推我国建筑事业的发展。
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