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摘要：工程施工管理工作既促进城市快速发展，又使经济快速增长，对工程的发展也有着十分深远的意义。文章针对分析了其建设管理问题，探讨其控制措施。
关键词：
前言
城市工程质量关系着整个城市的发展和建设，城市工程管理科学落实，全方面考虑，保障其有效性和科学性，实现提高城市工程质量。
1加强城市工程管理的必要性
有利于城市工程的成本节约。城市工程的目的是为城市居民提供便利，城市工程设施在每一个城市都随处可见，可见其对城市的重要性不言而喻。为了保障城市工程的经济性，加强城市工程管理势在必行。城市工程管理内容包括：城市工程方案、人力资源利用、财务、施工等多个方面，强化城市工程管理，无疑能够起到降低工程造价，提高工程效率的作用。
有利于城市工程质量的提高。作为人为工程，因此城市工程往往会受到较多的人为因素影响。例如，一些施工企业为了自身获得利益，禁受不住利益的诱惑，偷工减料、违反建设章程进行违章操作，大大降低了城市工程施工质量。而加强对城市工程管理的监督，能够起到监督城市工程落实、规范施工企业行为、保障工程质量、提高建筑效率的作用，强化城市工程管理是提高城市工程质量的有效途径。
2城市工程建设管理的现状
2.1城市施工单位质量管理问题
城市工程施工单位观念陈旧，技术落后，不能满足日益发展的城市工程施工技术的需求。由于城市化进程的加快，建筑行业发展也越来越快，高楼大厦鳞次栉比，城市工程施工部门人员也就出现相对紧张的问题，受利益的趋动，原来的城市工程企业就把相应的一些工程分包给一些新组建的专业技术差、责任心不强的分包企业，造成城市工程的质量难以保证。质量意识淡薄是目前城市工程的施工单位在施工过程中存在的主要问题之一。
2.2城市工程档案不完善
城市工程档案是城市工程建设的实际记录，也是城市发展的一个缩影。随着城市现代化建设速度的加快，城市的基础设施建设也在不断地更新和发展，所有的规划都必须建立在现有城市设施基础之上，而这一切的来源就是城市工程档案。城市道路等基础设施建设不断完善，忽视城市档案利用的问题仍然存在，在一些道路变更、绿化工程的施工中，因施工方未做好基建档案的摸查调研，造成城市供水管线位置被随意变更、供水阀门井被绿化掩埋，更有甚者，暴力施工致使管网爆裂，给人民生活造成极大不便，同时也影响了城市环境和社会形象。
2.3城市监督体制还不够完善
目前，城市设施建设过程中，参与部门层次重叠、产权部门间推诿扯皮、重复施工问题严重。“挖了建，建了挖”不但严重浪费财政资金，工程；建设；管理还大大影响城市设施建设效率。城市工程作为城市建设的主要工程，虽然已经受到人们的广泛关注，但由于多年来各级领导对经济效益的重视，因此对城市工程还没真正重视起来，所以城市工程中的施工标准、规范还有不健全的地方，加之领导部门的职责权限不太明晰，从而无法对城市工程的施工质量进行真正的监督和控制，这就给城市工程施工部门提供了方便，一些城市工程企业为了追求利益最大化，在施工过程中偷工减料，所用材料达不到工程所要求的标准，造成城市工程不能正常运行。
2.4监理机构不健全，监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时监理的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。监督人员在对工程进行检查的过程当中，会多少受到施工单位人员的阻挠。针对这种现象，一些监督人员却认为多一事不如少一事，因此存在着得过且过的思想，对于现场的检查也并不严格。这样睁一只眼闭一只眼地进行检查，不利于保证城市工程的施工质量。
3加强城市工程施工管理的措施
3.1提高施工人员职业素质
全面提高施工人员的质量意识、职业素质、管理理念是保证施工工程质量的基础和前提，是提升社会和企业经济效益的有力保证。树立施工人员的服务用户、质量至上、预控为主的观念和思想，用事实说话，用数据说话，综合全面的提高施工人员的技术管理素质。第一，对于管理干部，要提升目标管理能力，能独立制定较完善的质量规划；第二，对于技术人员，要能组织施工并进行技术指导，具有检查和识别质量的能力；第三，对于生产人员，要有严谨的工作作风和工作态度，要有独立完成工作任务的技术能力，要有认真执行质量标准和操作规程的法制观念；第四，对于服务人员，在保证出色的完成工程质量的同时，能直接或间接地做好技术和生活上的服务。
3.2安全管理措施
在城市工程施工的整个过程中要始终把安全管理放在首位，强化安全意识和安全责任，明确质量安全监管部门和各级建设主管部门的主要职责，把建筑施工工程作监管服务重点的同时，要及时落实监管责任，充分发挥职能部门的职责，要把安全工作落实抓靠，必须认真做好以下几个方面的工作。第一，加强施工现场的协调服务和巡查，加强对施工现场质量安全监管，建筑施工工地要达到省级文明工地的标准；第二，做到及时发现问题及时解决，及时整改，对整改不到位和拒不整改的，要依法进行严肃处理；第三，建立专项问题通报制度，对各专项工作进行监督检查指导，坚决查处违法违规行为。对于出现问题的建筑工程责任主体和责任人，更要加大力度并进行通报；第四，对验收合格的工程进行在明显的位置，设置永久性标牌制度，详细标明施工涉及到的责任整体和个人的情况，如发生质量安全事故，严格执行责任追究制度。
3.3不断完善质量保证体系
在城市施工过程中，为确保质量保证体系有效运行，结合工程的特点，要建立相关的施工现场，工程质量保证体系。做好从工程承接、工程调研、施工材料选购、施工生产工艺的操作等的各个环节工作。总承包单位要对施工现场进行统一管理，分包项目经理做好协调配合，从实际出发，不断修改和完善工程质量保证体系，确保质量更加完善，使施工工程顺利、有序进行并严格保障质量。
3.4要充分发挥工程监理的作用，保证工程的质量
在城市工程施工过程中，施工监理单位要充分发挥，监督、监管、检查的作用，确保工程保质保量完成，施工人员要发挥施工主体的功能，监管人、监理人员严格做好监管施工的每一项任务，制定和完善工程管理制度，认真做好施工过程中质量和安全问题的监理。在工作中任劳任怨，使每一个环节完善无误，确保项目施工的顺利完成。
3.5要不断的加强城市施工材料的管理
选择优质的施工材料是保障城市工程施工质量的最重要因素。而材料的选择主要取决于，材料采购人员的专业素质高低，责任心是否强，在为施工单位选购质优价廉材料的同时，还能不受社会不良风气的影响，而在选择材料供应厂家时，要选择那些信誉度好、社会评价高、质量过得去的企业，各方面资质条件完善的厂家。在材料选择和选购上要严把质量关，对选购来的材料进行全面检查，出现问题坚决退掉，避免因材料问题而影响施工工程的质量。
结语
综上所述，通过高度的重视和积极的研究分析，保证城市工程施工在稳步发展中创新，在高施工质量中创造更完善的功能性建筑，提高人民生活水平。
参考文献：
[1]柳静芳.浅谈城市市政工程建设与管理[J].建筑工程技术与设计，2017（7）.