山东省聊城市东阿县水利局山东聊城252200
摘要：水利工程的经济管理对水利工程建设具有重要意义,良好的水利工程管理工作不仅能够提升水利工程的经济效益,避免经济损失,还能够节省我国建设资源,促进水利工程发展。本文简要分析了水利工程经济管理的意义,进一步深入探究了加强水利工程经济管理的途径。
关键词：水利工程;经济管理;途径与方法;
水利工程是能够直接影响我国公共基础设施建设发展的重要工程项目,开展水利工程建设,能够有效促进我国经济发展,提升我国综合实力,改善人民群众的生活水平。随着水利工程建设的不断发展,我国对水利工程的经济管理越发重视。要想做好水利工程经济管理,就要“全面协调、统筹规划”,建立完善的经济管理相关法律机制,引进市场化运作手段,创新水利工程经济管理思想,做好水利工程的安全措施,提升水利工程经济管理水平。
1水利工程经济管理的意义
水利工程经济管理,不仅包括对水利工程的机械设备、建设材料、劳务人员、建设场地等方面的管理,还包括水利工程预算、工程招标、工程设计、现场施工进度、施工工艺成本、施工现场生活区成本等多种建设资源的管理。工作人员通过经济管理,有效控制水利工程建设项目在各个阶段的成本投入,控制成本范围,避免产生不必要的浪费,提升水利工程的经济效益。
2工程经济的发展现状
虽然,工程经济的理论支撑作用比较显著,对于推动水利行业深入发展具有深远意义。但是,因为思想认知不准确,以及执行的不规范性,导致该理论的贯彻和落实过程存在较大的局限性。归咎原因,主要在于施工企业的工程项目负责理念,以及具体的管理技术思路存在明显的滞后性。在负责具体工程项目时,施工单位一味的追求成本控制,预算安排不合理,而导致工程作业期间存在着明显的质量风险。同时,在技术思路上,施工单位缺乏实践创新力度。所贯彻的管理模式理论化特征明显,实践性特征受到局限,而导致工程项目的经济管理工作逐渐趋向于形式化、表面化的方向发展。因此,为缓解上述不良的现状,施工单位务必要在思想上做出改观,加强经济管理的实践和创新力度。
3加强水利工程经济管理的途径
3.1建立完善的经济管理相关法律机制
首先,各地区政府要建立完善的水利工程经济管理相关法律机制。水利工程是一项民生建设项目,各地区政府对水利工程提供了相应的优惠政策及保护措施。各地区政府不仅要为水利工程提供有力的法律保障,还要结合地方情况,建立水利工程专项资金管理条例,建立水利工程经济监督机制,从而提升水利工程经济管理水平,保证水利工程经济稳定。地区主管部门还要结合相关法律规定,建立严谨的经济管理流程,促进水利工程建设规范化发展,避免产生水利工程资金问题,如:资金流向不明,提高水利工程的经济效益与社会效益。
3.2引进市场化运作手段
其次,建设单位要积极引进市场化运作手段,强化水利工程经济管理制度的可操作性,对水利工程建设细节进行管理。在水利工程建设中,各个工序阶段均需要消耗建设资源,耗费大量的人力、物力、财力,对其进行维护。比如:水费的收取标准,建设单位管理人员可以灵活运用市场化管理机制,明确分开工业用水、农业用水与商业用水标准,提升水利工程经济管理的合理性与公正性。
3.3创新水利工程经济管理思想
再次,建设单位要创新水利工程经济管理理念,树立科学的、合理的经济管理思想,从而提升经济管理水平。建设单位工作人员要结合实际情况,创新现阶段的管理标准,主动协调各部门之间的关系,转变以往的“被动管理思想”,强化内部经济管理理念宣传,提高员工对经济管理的认识,从而提升建设单位水利工程经济管理的总体化水平。
3.4做好水利工程的安全措施
