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摘要：当下，我国的社会经济和科学技术迅猛发展，经济水平有了很大的提高，在此情况下，市政工程发挥着重要作用和影响，是城市建设的重要标志，能够对我国的城市发展状况进行有效体现，还可以对我国的城市化进程进行全面推进。相关部门和人员需要承担起重要职责和义务，在市政工程管理中，发挥重要作用和影响，对其中存在的问题进行深入分析，对加强市政工程管理的办法和措施进行有效制定，在更大程度上提高市政工程整体质量和安全。
关键词：市政工程；管理；加强措施
引言
为有效避免市政工程建设施工不力的现象，需要借鉴国外市政工程发达国家的相关经验，更需要从工程实际建设情况出发，强化市政工程施工现场管控工作。我国目前市政工程施工施工管理过程中普遍存在的问题或不足，因此，需要采取对应的防范措施，以提升市政工程的管理水平从而获得满意的工程质量，最终达到促进我国市场经济和城镇化建设发展的目的。
1市政工程的主要特点
（1）成本高。现阶段，我国不断加大市政工程的建设，市政工程规模的扩大，要求市场工程建设机械设备和材料等增加，进一步加大市政工程建设成本。此外，由于工程建设会受到自然条件、社会条件和技术条件等影响，可能导致工程建设工期延长，工程建设成本增加。（2）施工难度很大。市政工程建设涉及到多种领域和行业，施工工序很大，专业技术程度高，具有很大的难度。①市政工程施工一般为市内，那么施工过程中就会受到人口、交通、周围建筑等影响，导致施工过程中各种不稳定因素增加，进而增加了工程施工难度；②市政工程建设过程中，各个施工作业相互交叉，相互联系，很大的增加了施工人难度，为施工工程管理提出了更高的要求；③市政工程施工作业过程中，需要使用很多大型机械设备，但是市政工程施工场地较小，因此增加了作业难度。（3）工期较短。市政工程方案设计过程中，对施工周期具有严格的要求，要求施工人员必须在规定的期限内完成工程建设，进而增加了市政工程管理难度。在施工过程中，甚至出现一些企业为了加快施工进度，进而忽视了对施工过程中的监督检测，特别是疏于对隐蔽工程的检查，还有就是施工完成后，没有严格执行工序交接检查验收等工作，进而导致工程质量出现问题，严重威胁到居民的生命财产安全。尽管市政工程对工期具有严格要求，但是施工单位也不能只重视施工进度，要在保证施工质量前提下，尽可能加快施工进度。
2市政工程管理现状
2.1市政工程管理理念落后
市政管理工作人员是整个市政管理的主要设计者和执行者，因此管理人员意识和理念将直接影响着工程管效果，最终影响工程质量。在新经济市场环境下，已经有很大一部分工程建设企业开始重视工程管理，并不断地完善管理制度，对工程管理人员的任命也提出了更高的要求。但是还有很多企业对工程管理不重视，对其重要性认识不足，因此管理人员的任命并不严格，使得企业工程管理人员专业素质和工作能力不足，导致了工程管理的滞后。还有就是，尽管一些企业已经开始重视工程管理工作，但是其工程管理理念落后，也导致了工程管理效率低下。
2.2监督体制不完善，监理水平较低
政府通过行政手段监督和社会监理体制的普遍采用是市政管理重要内容之一，一般情况下监管主要内容为：政府监管、企业监管、施工单位监管、业主监管和监理工程师监管。政府监管的方式落后，缺乏现代化的检测手段，监管方法远远落后于科技发展水平，影响了工程质量的监管力度和深度，难以适应当前建设工程发展的需要，这直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。市政工程建设具有很高的专业技术要求，因此对监理工程师提出更高要求。然而，近年来，工程建设规模的扩大，也促进了监理行业的繁荣，这就对监理人员提出了更高的要求。但是在监理行业中，部分监理企业人员素质普遍偏低，因此在进行市政工程施工监督时，其监理方案并不科学，因此不能达到对工程施工监督要求。还有部门企业，尽管具有监理资格，但是在实际执行监管过程中，并不具有实质性权利，因此也不能充分发挥自身监督工作。上述诸多原因导致了我国市政工程监督管理的落后。
