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摘要：工程总承包体制由于具有很高的科学性，所以在当前的多种工程项目中发挥了重要作用，水利水电项目也可通过对这一体系的采用，提高施工质量、降低施工周期和施工成本。基于对工程总承包体现下水利水电项目管理工作项目的分析，结合对当前存在问题的了解，本文提出了这一体制的具体应用方法，以提高整个项目的建设管理质量。
关键词：工程总承包；水利水电工程；工程项目管理
引言：工程总承包体系的具体作用方式为，通过公正的招投标工作，选择具有设计、施工以及管理资质的施工企业，让其自主完成整个工程从设计到竣工的所有项目。从目前的具体作用效果上来看，要求施工单位要能够更好地完成对所有管理项目的落实，降低了招标单位的工作量，并且通过降低施工限制的方式，让整个工程的实际施工质量大幅上升。
一、工程总承包体系下水利水电项目技术管理的工作项目
（一）工程进度管理
工程进度为所有工作参数中的最核心管理内容之一，尤其是在总承包体系下，要求施工单位的从设计到竣工的整个过程都要在相应的规章制度管理体系下，让水利水电工程能够在规定的时间和日期发挥应有的作用。
在具体的管理过程中，施工单位方面要全面落实对各个具体工作项目的时间规划工作，应采取合理的方法，让管理人员能够更好地完成需要落实的工作内容，以提高整个系统的工程管理治量。
（二）设计质量管理
只有在工程项目的设计质量符合要求情况下，才能够确保最终的施工质量符合相关规定的要求，所以在具体研究要求落实对设计质量的全面高效管理工作。
要求设计部门不但要对各类理论知识正确应用，也要和施工部门进行工作上的对接，以共同探讨相关设计方案是否能够采用。另外对于水利水电工程来说，由于具有很高的特殊性，设计部门要能够与地质勘探部门进行工作上的全面对接，让最终的设计方案质量符合相关规定的要求。
（三）施工技术管理
施工技术包括混凝土的生产技术、各类建筑材料的管理技术、相关建筑构件的生产技术等，要求所有的管理项目都能够被全面高效的落实，方可让施工技术的管理质量处于最为安全高效的管理状态下。
在施工技术的管理工作推行过程中，要求所有的管理人员都能够完成具体的工作项目，同时研究当前系统中存在的问题，让管理人员按照各类技术管理问题的严重程度选择是否可自主管理或者向上级单位汇报。
二、工程总承包体制下的水利水电项目技术管理问题
（一）设计图纸管理问题
最为常见的设计图纸管理问题为，施工单位中的设计部门和其余部门衔接效果较差，导致其只按照掌握的理论知识和较为浅薄的实践知识完成具体的设计工作，后果为在后续的施工过程中，可能发现一些施工思路和施工理念无法在实际的项目中践行。
另外存在的管理问题在于，施工部门不注重与设计单位之间的工作对接，这就导致施工系统的工作人员无法找到当前设计思路和设计方案中存在的问题，从取得的作用效果上来看，自然无法通过对设计方案的全面践行，落实具体的施工项目，严重时不但会导致施工质量存在问题，也会造成整个工程的大规模延期和施工成本大幅度提高问题。
（二）施工进度管理问题
在施工进度的管理中，要求所有的现场管理部门和监管人员通过对各类信息的记录和总结，了解当前这一功能是否可以在规定的时间内完成实际的建设工作。
当前存在的主要问题为，施工进度的管理过程由于现场监管人员和监理人员的工作素养与从业态度存在问题，或者相应的记录设施未获得使用，最终导致整个系统的工作质量大幅下降，当获取的信息内容和总量不足以支撑对工程进度的管理时，则容易出现施工进度的管理工作缺陷和整体工程延误问题。由于这类项目会通过签署施工合同的方法完成对所有项目的限定，所以问题发生时，会对总承包企业带来严重的资金和诚信方面的影响，降低其今后的发展质量和发展速度。
（三）施工技术管理问题
在施工技术的应用和落实工程中，难以完成对选用技术的单独性监管工作，而是要通过对各类施工设备、原材料的管理工作，推导出相关施工技术的管理质量是否满足要求。
当前存在的问题为，由于水利水电工程中需要管理的工作项目过多，包括建材管理、设备管理、安全设施管理、规章制度优化等多种形式，导致企业方面和监理系统方面都可能遗漏一些重要的管理项目，或者由于投入的管理人员数量较多，而一些人员对具体的工作内容和需要管理的项目了解程度不足，导致其取得的管理工作最终成果质量较差，致使总承包工作的施工技术管理质量较低。