最后,要做好水利工程的安全管理工作,强化安全管理措施。建设单位工作人员要形成正确的水利工程经济管理思想,将安全管理纳入经济管理范畴,制定严格的安全管理制度与安全责任监督制度,提高水利工程相关人员的工作安全;还要定期开展安全培训,发放安全细节手册,强化相关人员的安全意识,提高相关人员的自我保护能力,降低安全事故发生概率,避免由于安全事故引发的经济效益损失和社会效益损失,提升水利工程的经济利益,促进水利工程可持续发展。3.5动态管理工程进度
工程进度是经济管理的重点要素,决定着工程的成本,以及质量的宏观调控。因此,建筑企业为深入落实工程经济这一重要的管理理论,务必要根据工程项目的具体控制标准,加强施工进度的规范性管理。(1)建立动态的管理原则。根据工程项目施工环境的变化、工序的调整,灵活的调整的进度方案,保证施工进度设计的规范性,全面提高进度方案的可执行性。(2)根据工程规模与作业环境,合理安排工程周期,设计进度方案。详细、具体的分析每个作业环节需要的操作时间,为施工人员规范、有序的进行工程作业,提供良好方案依据。(3)结合变更等风险调整工程进度。在负责具体的工程项目时,施工单位需要站在经济控制的角度考虑,具体分析变更的风险类型、诱因,并以此为依据重新策划进度方案。
3.6创新工程管理思路
在针对具体的水利工程项目开展管理的过程中,相关单位需要以工程经济为理论支撑。就具体的管理思路进行调整和创新。(1)建立独立的管理部门。委派专业的管理人员,以工作小组的形式,与工程项目施工范围内有关的其他部门进行沟通和交流,了解工程的施工进度、成本预算,以及对资金配置的具体要求。并以此为依据科学、合理的进行预算调整分析,实现工程经济的有效管理。(2)制定管理标准,规范管理方法。施工单位需要站在工程经济的理论基础角度考虑,深入分析经济管理的构成要素,分别从预算、成本、投入、风险等各个方面,细化管理标准。引进先进的管理软件和技术手段,保证工程管理更加规范、有序。
3.7加强成本管控强度
在针对具体的水利工程开展经济管理基本工作期间,施工单位需要深度落实成本管控工作。(1)强化管控力度。对成本管控形成高度的思想重视,并重点贯彻和执行。(2)做好基本的预估算工作。根据具体的工程规模,以及在施工期间可能产生的工程量进行分析,纵观当前物料市场价格发展趋势,合理设计成本预算,确定工程造价基本方案。(3)灵活控制成本风险。深入分析水利工程施工作业期间可能存在的各类风险,如变更风险,判断工程变更的原因,以及对成本所造成的不利风险。并根据合同细则就具体的责任主体进行明确,科学、有效的开展管理工作,有效保障工程作业环境的安全性、稳定性。
4工程经济的发展展望
4.1加强现代化经济管理体系建设
若想将工程经济这一重要的管理理论,进行灵活以及高品质的应用,施工单位需要合理的引进现代化的技术手段。以信息技术为媒介,打造新型、高效的管理系统。针对水利工程不同施工环节、工艺模块进行分类处理。然后分模块的进行工程量统计、分析,并在计算机的支撑下,进行数据分析,为经济配置的宏观战略调控提供可行性的参考依据。
4.2加强创新性管理人才队伍建设
在今后经济管理工作深入落实的过程中,施工单位需要高度重视人员队伍的素质建设。以经济管理理论内涵为主导,重点加强创新性管理人员考核和培训。将与工程经济有关的相关理论知识,以及具体的实践操作技巧,有效的渗透给管理人员。建立完善性的考核机制,以及职能素养激励体制,督促管理人员自觉规范自身管理态度,以及经济管理的具体执行方法,全面提高管理水平。
5结论
综上所述,水利工程建设项目是我国民生基础建设的重要组成部分。随着现代社会经济的快速发展,水利工程建设经济管理已经逐渐成为水利工程质量与进度的重要保障。因此,各单位要从管理制度、管理方法、管理思想及安全管理等多个角度入手,全面保证水利工程建设的经济性,促进水利工程建设现代化发展。
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