湖北省利川市疾病预防控制中心445400
摘要:近年来,随着经济社会的发展,人们自主维权意识的提高,也使得各种矛盾问题不断涌现出来。公共卫生事件就是一个非常明显的组成部分,当前这种类型的事件不断增多,加上互联网新媒体的快速传播,一旦处理不好,很容易产生非常严重的后果。基于公共卫生事件的重要性认识,一定要深化应急管理研究,对于公共卫生事件有一个正确的认识,形成一套科学应急管理机制,这样才能把事件的影响降到最低。本篇文章主要是对公共卫生事件的基本现状、存在问题及应急管理等进行了深入分析。
关键词:突发;公共卫生事件;应急管理;基本研究
引言:
进入新世纪以来,从整个人类社会来看,各种类型的突发性传染性疾病不断增多,像非典、埃博拉病毒等,这些病毒的传播不仅影响了人的身体健康,而且还造成了大面积的恐慌现象。对于这些公共卫生事件,我们党和政府也是高度重视,从应急管理的层面进行了深化研究,提升了对公共卫生事件的基本认识,形成了一个涵盖突发公共卫生事件应急管理系统、社会心理机制,以及监测与报告、应急响应、心理调控、舆论疏导等多个层面内容的应急管理机制,这对于维护社会稳定,保障人民群众的正常生产生活起着非常重要的作用。
一、当前突出公共卫生事件的基本现状分析
进入新世纪以来,全球范围内发生的卫生事件呈现上升趋势,据世界卫生组织的公布的相关数据来看,每年全球范围内至少发生5—10起影响较大的卫生事件,包括疾病传播等,保持了5%左右的增长速度,一旦这些卫生事件不能得到有效的处理,往往会诱发大范围的恐慌现象,带来的实际影响可能会超过卫生事件本身。不少国家都已经围绕突发公共卫生事件制定了相关的应对策略,在实际应对工作上也取得了非常好的效果。尤其是从2003年我国非典疫情以来,我们国家对公共卫生事件的应对处理更加的重视,从国家层面上出台了一系类的应急管理政策措施,推动着应急管理工作朝着制度化、规范化和科学化的方向发展。
二、在应对突发公共卫生事件上存在的问题及不足
从字面意思来看,突发公共卫生事件发生的时间短,速度快,应急管理工作必须要在第一时间予以响应。但是,从实际问题出现后的应急管理来看,不少地方在应急管理上存在着审批流程过于复杂,应急管理资源有限,涉及部门过多,推诿扯皮不断,应急管理过于注重事件发生后的形象处理,没有将应急管理很好的延伸到事件的预防和后续收尾处理上,这些问题的存在,在一定程度上制约着应急管理水平的提高。而且一个比较明显的问题就是,在突发公共卫生事件应急管理上,专业的应急管理队伍还没有完全建立起来,虽然在当前出现了相关事件之后,会有医疗、公安等部门的第一时间参与,但是,在实际应对上,还是需要拿出相当的精力用于工作的协调,如果有一支专门的应急管理队伍来负责突发公共卫生事件,这样的应急管理效果自然要好很多,这也是今后突发公共卫生事件要深化建设的一个基本方向。不少地方在应急管理上做了不少工作,但是,围绕着应急管理的深挖却没有深入进去,没有对突发公共卫生事件出现的原因进行全面的分析,没有把事前预警、事中应对和事后跟进有机结合起来,这使得应急管理工作还是存在着治标不治本的现象。
三、新形势下深化突发公共卫生事件应急管理的基本方法策略
突发公共卫生事件的应急管理,是一个非常复杂的系统工程,涉及到的部门多,内容复杂,情况紧急,需要从严从细抓好各项处理工作,结合大量的突发公共卫生事件分析来看,必须要做好以下几个方面的工作:
(一)加快应急管理专业队伍建设。结合当前突发公共卫生事件不断增多的趋势,各地应当探索建立一支由公安、医疗等多部门共同参与的专业的应急管理队伍,由他们具体负责突发公共卫生事件发生后的各项应急工作,进一步明确他们的基本职责,这样有助于减少问题出现之后的推诿扯皮现象,进一步提升应急管理的基本成效。
(二)做好舆情疏导工作。从以往来看,突发公共卫生事件的实际影响主要是对其他地区或群众的心理影响,为此,一旦事件发生之后,政府部门要通过广播、电视、互联网等各种媒介平台对突发公共卫生事件进行解释说明,充分保障群众的知情权,并从科学防范的层面进行疏导,防治群众心理恐慌情况的出现,正确引导社会舆论,形成一个正确应对突发公共卫生事件的社会态度。
(三)加强应急管理工作。一旦出现相关事件后,政府主要负责人及部门要第一时间赶赴现场,进行调度指挥,确保各项应急救援物资就能及时安排到位,结合事件处理情况,对相关问题可能出现的领域进行更为深入的排查,以便做好相关的应对措施,这样能够防范问题事件的扩大。在事件发生后,一定要对受到影响的群众做好心理疏导工作,引导他们感受到来自社会的关怀和温暖,这样有助于他们更好的配合应急管理工作的开展。
结束语:
随着社会的发展,各种类型的突发公共卫生事件也是不断增多,结合以往事件来看,应急管理工作一定要扎实有效的深化好,只有这样,才能有效的降低事件带来的影响,更好的维护社会的稳定与和谐。
参考文献:
[1]王宝凤.突发公共卫生事件应急管理研究[J].应急管理,2017,04(11):12-13.
[2]田淑媛.突发公共卫生事件应对管理中存在的问题[J].应急管理,2015,03(15):31-32.