（西北电力建设工程监理有限责任公司陕西710032）
摘要：随着经济的发展和改革的深入，我国工程监理将向两个方面发展：一是考虑我国特点，大部分监理企业向专业化及其旁站监理发展；二是考虑国际接轨，一部分监理企业有条件的可向全过程、全方位项目管理发展。两者相辅相成，互为促进，可以说工程项日管理已经成为了工程咨询企业特别是目前工程监理企业的发展方向。许多工程监理公司都在寻找向项目管理接轨的机会与途径。
关键词：工程监理；项目管理；接轨
1工程监理与项目管理的对比分析
1.1工作范围
就目前来看，工程监理的工作范围主要是在施工阶段，对工程的质量、进度进行监督，对施工中的安全进行控制；项目管理的首要任务是确定项目施工的工作范畴，控制工作的内容，对工作内容进行有效的指导。
1.2管理成本
工程监理与项目管理在成本上基本趋于一致，首先是资源计划的制定，制定资源计划就是为了确定项目在实施过程中所需要的资源，以保证项目的顺利进行；其次是要进行成本估计、预算，目的是为了对项目实施过程中所需要的成本进行估算，得出项目运行中所需要的资源成本的近似值，提供项目实施的资金；最后，是成本控制，其目的是为了在控制项目实施的成本，减少不必要的费用，节省开支。
1.3工程质量保证
在一个项目的实施中，最要紧的就是工程的质量问题，在这个问题上工程监理与项目管理在要求上也是一致的，工程监理必须履行自己的职责，在对工程进行敛收是要严格按照规定，不能放过任何一点质量问题；在项目管理中也是一样的，项目必须按照计划执行，保证质量达标，在质量问题上不能有任何一点儿差池。
1.4时间周期
无论任何项目都有它规定的时间来完成，时间的长短不仅能影响项目的实施范围，还会影响项目的质量跟成本，而且对项目本身的进展也有一定的影响，因此，在任何一个项目实施前都会有相应的管理部门对其进行规划，使其有一个合理完成时间。
综上所述，工程监理与项目管理无论是在范围、成本还是在质量保证、时间周期上都基本上是一致的。二者都是为业主或投资者提供专业化、高水平的服务。
2当前如何有效地促进工程监理和项目管理的接轨
2.1注重企业的制度化建设，以完善的法律法规为接轨关键点
当前的经济是众人熟知的市场经济，从某个层面上讲，市场经济属于法制经济的有机组成部分，所有的经济活动要在法律原则下顺利运行。就目前工程企业中出现的工程监理和项目管理明显的错位、缺位现象，在一定程度上就是因为国家相关的法律法规制定的不完善，具体的措施在实际的应用当中矛盾丛生、具体规则不够细致以及惩罚制度制定不合理，落实不到位导致的。这一系列的原因导致的最明显的效果是工程监理岗位缺位明显，并且这种情况的管理在法律上没有很好地展现，换句话说，监督机构的缺乏，会直接影响后续措施的跟进和完善。
2.2加强投资体制的转变，为工程监理和项目管理的接轨增加砝码
市场经济的完善和发展加快了我国工程监理从无到有的步伐，工程的投资形式由之前的政府拨款、财政投入增加到现在的企业投资、自主融资等多种形式。面对这日新月异的现状，我们工程企业的监理机制如果还按照之前的思路，很可能会被时代抛弃并出现层出不穷的问题。因此，我们有必要根据自身企业监理机制的现状，加强投资体制的转变，这会进一步地加快工程监理和项目管理的有机融合，为投资的保险和盈利性增加必要的砝码。
2.3培育新的市场需求，为两者接轨营造良好的外部环境
所有的经济活动都要在市场这个大环境下有秩序的进行，从某个角度讲，工程监理产生和发展的主体就是市场需求。所以，这也从侧面印证了工程监理行业想要不断地发展壮大，一定要抓住市场这把“大旗”，不断地进行发掘、创新与开拓，加快监理制度的进一步完善。同时投资环境也要根据实际情况进行不断地培育，以确保其良好性。放宽市场的准入，对政府的职能进行必要的完善，加快经济发展方式的转变，加大对项目的管理能力，并为市场诚信体系建设奠定良好的基础，为工程监理和项目管理的接轨营造良好的外部环境。
3工程监理和项目管理接轨
3.1市场主体。
项目管理市场的竞争主体是承担项目管理业务的工程咨询公司。目前，我国专业化承担全过程项目管理服务的项目管理公司甚少，许少监理公司已经意识到与项目管理接轨的重要性，纷纷更名为项目管理公司、咨询项目管理公司，或者在原有监理公司下成立新的项目管理公司。由于存在错误的理解，使得我国工程监理公司入世后很难与国外项目管理公司竞争。若是监理公司与项目管理公司接轨时，在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司，组织监理公司的精兵强将拓展项目管理业务。这样既有利于原有监理公司保持较为完整的构架继续人事监理业务，也有利于项目管理公司不带包袱高标准地规划和操作。随着我国入世，国外项目管理公司将越来越多地介入到国内项目管理市场，国内监理单位将面临更多与国外项目管理公司联合的机会。
3.2项目管理人力资源建设。
项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。人力资源禀赋将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素。因此项目管理公司应该把人力资源建设当作事关公司生死存亡的大事来抓。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。具体地说，必须掌握各类基础知识和专业技术知识；具有信息收集、整理、加工、存储的能力，实践能力，解决问题的能力，组织协调能力，分析判断能力，综合表达能力和创新能力；咨询从业人员要有良好的职业道德，对社会、对国家、对客户有强烈的责任感，做到诚信公正，严守秘密。不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司，要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中，技术人员较多，知识结构不够合理，缺乏法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。参考国外知名项目管理公司的人才知识结构，我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才，熟悉市场调查和预测分析的人才，善于经济评价和风险分析的人才，具有技术创新意识的人才，熟练运用国际惯例、能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。
4结语
综上所述，为了进一步改善我国工程监理与项目管理的接轨模式，就必须对工程监理和项目管理有全新的深刻的认识，健全并且完善公平和公正的接轨管理机制，真正建立一个高效权威的管理模式是目前势在必行的。只有这样才能使工程监理和项目管理工作发挥其优越性，我国的工程项目的建设工作才能走向健康循环的轨道，进一步提高项目管理的有效性和安全性。在发展的同时还要不断培养熟悉政策法规和精通技术的专业人才，为了工程监理与项目管理接轨做出贡献。
参考文献：
[1]李大东，郑军辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].中华民居（下旬刊），2010，10（08）：14-12.
[2]常彦腾.对现阶段开展工程项目管理工作的几点建议[J].建设监理，2013，13（06）：13-10.
[3]孙振华.浅谈项目管理与工程监理的接轨[J].甘肃科技，2011，11（16）：10-6.
[4]唐少艺.工程监理与建设工程项目管理的关系[J].工程管理2005（12）
[5]谢坚勋，叶勇，欧阳光辉等.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理，2004，（2）：22-24.