2.3施工现场安全体系存在缺陷
目前安全管理中存在一些不足，主要包括：安全投入不足、安全管理组织结构不健全、安全管理制度不落实、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等。施工中标公司轻视现场施工的施工安全，不仅影响施工的安全质量，还可能威胁施工人员的安全。健全施工现场的安全制度、营造安全的施工环境不仅会降低安全事故出现的概率，同时还会对施工进度产生很大的积极影响，降低中标公司的利益收入和建筑工程的质量。
2.4市场的管理不规范
在市政工程的建设当中，政府投资的建设，一般都是在施工过程中出现的各种问题，大多数出现问题之后都是由政府进行承担。施工的单位也还要对工程承建负责相应的责任。导致在施工的过程当中，施工单位往往会把各个方面的重点都放在工程的整体进度上，而对于在施工过程中工程的质量，大多数的建设单位都会采取推卸责任的方式。在面对施工过程当中出现质量问题的时候，有一些工作人员，会将一部分的责任推卸。因此，在整体的施工过程当中，对于市政工程的管理本身就存在很大的漏洞。
2.5人员方面问题
在社会经济的迅速发展下，城市化进程的脚步也在逐渐加快，这在一定程度上大大增加了人们的生存压力导致各个岗位上的工作人员都出现了工作方面的问题，而在市政工程建设领域更是如此，工作人员面临着巨大的压力，无论是生活方面还是工作方面等等，都会致使市政工程的管理人员在实际操作中由于分神或者心不在焉而出现失误或是懈怠现象，进而大大降低了市政工程的工作效率。
3加强市政工程管理办法及措施探讨
3.1加大市政工程建设管理
随着我国城市不断的迅速发展，在城市发展中的市政工程作为占地规模较大、系统较复杂的建筑工程，在施工的前期，不仅需要设计人员进行仔细的设计之外，想要今后对市政工程的性质进行明确的规划以及实施，并且处理好眼前以及城市未来的发展，都需要与城市的发展规模进行结合，并且能够对眼前与未来城市的发展局面进行良好的处理。相关人员必须要通过大量的资料对市政工程建设的情况进行全面的调查，全面加强市政工程建设管理过程，对市政工程的规模做出详细的评估同时也为要市政工程的建设提供相关的数据。
3.2加强施工机械设备管理，保证施工材料合格
在整个市政工程建设环节中，需要投入大量的机械设备和材料，这些基本上占到项目施工总成本的一半以上，所以，在市政工程施工时，必须加强对机械设备和材料的管理。对于施工材料，要建立科学的管理方案，要根据不同材料的特质，进行分类管理，并对特殊材料做好防腐、防潮、防锈工作。此外，要做好材料使用记录，在每一阶段都要对材料使用数量进行核对和备案，避免材料的浪费使用。要合理使用各种机械设备，严格按照要求来操作各种机械设备，做好机械设备的维护和保养，及时对机械零件使用状况进行检查，一点发现磨损，立即进行维修或更换。
3.3健全施工管理控制机制
拥有健全施工管理控制机制的中标公司，不仅能够对整个施工的过程有一个良好的工程指导，还能够科学安排财力、物力以及人力，节省成本，科学的利用每一份资源。因此，在健全施工管理控制机制的过程中，首先应该做到管理责任制度，施工过程管理的每一步，责任到人。只有通过责任到人的制度，才能使每一个管理人员都能够知道自身的管理任务是什么，管理的主要内容有哪些，然后才能够提升其管理的效果；其次，在管理控制的过程中，还应该注意对施工工程细节的把控。切实保证管理制度不存在较大的遗漏，保障每一个管理任务都具备相应的管理制度约束；最后，提升管理控制人员工作的积极性，可以通过建立相应的奖励激励机制，来提高相应管理人员的工作积极性，进一步的存进施工管理人员在其位、谋其政。
3.4提升施工人员整体素质
