李森（贵州大学科技学院06级财务管理（四）班，贵州贵阳550025）
中图分类号：F42文献标识码：A文章编号：1673-0992（2009）12-068-01
摘要：民营企业是国民经济的重要组成部分，改革开放以来取得了长足发展，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得民营企业在财务管理方方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。
关键词：民营企业；财务管理；财务预算
一、企业财务管理相关理论概述
1.财务管理的定义
财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和关系而产生的，是组织企业资金活动、处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的重要组成部分。
2.财务管理的职能
财务管理的职能是指财务管理的职责和功能，具体有制定和实施公司筹资策方案、投放和配置资金、提高资金利用水平、合理分配公司收益和建立有效的财务管理制度等。
3.财务管理在现代企业中的地位
在商品经济日益发达的社会，企业的财务管理在现代企业中具有极其重要的地位：第一，资金(资本)运动的管理是现代企业管理的中心。第二，资金(资本)运动管理的意义。
4.企业财务管理目标
财务管理不仅与资产的获得及合理使用的决策有关，而且与企业的生产、销售、管理发生直接关系。财务管理作为企业管理的一部分，其目标取决于企业的总目标，企业作为营利性组织，其目标就是要实现企业的生存、发展和获利，要求财务管理要完成筹措资金，并有效地投放和使用资金。财务管理的目标就是要实现股东财富的最大化或企业价值最大化。
二、我国中小型企业财务管理现状分析
目前，我国民营企业财务管理的现状不容乐观，主要体现在几个方面：
1.资金短缺,筹融资能力差
民营企业注册资本较少，资本实力有限，土地、房屋等银行认可的不动产数量较少，同时很多民营企业都处于成长发展时期，资金短缺问题成为其发展的瓶颈。民营企业在筹融资上面临的主要外部问题是缺乏政府支持，造成融资渠道少，使其只能通过间接渠道进行融资，获得资金困难，造成后续资金不足，这成为制约其发展的关键问题。
2.财务管理水平不高
民营企业更多地把会计作为一种信息披露的需要或者是记账的手段，而没有把之视为管理工具。在会计记账过程中往往忽略企业的实际情况，有时就会产生错误信息，对决策者产生误导，而且即使财务报表反映出了存在的问题，管理者也常常不重视，不能利用财务工具为管理服务。
3.财务管理制度不完善
从实际情况来看，许多民营企业根本没有设账本，另外设有账本的企业也存在亲属管账、会计出纳不分、财务管理混乱等问题。从民营私营企业的角度来看，企业有炽热的追逐利润的内在冲动，近年来，其凭借自身经营方式灵活等明显的优势和社会功能，在市场经济的海洋中如鱼得水，发展迅猛。
4.对资金缺乏投资预算决策功能
由于投资决策不是民营企业经营中日常财务活动的主要部分，因此经营者一般较不重视资金的计划和预算。民营企业行为常常表现为缺乏长远规划，企业的大部分决策由经营者一人凭借经验决定。同时由于民营企业的组织结构一般不健全，财务人员少，没有更多的精力进行这方面的工作。
5.对资产的管理缺乏科学性，控制薄弱
民营企业一般没有资产管理方面的严格制度，管理上人为作用较多。第一，缺乏对会计信息的分析。第二，对存货没有加以控制，大量库存产品占用了大量资金，造成资金呆滞，周转不灵。第三，对应收账款控制不严，造成大量资金回收困难，一般没有严格的赊销政策。第四，对现金管理不严，造成资金闲置或不足。第五，资产保管不利，对原材料、半成品、固定资产等没有完善的管理手段。
三、完善民营型企业财务管理的对策
民营型企业本身要重视市场的研究，完善企业内部财务管理运行机制，采取科学的管理方法，努力提高企业的综合素质。
1.设立符合自身需要的财务管理目标
民营企业所有权和控制权的一致，使财务管理不需要像大企业一样花费许多监督和激励的成本，但财务管理实现股东财富的最大化或企业价值最大化的目标没有改变。企业所有者要充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，企业的财务管理可以作为一种经营管理手段，保证企业价值最大化目标的实现。
2.加强自身筹集资金的能力
资金不足是制约民营企业生存和发展的关键性问题，要解决这一问题需要政府的支持和企业自己的努力。第一，政府支持，增强企业外部融资能力。第二，民营企业自身应力求克服筹资能力不强的弱点。
3.加强财务预算功能，规范资金的使用
充分发挥财务管理预算和控制监督的职能。财务管理人员应努力提高自身素质，可以积极参与公司战略计划的制定，当然这需要所有者对财务的支持，采取能不断调整的滚动式预算或全面动态预算制度，为管理者提供详尽的资料，使预算能更多地服务于公司战略管理的需要，使预算更接近于连续进行的计划过程。
4.加强财务方面的分析和控制
一方面要加强财务分析，建立有效的财务监督体系。保证企业已经制定的政策得到有效执行，加强对公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督。另一方面要强化外部监督职能。充分发挥会计师事务所、审计师事务所等机构的作用，加强服务和核查，从而提高民营企业的财务管理水平。
5.完善内部的财务管理制度
第一，建立健全内部组织结构。第二，构建完善的财务会计制度，当然，合法避税是企业应该考虑的问题。建立完善财务制度包括：①报销制度、②财产管理制度、③现金和银行存款的管理、④应收账款管理制度、⑤成本分析制度。
参考文献：
[1]秦永和.《财务管理》首都经济贸易大学出版社.2002
[2]成栋，姚贤涛.《中小企业管理事物与实例》中信出版社.2001
[3]孙桂华，孙鹏.《企业财务管理理念的变化及创新》载《经济与管理》2003.10