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摘要：油田地面工程造价的控制管理非常精细和复杂，需要油田企业进一步提高油田地面工程造价的控制管理水平，降低油田企业的施工成本，提高油田企业的核心竞争力，以保障油田企业的可持续发展。本文主要对油田工程造价管理中存在的问题与对策进行了分析研究。
关键词：油田工程；造价管理；存在问题；控制对策
引言
油田工程项目造价管理工作始终存在前期环节忽视造价管理重要性的问题，而且各参建单位在沟通与协调方面缺乏紧密联系，直接制约了工程项目造价管理工作的开展质量与效果。基于此，必须要高度重视工程项目的初期造价管理工作，对造价管理体系予以全面优化，有效地构建动态化造价管理机制，全面培养高素质造价专业人才，确保造价管理团队素质水平的提升。
1油田工程造价控制的目标及重要性
油田企业工程造价全过程控制就是对油田工程从启动到结束的每个阶段都实施造价管理，确保工程项目实际总造价能够控制在目标值以内。具体来讲就是对投资决策、设计、施工、验收等所有环节均需单独进行工程造价控制，最终实现总造价目标达到预期效益最大化。油田工程全过程造价能及时纠正偏差，具有以下优势：一是油田工程全过程造价控制在工程项目开始前就进行市场分析，避免了盲目投资，规避了较大风险；二是全过程造价控制立足于事前规划，保障了施工进度和质量；三是全过程控制管理细化了工程环节和项目分工，层层分解任务容易保障项目预算和花费的有效控制。全过程造价控制管理目前主要面临几点突出问题：一是油田企业工程在决策阶段，前期造价管理过于粗糙，决策阶段造价情况难以准确反映真实情况，不能为项目建设后期提供有效支撑。二是设计阶段和招投标阶段受到各种外界因素和传统观念影响，预期的结果与实际结果有所偏差，不能保证施工质量、进度等进而影响造价。三是油田工程施工阶段往往不是中标单位统一施工，而是出现了承包、分包甚至临时组建施工队的情况，这样就出现了施工方案变更、图纸设计改动，施工质量层次不齐，变相造成经济损失。这些问题影响因素层层叠加，对油田工程整体造价带来巨大影响和负面作用，这就需要在全过程造价控制时进行有效管理，降低损失、减少成本，提高效益。
2油田工程造价管理存在的问题阐释
2.1忽视工程造价管理作用
结合相关资料数据统计结果发现，工程项目前期是影响工程项目实施过程成本投入影响最大的因素。其中，前期阶段主要表现在工程项目决策与设计两个方面。而项目资金的投入决策对于项目影响的程度超过了95%，项目初期设计的影响在总影响因素中占据75%。所以，对于油田工程造价的整体投资方面，项目设计的费用在总成本中的部分并不大，但却会对工程项目的建设效果带来直接的影响。但是，油田工程造价管理工作中，相关从业人员仅关注施工环节的成本控制，而且很多建设企业为加快工程项目审批的进度，会随意减少项目造价的费用。然而，在设计项目的过程中，却使得工程项目的建设资金投入不断增加。
2.2工程项目部门协调与沟通缺失
油田工程项目在施工建设的过程中，参与到建设的单位数量诸多。在这种情况下，就要求油田工程项目建设由诸多单位共同配合与协作，且协作能力与效果将直接影响油田工程项目的实施。油田工程项目在实际建设方面，各项目部门间存在沟通不顺畅且存在严重缺失的现象，特别是项目初期设计环节，设计企业即便制定了完善的工程项目预算细则，但在方案实施过程中仍未能有效地控制工程项目造价。长此以往，油田工程项目设计和项目建设间都会存在明显的偏差。
3油田工程项目造价控制对策
3.1加强和完善油田工程造价的财务预算工作
