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摘要：公路施工环境复杂，重视安全管理已经变成了全社会的共识。为了确保公路项目的施工安全，一定要做到理论和实践相结合，综合思考各方面原因，提升公路的安全施工水平。本文将具体分析公路施工安全的影响因素，并提出几点完善措施，以供参考。
关键词：公路工程；施工安全；因素；措施
1公路工程施工安全管理的特征及现状
公路工程大多具有施工周期长、施工场地不固定、施工人员流动性大、施工复杂、机器种类繁杂、受周围环境影响大等特点。首先，公路工程施工项目周期都比较长，在长时间进行工程施工建设过程中，很多施工人员会慢慢产生麻痹意识，对安全施工管理规章制度的执行力度不够，为可能发生的安全事故埋下了隐患。其次，公路工程的施工场地会随着工程的施工进度而发生变化，施工环境复杂、多变，尤其是遇到涵洞、隧道等特殊场地时，对工程施工安全管理的要求更高。再次，在公路工程施工过程中，要用到种类多样的施工材料、施工工具、机械设备等，这些物品数量繁多、功能不一，在施工现场难以管理，在这种杂乱的环境下，更容易造成安全事故的发生。最后，公路工程施工一般都在户外进行，受天气、气候等影响很大，尤其是遇到雷雨、冰雹、大风等恶劣天气时，对施工物资和施工人员都会造成很大的影响，可能会影响到机械设施的正常使用，进而影响到整个工程施工的安全。
2公路工程施工安全管理的影响因素
2.1人员因素
当前，不管是资质高还是资质低的施工单位，都有招临时农民工进行施工作业的现象。然而，部分农民工文化水平不高，没有接受过专门的培训，安全防范意识和自我保护意识也很低，不能准确地分析施工中潜在的危险因素。要提高施工管理水平，就必须引入具有丰富管理经验和专业技能的工作人员；建立良好的培训机制，使管理者能够有效地开展施工管理活动，严格监督项目管理，重视公路工程建设中的安全问题，消除或减弱人员因素给公路施工安全带来的隐患。
2.2管理体系因素
第一，安全制度不够健全，为了赢得更多的利益，施工方偷工减料、粗制滥造，导致施工质量存在缺陷，进而引发各类安全事故；第二，安全事故责任追究制度不明确，往往安全生产事故发生后，找不到责任人来处理相关事宜；第三，施工安全管理不规范，施工现场存在诸多违规和违章行为，各种处罚措施无法得到有效落实。
2.3施工技术因素
施工技术因素有：很多施工单位在工程施工时，事先没有做好准备工作，也没有制订相关的施工方案；施工人员在进行公路工程施工时，总是存在侥幸心理，缺乏安全意识，冒险蛮干；有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，从而导致安全事故的发生。为了促进公路工程项目的顺利进行，必须注重施工技术，并尽量采用新技术和新材料。
2.4安全管理经费因素
在公路工程的施工中，经费投入大多集中在机械、材料等方面，安全管理经费往往投入不足，更有甚者，部分施工单位为了获得更高的利益，不断压缩安全管理费用，导致项目施工过程中各项安全管理措施不到位。
3公路工程安全管理的完善措施
3.1完善施工安全生产责任制
安全在施工生产过程中十分重要，要完善安全生产责任制，明确落实责任，建立安全防范和生产控制体系，全面实施安全生产。首先，施工单位需要建立一个强大的安全生产管理组织，强调每个特定的工作都有多重责任，按照一定的标准并结合项目特点和规模来配备安全管理人员的数量。将所有员工都纳入生产单位的安全生产系统，明确安全和二次安全的责任。其次，施工单位要根据建设项目的特点和规模，建立项目安全管理规定。
3.2提升人员的职业素养
在公路项目中，其建设施工是需要具有高素质人才，同时需要保证安全管理人员自身的素质，在施工的过程中，通过加强对施工人员做好培训以及教育方面的工作，加强其自身的安全知识技能的学习，针对于一些比较特殊的工种来说，则是需要做好专业方面的培训，之后保证这部分工作人员培训合格后能上岗工作。此外对于建设企业的施工管理人员而言，必须要定期的去学习国家所颁布的施工安全法律法规方面的内容，及时对检查的方法进行更新，通过引入先进的安全检测技术，对其管理人员自身的管理意识以及设备操作能力进行提升，并且对于公路工程管理，需要制定完善的计划，合理的引入高素质的人才，对人才知识的知识架构进行完善，最终提高整个施工队伍的整体素质。
3.3加强现场巡视和安全管理
公路工程施工现场是安全问题集中地地方，做好现场的巡视以及安全管理工作有助于整体安全管理水平的提升。因此需要对公路工程现场管理人员以及施工人员的相关责任进行明确，严格对施工中各个环节进行把控，要求施工人员要严格按照工艺要求进行施工，做好细节方面的管理工作、同时需要配置现场巡视以及检查人员，对现场安全管理情况进行充分的了解，及时发现问题并采取有效的措施有效的解决，不给安全问题留下成长的空间，有效的预防安全事故的发生。
3.4增加安全管理投入
如果安全管理资金不足，将会导致现场安全管理工作无法有效开展，给公路工程施工带来严重的安全隐患，所以应加大安全管理资金的投入，并建立完善的安全管理体系。第一，制定明确的措施，促进资金投入更加高效；第二，要对安全管理资金的使用进行规划，保证其科学合理性，避免出现资金浪费的现象；第三，可以建立奖惩机制，对安全管理工作突出的班组给予适当的奖励，提升员工的工作热情，对安全管理工作懈怠的班组，可给予一定的惩罚，保证其能够遵守并严格落实各项安全管理制度。
项目部在对工程特点有着充分认识的基础上，需要合理的编制安全事故应急预案，进行应急救援组织的建立，同时相关的应急救援器材、设备以及人员必须要按照相关标准进行配置，并保证齐全。相关应急救援人员必须要对相关救援技术扎实的基础，保证应急救援工作的顺利开展。此外相关的应急救援设备要定期的进行检测与维护，保证应急救援设备能够在关键时刻正常使用，企业还应当定期组织应急救援演练，提升应急救援水平，这样才能够在事故发生后，保证应急救援的及时性、有效性。
3.5完善监督管理体制
公路工程施工中的安全监督也是确保安全作业的重要内容，只有完善的监督体制，方可让施工安全管理更有效的实施。首先，要成立专门的监督部门，对施工现场进行全天24h的全方位监管。同时，要派遣专业的管理人员严格监管公路工程施工过程，规范每一个施工人员的行为，保证监管工作的顺利进行。另外，要根据工程进度和企业的实际情况来进一步完善制度，监管人员根据制度来管理，为公路工程的安全保驾护航。再有，要加强监管部门的监管行为，监管部门也要根据企业的实际情况制定相关规章制度，保证监管措施可以得到有效的执行，进行监督的时候有章可循。企业施工人员守则、监管部门规章制度和企业安全管理制度都十分重要，只有完善这些制度，才能保证施工过程的安全稳定，降低施工时的风险。
结语
综上所述，在公路工程建设当中的安全影响因素较多，需要在工程建设的全过程中融入安全施工管理，在各个环节都要做好安全管理工作，才能够有效的保证公路工程施工的整体安全。施工单位要完善施工安全生产责任制，提升管理人员的职业素养，加强现场巡视和安全管理，增加安全管理投入，完善监督管理体制，有效确保公路工程施工安全管理落实到位，确保公路工程施工的顺利进行。
参考文献
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