每一个施工团队的组成好坏与否，施工人员的素质有很大的决定性作用。因此，施工人员必须具备一定的工作经验和专业的技术水准。如何提高施工人员的整体素质，是每一施工团队都需要解决的问题。首先，施工公司应该健全吸收人才的机制，不能只考虑施工的成本消耗，招收一些质量意思、安全意识薄弱的人，这样做不仅不能节约成本，相反还会对工程的质量产生影响；其次，除了解决人员来源的问题，还应该做好施工人员的培训和教育。保证工作人员掌握施工技术要点和防范措施，从根本上提升工作效率，以实现市政工程建设过程的规范化。只有培养一支拥有高素质、高技术、高意识的施工队伍才能够彻底的消除施工过程中的安全隐患，真正的达到保证工程整体质量的目的。
3.5对市政工程质量和安全管理进行有效加强
对市政工程建设质量和安全管理目标进行明确。对市政工程地基和主体结构等的质量和施工安全进行有效保证。对全新工艺和材料等进行全面应用，使其作用和功能得到充分发挥，在更大程度上提高市政工程精细化施工水平和质量。其一，将涉及到高压电线的地段作为主要对象，相关的施工单位需要采取有效的措施和手段，对相关专项措施和安全应急方案进行有效制定，为基坑施工安全提供重要保障。当下市政工程施工有着比较突出的特征，主要包括施工条件复杂度高和技术含量高等，正因为如此，相关施工企业需要做好自控，将高空安全作业和机械操作等作为重点内容和任务。从结构工程的角度来说，相关施工企业需要承担起重要职责，对全面、详实的安全生产施工方案进行有效制定，为建筑物的安全性和可靠性等提供重要保障；其二，相关参建单位的质量对于工程的质量和安全有着比较大的作用和影响，同时，在质量保证体系中，人是最重要的因素。所以，对于市政工程的多个参建责任主体来说需要承担起自身的重要职责和义务，对质量保证体系进行有效构建，对相关从业人员进行有效培养，在更大程度上提高其素质和能力，除此之外，做好自控工作，进行有效落实，对市政工程质量和安全进行充分保障。
3.6对监理制度进行有效健全，对监督管理力度进行一定程度的强化
在市政工程建设中，监理占据着重要位置，发挥着重要的作用和影响，需要对其做到足够重视，要对工程质量进行相应提高，进行监理的时候，需要将工程安全和质量作为重中之重。必要时充分应用项目管理办法和法律手段对工程进度、质量和工程造价等进行全面控制。从市政工程角度来说，其综合性是非常突出的，涉及到了多方面的内容和知识，主要包括道桥工程专业知识和排水知识等。但是，相关专业人员并没有对多方面的知识进行有效掌握，不能有效完成市政工程监理工作。所以，市政工程质量监理有着非常鲜明的特征，主要包括难度大、任务多等。在此情况下，相关单位和人员需要采取有效的措施和手段对监理制度进行有效构建和完善，在更大程度上加强监管的力度。当开展监督管理工作的时候，相关部门和人员需要对监理制度进行全面的制定，并确保制度的落实和执行，为工程质量提供重要保障。
3.7健全施工监管机制
施工公司的监管管理体系是否健全也是公司水平很好的体现。加强市政工程项目管理工作的监督也是提升工程安全质量必不可少的关键环节。但国内监理市场还不尽完善和规范，这就要求学习市政工程发达国家的监管经验，满足国内市政工程项目监理要求。市政应该对国内有监控机制的公司进行严格的把控，确保其真正的有监理资质并且能够发挥其应有的监控价值。国内的监控机制还应该做到与时俱进，不断地吸取新知识来满足自己的监管内涵。总之，一定要确保监理单位选择的恰当性和监理单位的有效性，真正的实现通过监管，避免安全事故等事故的出现，真正的提高市政工程质量，而不是单纯的面子工程。
3.8转变管理理念，强化管理意识
现阶段，市政工程管理人员管理理念落后，管理意识薄弱等，使得管理质量较低，因此要必须加强企业管理人员的管理意识，树立先进、科学的管理理念，不断加强管理人员的管理水平和专业技能，是管理人员有着先进的管理理念，提高企业管理质量。
结束语
在当前社会经济和科学技术迅速发展的过程中，建设管理部门对市政工程建设越来越重视，其建设规模不断扩大。市政工程施工过程有着鲜明的特征，主要涉及人员多、工艺复杂、线型长等，增加了管理上的难度。正因如此，对建设过程管理方法和措施必须进行加强，及时有效解决施工中存在的问题，不留隐患。
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