三、工程总承包体制下的水利水电项目技术管理方法
（一）设计施工体系融合
在各项工作的落实过程中，最基础工作项目为设计工作和施工系统融合，从而让整个系统的运行稳定性与安全性获得大幅度的提高。本文提出的方法为，建成以设计部门和施工单位结合的双核系统，并且在不同的施工管理和工作开展过程中，两个系统的主次关系需要进行合理调整。
在水利水电工程的未开工阶段，设计部门占据主要地位，工作内容为通过对施工部门相关意见和要求的了解，结合对已经获取的地质信息、水文信息和区域信息的应用，制定总体性的设计框架和工程项目的落实方案，该过程中可以和施工部门进行工作内容上对接。该阶段工作中施工系统发挥的作用较为有限，目的只是出现整体性的设计方向偏差问题，并且通过对施工系统的需求探索工作，为今后的优化设计方案优化工作过程进行一定程度上的指导。
在完成换设计工作后，需要以施工部门为主导，工作形式为要求所有监管人员和监理人员落实对设计方案的全面深度了解工作，而当其发现某一设计思路或设计方案可能存在问题，或者施工部门对某项设计内容或设计思路的了解难度较高时，则设计部门要及时落实对设计方案、设计思想和设计理念的讲解和解释工作，共同探讨这一设计方案是否能够在实际的施工过程中落实。
（二）规章制度全面优化
规章制度的优化工作落实目的为，让设计人员、现场监管人员、监理人员以及施工人员都能够掌握需要具备的从业素养，另外也要对当前的管理系统和管理流程进行全面的改革，以提高各类管理工作的实际开展效率和开展质量。
对于人员管理工作来说，企业方面要完成对设计人员、现场监管人员以及施工人员的素质考核工作，不同人员由于其需要掌握的从业素养存在很大差异，企业方面要建成个性化的考核工作评判标准。比如对于施工人员，对学历方面的要求可适当调低，但是要求从业技能掌握程度要符合国家当前规定的各类要求，并要求其出具相应的技能证书，或者施工人员要具有一定的工作经验，而对于现场监管人员，则要分析其领导能力、问题的综合考虑能力、施工现场的问题发掘能力等，所以要求这类人员的学历符合要求，并且也要熟知施工现场的具体运行方式和流程，以防范当前工作过程中可能存在的隐患和问题。
对于监理系统来说，需要由监理单位自主完成对工作人员的培训工作，培训内容包括针对该工程项目的个性化培养内容和普适性的管理思想建设等，从而让其能够更好地完成对整个工程项目的优质管理工作。
（三）设计图纸检查优化
设计图纸的检查过程要求设计部门自主落实检查项目，并在完成具体工作后和施工部门进行对接，以落实相关的优化项目。
检查过程中，最重要的项目为防止出现图纸中的各个子系统和结构冲突问题，可采取的方法为借助BIM技术完成碰撞试验，当按照正确的思路、正确的方法完成图纸设计工作后，发现所有的子系统和相关构件之间不存在矛盾冲突时，可确定这一设计方案有很高的科学性与合理性。而在后续的工作中，和施工部门的探讨要从实践角度出发，研究不同子系统是否存在冗余性的问题，并且探索对相关区域的补足效果，从而让最终的设计方案能够更好的与实际施工方案贴合。
（四）施工技术认知分析
施工技术的认知分析概念为，要求所有的现场管理类人员都要对相关技术的落实方案、落实方法以及参与工作的系统有全面了解，并依照建成的管理方案完成各类参数和信息的记录工作，为实际的技术优化过程奠定数据上的基础。
具体工作过程要求企业方面集中开展针对现场监理人员和监管人员的技能培养工作，要求其能够了解各类施工设备、建筑材料、安全保障设备以及相关辅助类设施的管理方法，在其了解所有内容的情况下，并且通过考核后，方可让管理人员参与到具体的现场监管工作中。
结论：综上所述，工程总承包项目在水利水电工程使用中，需要管理的项目包括设计方案的管理、施工技术的管理、施工工期的管理等，存在的问题在于对于各类技术的了解程度较浅、设计图纸管理水平较低等。解决这些问题的方法为建成设计部门施工部门的高效联合体系、全面深化改革当前的工作管理制度等，以提高对整个工程项目的管理质量。
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