不管是哪一种企业，掌握的资金若不能得到良好的管理，那么这些企业都会出现严重的资金问题，最终导致被时代洪流所淘汰的下场。在新形势下，企业要想提高对资金的利用程度，顺利实施油田工程项目建设，必须要加强资金预算工作，同时企业还要派遣相关技术人员深造学习，加强资金利用方面知识的学习，另外还需加强相关人员的管理意识。企业对此也可以开展一系列教育宣讲座谈，向相关人员讲授资金预算管理的重要性，这样才能推动相关人员的重视程度，合理分配资金，保证工程施工、物资采购等工作的顺利进行，推动企业良性发展。
3.2加强和完善油田工程造价的财务内部管理和控制工作
在石油企业的财务内部管理中，由于人数较多，工作量较大，对财务的管理要严格进行，所以企业管理者一定要制定相应的规范和制度，严格要求工作人员遵守，并要求工作人员严格规范自己的行为，提高工作效率。并且在相关造价的监督机制中，要确保财务记录公开透明，发挥民主性。另外，财务监督小组要不定时检查财务报表，如果某些工作人员出现财务报表造假等行为，要严格处理，公平公正，确保财务数据的真实性，从而让财务数据为企业发展提供助力。
3.3提高造价工作效率
在油田工程项目的造价管理中，我国缺乏相应的工程造价技术人才以及系统的管理体系，因此，为了提高造价工作效率，首先就要促进相关工程建设的各个部门，例如设计单位、概预算部门、施工单位等进行合作探讨，从而达成一个系统的有效的提高工作效率的方案，从而建立一个完整的油田工程项目的造价管理体系。在进行工程造价计算的过程中，要严格遵守相应规定，并且要根据第三方监督的情况下，进行核对检查，这样不仅能节省大量的检查、核对时间，而且也提高了相关检查、核对计算准确度，保证相关体系公平公正性。另外，相关油田企业要加强工程造价人员的培养，提高工程造价人员的综合素质，进一步促进企业工程造价管理工作的不断提高。
3.4规范定额的消耗量
在油田工程项目建设中，常常会出现定额消耗量的准确性不够的问题，从而会带来造价不准确，给油田工程项目顺利实施造成阻碍。所以针对此情况，要进行相近的定额分析。在工程设计方面，就要针对不同的工程类型选取相应的定额，对于相近的定额进行统一管理，或者采取各方面都满意的定额，将所有定额进行统一，以避免出现不必要的麻烦。如果相关定额出现难以统一的情况，就要通过参与项目建设的各方进行协商讨论，最终达成统一意见，在结算阶段，如果出现分歧，也可以通过第三方监督的形式保证工程双方的利益，做到结算工作公平、公正、透明。
3.5全面提高油田工程造价人员的综合素质
在油田工程的造价控制管理中，工程造价人员肩负着油田工程造价的控制和管理责任，必须保证其具备良好的技术水平和业务能力，这也是做好油田工程造价控制的核心要素，因此，必须注重工程造价人员在综合素质上的提升，从而保证油田工程的造价控制管理方法和相关的规章制度能够有效地推进和落实。为此，油田企业需要全面建立工程造价人才培养机制，根据油田工程施工中不同建设项目的特点，有针对性地选拔和培养工程造价人员。通过定期举办工程造价培训班、工程造价人员研讨会等形式，切实加强油田工程造价人员的培训工作，并且要鼓励工程造价人员考取国家认证的工程造价资格证书，对于已经通过的人员要在物质和精神上予以奖励。同时，在造价培训过程中，也要注重培养工程造价人员的造价控制意识，使其能够充分地认识到造价控制对于施工成本的重要性，通过树立牢固的工程造价控制观念，全面提升工程造价队伍的控制管理水平。
结束语
总而言之，要对先进且成功的经验加以借鉴与吸收，以保证油田工程项目造价管理水平的提高，降低油田企业的施工成本，提高油田企业的核心竞争力，实现油田企业的全面可持续发展。
参考文献
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