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摘要：近年来，我国的土建工程建设有了很大进展，其造价管理也越来越受到重视。积极做好土建工程造价控制工作，不仅能够有效的降低工程建设成本，提高企业经济效益，而且还能够确保土建工程建设质量。基于此，本文首先概述了土建工程造价的特点；其次分析了土建工程造价失控的原因；最后探讨了土建工程造价控制管理对策。
关键词：土建工程造价；特点；失控；研究分析
引言
土建工程中项目建设的重点环节是工程的造价控制工作，对土建工程的建设具有重要的现实意义。要想避免土建工程中出现浪费成本、延误工期等情况，就要做好造价控制的管理工作，要想有效地提高土建工程造价控制与管理的水平，使我国的建筑行业得到快速的发展，还应采取措施大力培养专业性人才。
1土建工程造价失控的原因分析
1.1预算编制不完整
土建工程量巨大，涉及到多个方面的内容，预算编制出现纰漏，会直接影响到项目收益，对竞标工作造成阻碍。预算编制工作不完整会造成造价施工期间发现诸多问题。如编制人员存在认知问题，在预算项目编制上出现缺失和漏洞，施工期间出现其他预算问题，导致造价失控问题的出现。如果编制人员责任意识不高，在预算编制上出现漏项、多项、计算错误等问题，造成造价预算不准确，为造价失控埋下了风险。预算编制后，工程会要求第三方机构参与预算审核，辅助相关人员展开预算编制。期间第三方机构参与预算编制会收取一部分费用，增加了工程成本。从工程整体造价而言，收取费用必然造成成本的增加。预算编制工作还存在一个问题是，多数编制人员工作期间，未经过科学全面的市场调研，造成预算编制和市场价格发展趋势出现偏差，进一步加剧了造价失控的风险。
1.2预决算体系问题
工程造价控制应当形成全过程的控制机制，但是有些施工单位往往重视土建工程造价决算控制，不能有效地开展预算工作，不能在全面调研市场信息的基础上开展预算工作，因此影响土建工程造价管理的有效性。有些施工单位往往在造价阶段将工程造价压至最低，施工过程中对工程造价予以不断补充，使得预算管理失去意义，影响了造价控制有效性。还有的土建工程决算参考资料不全面，因此影响了决算的准确性，导致工程决算缺乏有效数据支撑，没能在阶段性造价分析中提高造价管理力度。
1.3原材料及设备管理不足
施工材料以及施工设施设备作为土建工程建设的重要支撑力量，在实际的施工过程当中起到了至关重要的作用，因此做好对于原材料以及设备的管理工作具有重要意义。但是，部分土建企业在完成材料采购工作之后，却忽略了对于材料的管理工作，导致原材料性能、质量降低，如果继续应用于工程建设当中，必然会影响到建设质量，但是如果重新采购的话，又需要投入大量的资金，导致成本增加。与此同时，部分土建企业在使用完成建筑设施设备之后，缺乏保养维护力度，导致零部件过度损耗，缩短了机器设备的使用寿命，如重新购进及其设备，必然会增加大量成本。
1.4竣工阶段造价控制力度不足
竣工阶段是工程的最后阶段，造价管理人员很容易产生忽视的心理，在工作中出现松弛的问题，减轻造价控制力度。如放松对竣工阶段的管理，导致签证单和图纸定额工作上出现问题，需要重新核对单据，增加额外的成本，使得造价失控问题发生。
2土建工程造价控制管理对策探讨
2.1优化造价编制质量，提高预算审核工作水平
对于土建工程而言，只有具备严格完善的预算管理条例规范管理工作，才能从根本上杜绝造价失控。预算编制要根据管理章程展开工作，保证预算管理措施得到妥善落实，要全面监督预算工作，充分发挥管理人员的作用，领导人员要重视引导预算实施，从源头杜绝造价风险。预算编制人员要从工程现场情况出发，从管理实践着手，编制造价表。预算审核工作需要根据施工现状，给出科学的审核意见，为了避免造价失控问题发生，工作人员要着眼于全生命周期，引导审核工作全面落实。审核人员根据施工图纸以及造价相关文件，展开审核。首先对预算依据展开审核，土建工程预算具有一定特殊性，审核人员务必要重视预算审核的时效性，要展开细致的审核工作。审核人员要保持严谨态度，控制预算工作，完整控制造价。土建工程造价控制的关键在于预算审核，但是审核工作要耗费一定周期，为了提高审核质量要遵守施工标准，按照审核周期展开全面管理。审核工作期间还要收集下一阶段施工材料需要，进一步提高审核效果。例如：审核工作可以使用建模技术，根据3D图纸从多个角度评估工程量，按照真实性更高的3D图纸对施工进度和施工方案进行调整，从而降低施工成本。审核人员可以借助于网络技术，使用建模推演方法提高自己的预见性分析水平，全面掌握可能出现的造价风险，进而规避造价失控的出现。
2.2完善施工造价控制制度
要想实现对土建工程造价的有效控制，在施工之前，加快构建一套完善的施工造价控制制度具有重要意义。在这一过程当中，必须要确保每一名人员的具体职责，避免在接下来的实际工作当中出现徇私舞弊以及相互推诿的现象。与此同时，要制定一套公平、公正的奖惩制度，针对在工作当中表现优秀的人员要及时的进行奖励，表现差劲的人员要进行惩罚，以此来充分激发出其责任心以及积极性，在提升工作效率的同时，实现对工程造价的有效管控。
2.3明确材料的品牌、规格和价格
众所周知，土建工程建设需要应用大量的原材料。虽然市面上有非常多的品种，但是价格差异却非常大，并且质量也参差不齐。在这种情况下，施工企业在采购施工材料的过程当中，应清晰的掌握市场材料价格，必须要严格的控制好施工材料的价格以及质量，做好货比三家，选择质量较高，性能较强，价格合理的材料，并索要产品合格证以及使用许可证，确保达到土建工程建设标准。如果发现材料价格合理并且质量有保证的话，可与供应商签订长期供货协议，寻求更低的供货价格，以此来降低土建工程造价，提高土建工程建筑整体质量。
2.4相关部门间协作管理与控制
为了改善土建工程造价控制过程中出现的问题，相关部门的工作人员应当采取积极的应对策略，并加以重视研究，而其中最为有效的基本管理措施就是实现各部门、各单位之间的协调管理与控制。由于土建工程的造价控制工作具有复杂性的特征，此过程中会涉及较多的部门以及工作人员，贯穿于整个建设项目的全过程中，因此，需要考虑的影响因素也比较多。因此，如果各个部门之间能够通过协调控制与管理进行通力合作，就会较为容易地取得成效，进而使得造价控制与管理工作的效率得到提高。另外，在这种协作管理的模式下，还要加大监督管理的力度，从而实现对工程造价的合理控制。
结束语
综上所述，提高土建工程造价控制有效性，切实遏制出现土建工程造价失控的现象，建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，发挥专业技术人员的作用，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。
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