引言
市政项目建设是一个庞大的系统工程，在对项目进行全面质量控制的情况下，必须结合项目计划审批和许可证制度进行。但变更往往导致工期拖延、投资失控，有时还会降低工程质量，滋生贪污腐败，给建设单位的项目管理工作带来诸多困难。因此，工程变更管理是市政工程建设单位项目管理中十分重要的一个环节。卓有成效的工程变更管理往往能够帮助市政项目建设单位更好地实现项目管理目标，节约政府财政投资，提升综合社会效益。
1市政工程管理项目的现状分析
1.1工程管理项目的人员分配不合理
今天的高速公路建设项目是非常系统和复杂的，他们的建设项目会影响很多方面。但为了节约资金投入，一些高速公路建设项目不合理地分配了相关施工人员的资源，减少了施工人员的资金投入。在很多高速公路建设项目一同施工的状况下，将工程建设人员、相关技术人员安排在工程地点再进行流动性的管理，这种情况下使用这种管理模式是完全不合理的，并且工程的质量也不一定能得到保障，所以必须要在这方面加以变动。
1.2政府管理工作不到位
从目前我国的市政工程管理现状分析来说，政府的管理工作不到位是一重大问题。站在政府的角度分析，政府在市政工程项目管理中的职责就在于发挥好宏观调控的作用，保障建筑行业在健康、正确的道路上发展[1]。政府在进行宏观调控时必须要依据相应的法律法规，以相关的法律法规为指导，一旦建筑部门出现不合法行为，政府需要立即进行干涉。作为建筑部门的管理人员，在进行市政工程建设时也要依据相关的法律法规约束自身的行为，同时要配有专业的项目人员进行项目注册工作。但是目前，我国关于市政工程项目工程管理的相关法律法规并不完善，没有完善的法律法规体系，就很难保证项目工程的施工质量，带来严重的后果。
1.3工程项目人员的素质不达标
不少高速公路建设的人员素质没有达到标准，并且在施工人员当中素质人才结构也非常的不合理，①教育水平低下，素质低下的人员较多，特别是项目施工人员。由于项目施工人员承担的所有高速公路建设项目的整体质量，这也是阻碍高速公路项目质量改善的主要原因[2]。②部分高速公路工程项目在施工前未对施工人员进行有效的工程培训。使得施工人员不知道合理规范的工作方式，因而导致工程中存在部分质量隐患和安全隐患。
2关于市政工程项目管理的控制措施的一些建议
2.1进度管理
项目进场后，要及时根据本工程的特点，做好项目前期策划，编制科学、有效的实施性施工组织设计和施工总体进度计划，在项目实施过程中动态调整施工进度，严格计划管理。比如目前我所在的海宁项目，前期策划过程中确定工期提前半年的进度目标。然后项目通过分解总体计划，每天晚上召开碰头会、进度协调会，每周、每月、季度进行总结的方式，实现了本月的月进度，月度季度安全和季度总体进度目标;开展钻孔桩和现浇箱梁的劳动竞赛，增加激励和惩罚力度，充分调动管理者和合作团队的积极性。基于以上措施的顺利实施，项目一举获得“全线第一根钻孔桩施工”“现浇箱梁施工第一线”等待七条线中的第一条，赢得“优秀项目经理”“百日会战优胜集体”的称号。
市政工程建设期的特殊性使我们在项目实施过程中没有机会卷土重来。这就要求我们在施工过程中一定要精益求精，不得有任何的麻痹大意，否则任何的安全和质量事故的发生都会将进度拉低为零，导致前功尽弃。因此需要将工程安全、质量作为重中之重。我们必须有计划，有序，有目的地开展工作，加强安全和质量管理，使我们能够提前规划并采取预防措施。比如：在建设的不同阶段，采取动态管理，为员工提供安全教育，培训和信息披露;对重大危险源进行监控；专家们将展示更危险的特殊项目，并在此过程中加强安全监督和管理。注重工程实体的内部管理，外观质量管理，落实过程责任制，强化技术管理人员质量责任意识;实施施工总结系统，编制施工方案，工作说明书，探索施工经验;重难点及隐蔽工程验收制，由技术员、质检部长、项目总工逐步验收，杜绝出现返工现象。
2.2“防控结合、以防为先”的全过程
众多研究结果和工程实例表明，工程变更虽然出现在项目的施工阶段，导致变更的根源多在项目决策、设计阶段，并且越是项目后期，特别是施工阶段发生的工程变更，对项目整体投入产出率的破坏就越大。与其施工阶段疲于应对，不如把工程变更管理的重心前移到项目决策和设计阶段，通过全过程的工程变更管理，从源头上扼杀工程变更。另一方面，预防措施也有百密一疏的时候，况且还存在许多前期不可预见的因素和突发性事件，工程变更无法杜绝。此时，必须立即采取管控措施，通过优化变更方案，厘清变更责任，规范变更手续，实现控制变更影响，减少变更损失，避免监管问责的目的。
2.3加强工程管理当中的成本控制
高速公路建设工程管理中所消耗的成本主要是建设工程材料的购置和施工技术人员的工资分配等方面的花销，所以成本控制是对这些成本的合理控制确保没有意外的成本和浪费，并最大限度地提高建设项目的经济效益。把高速公路建造工程项目材料规划做好。有效进行施工人员的配置，防止人员配置不合理而导致的施工成本不合理和施工效率低下。控制好设备成本。确保对工程设备进行定期维护和修理，以延长设备的使用寿命，以降低成本并提高工程效率。
2.4提高创新精神
我国目前的市政工程项目管理中经常采用管理责任制，就管理中的细节问题还需要进一步的完善。建筑企业要注重完善相关的竞争、约束、激励机制，鼓励企业内部人才不断地积极探索，培养内部员工的创新意识。建立起公平、公开、公正的激励体制，对于有突出贡献的员工，建筑企业需要进行相应的奖励机制。作为企业的人力资源部门，要充分了解每一位员工特点并且关注员工在实际工作中的各种表现，对于主动付出以及吃苦耐劳的员工要充分嘉奖。只有具备创新精神，我们才能促进公司的持续改进和发展。
3结束语
随着市场竞争的加剧，项目管理水平成为企业是否具备核心竞争力的决定性因素。这就要求我们不断总结项目建设经验，发扬开拓创新的精神，结合实际工程不断完善项目管理机制，提高项目管理水平。提升公司核心竞争力，为建设更多优质项目和优质项目做出贡献。
参考文献
[1]俞冬平.项目管理现状及控制措施初探[J].建材与装饰,2018(29):145-146.
[2]贾军军.市政项目施工管理经验分析[J].住宅与房地产,2018(13):156+172.