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摘要：用电安全管理工作的开展，能够有效规避农村电力规划中安全问题，提高农村用电质量，是国内电网管理体系升级的直接体现。基于此，本文结合当前农村用电安全管理工作实践情况，着重探究农村安全用电管理的优化措施，以达到有效整合农村资源，促进农村发展的目的。
关键词：农村；安全用电；管理策略
引言
新农村建设，是国内城镇化发展的主要分支，在国家规划结构中占有不可忽视的地位。随着我国农村建设体系的进一步规划，电力、天然气等新型供应资源，成为农村发展的主导性动力。新旧能源对接时，除了制定完善的资源应用规划，同时也要逐步构建全面的用电安全管理体系，才能够保障农村用电良性循环。
一、农村用电安全管理的实践现状
如表1为2015-2017年，国内农村用电安全管理信息表[1]。从表中数据来看，近三年来，国内农村安全用电管理结构中，理念传播理念从27.12%增加至44.23%，安全用电管理机制完善率从40.02%增加至50.79%，安全用电管理有效率从60.78%增加至75.98%，安全用电管理维护监管率从37.52%增加至65.65%。也就是说，农村用电安全管理工作的开展，整体上处于上升发展趋向，这对于农村资源的综合利用。
表12015-2017年农村用电安全管理信息表（单位：%）
但横向观看表中数据，农村安全用电管理在理念、机制、实效、以及监管维护方面，虽然每一阶段的发展都处于相对均衡的状态，但部分管理上依旧存在着诸多弊端，制约着农村用电管理工作的开展。笔者将这些问题归纳如下：
其一，安全用电管理理念的传播率三年之间的变化始终在50%之下，且每一个阶段的增加幅度稳定性较低，致使农村安全用电理念传播上存在着“传播范围有限，传播内容理论化”的趋向发展。
其二，农村安全用电管理机制的规划起步较晚，且农村用电管理体制的整合性较差，从2015到2017年，农村用电管理机制完善率仅仅提高了10.77%，较为缓慢的发展趋向，致使农村安全用电管理机制，始终处于执行与规定相互脱离的状态[2]。
其三，农村人口居住不如城市人口管理规划的完整，村与村之间的用电管理衔接，以及各个区域的农村用电管理的标准各有不同，因此，各方面的农村用电安全实践管理效果不佳，用电安全管理实践性不足。
其四，农村用电安全管理工作的开展，虽然在2017年监管维护率达到了65.65%，但在一定程度上还没有实现，前期用电规划与后期对应性管理完善承接，导致农村经济结构的调整，缺乏有效的实践监管和及时运维保障，导致农村安全管理工作的推进困难重重。
二、农村安全用电管理优化措施
结合以上农村安全用电管理开展情况，提出具有针对性的安全管理实践措施。
（一）加强安全用电理念传播
加强农村安全用电管理理念的传播，应结合农村实际情况，具体化解读用电理念。这是由于农村居民的文化水平相对有限，如果我们直接将用电安全管理理念以理论式的形式传播，会造成群众理解困难，影响安全用电理念的传播效果。同时，加强农村安全用电管理理念传播，应做好理念信息的计划性传输，农村实际用电的环境相对复杂，用电安全管理理念的传播，需结合农民的实际生活需要，让农民真正体会到，用电安全管理理念的指导作用，农民才会主动进行用电安全理念的学习。
举例来说，我国某地实行农村安全用电管理时，将理念传播方式，设定为农村用电大讲堂、农村用电安全实践指导两部分。安全管理传播人员，首先通过居委会，在农村中举行大规模安全用电理念传播活动，开展安全用电信息的综合讲解与传播，待农民对日常用电的相关理论了解后，安全管理人员组织了一场安全用电实战性教学，将用电安全理念逐步推广到农民生活中，由此，这种农村安全用电管理工作的理念推广具有实际性意义。
（二）整合安全用电管理机制
整合农村安全用电管理机制，辅助农村用电安全管理体系的逐步完善。结合农村现有用电管理制度，将其中与农村现代发展现状不相符、或者管理机制中僵化部分，都从新制度中剔除，并重新补充具有现实意义的农村安全用电管理机制理论，层级化推进的用电安全管理制度，促进农村安全管理机制的逐步构建。
例如：我国某农村地区，实行用电安全管理实践整合措施，当地用电安全管理人员，将原有用电体制中，“关于区域用电问题集中性汇报”、“农村用电设施勘查记录不单独管理”两大突出性管理问题，转变为“农村区域用电问题一对一式解决”、“农村用电设施勘查工作可单独记录，但要定期进行勘查管理信息汇总”。这种用电安全管理机制上的转变，是从现代新农村用电安全管理的实际工作出发，提高农村用电安全管理的灵活性，实现农村用电安全工作的科学化开展。
（三）推进安全用电管理实践
推进农村安全用电管理实践成效，是进一步突破农村安全用电管理阻碍的有效举措。
从农村安全用电设备安装实践层面而言，农村安全用电管理，应结合农村实际用电情况，按照变电站、电力供应传输设备、终端接收设备三各阶段进行用电实践指导。例如：某区域电力安全管理人员，按照当地电力供应的实际情况，实行用电设备的逐步性排查，并如实记录下各个部分安装的实际情况，实现农村电力供应设备的安全性管理，这是现代农村安全用电管理工作，能够在实践中融合的体现。
从农村安全用电管理与居民需求相互层面而言，农村安全用电管理实践工作的开展，就是要结合农村居民用电的实际需要，实现用电问题的综合监管。例如；A地区为了确保农村安全用电管理能够真正为居民服务，在农村大棚种植、畜牧业养殖集合区域，采用电子程序终端监控的方式进行安全管理，一旦农民在日常生活中出现问题，安全管理人员就能够第一时间给予安全用电管理，从而达到了农村安全用电管理实践与农村发展需求的紧密对接。
（四）对接安全用电管理维护监管
农村安全用电管理监管维护工作，需与农村供电结构有效性对接，构建更全面的农村安全用电管理体系。例如：某区域实行用电安全管理工作全面革新，当地电力供应企业，依据当地20个小镇的用电情况，在3个用电较大的小镇安排5人一组的用电监管维护人员，剩余17个小镇，均按照每3人一组进行监管、运维人员的安排。同时，为了确保该区域小镇用电安全，每一组人员安排上，均是3人以上为专业用电安全运维人员，实现该区域农村安全用电管理后期保障体系的全面性构建。
结论：综上所述，农村安全用电管理措施探讨的分析，是社会电力安全管理工作开展的主要方面，对我国电力网络构建具有指导作用。在此基础上，为了突破当前农村安全用电管理中存在的问题，应加强安全用电理念传播、整合安全用电管理机制、推进安全用电管理实践、以及对接安全用电管理维护监管，实现农村用电工作的全面升级。因此，农村安全用电管理措施探讨，将为我国电力网络的全面构建提供创新借鉴。
参考文献：
[1]龚蔚虹，姜琦，汪慧娟，陈珂.构建“互联网+志愿服务”运作模式助力农村安全用电[J].江西电力，2017，41（11）：39-41.
[2]王威，卞和毅，张涛.农村电网在“十三五电力规划”下的问题及改造[J].无线互联科技，2017（16）：41-44.