巴楚县气象局，新疆喀什843800）
摘要：气象服务是各级气象部门气象工作的重要组成部分。创新气象为农服务机制、气象科普宣传以及防灾减灾等都是基层气象服务需要面对的问题。本文主要根据巴楚县气象服务实际，首先阐述了基层气象服务现状，并指出基层气象服务存在的问题，最后提出了气象服务发展对策，以供相关部门参考。
关键词：基层气象服务；现状；问题；发展对策
引言
气象服务作为气象部门的重要工作之一，在社会大众的日常生活生产中发挥着极其重要的作用。随着社会经济的不断发展以及广大群众生活水平的提高，社会大众对气象服务也提出了更多新的要求。巴楚县隶属于新疆喀什地区，位于新疆西南部，地处天山南麓，塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠边缘。巴楚属于温带大陆性干旱气候，四季分明，夏季、冬季长，春季、秋季短，干旱少雨，风沙天气多，无霜期长。主要气象灾害为大风、沙尘、干旱、霜冻、冰雹、洪涝、高温等气象灾害，这些气象灾害经常会对当地的工农业生产以及人们的日常生产生活造成不良影响。因此，加强基层气象服务工作就显得尤为必要。巴楚县气象局应在上级气象部门指导以及地方党委政府的支持下，积极应对气象灾害与气候变化，不断探索基层气象服务发展对策，为推动地方经济社会健康发展提供了强有力的气象服务保障。
1.基层气象服务现状
依据气象服务对象进行划分，气象服务可以分成决策气象服务、专业气象服务；公众气象服务以及气象科技服务，这四者均构成了全面的气象服务体系。决策气象服务主要是气象部门向各级政府以及相关部门决策给予的气象服务；专业气象服务主要是为社会各个领域给予针对性的气象服务；公众气象服务主要是为社会大众给予的日常性气象服务；气象科技服务是为专门用户给予的科技服务。
近几年来，基层气象部门应该秉承气象服务宗旨，不断建立健全气象服务体系，增强气象服务能力，提升气象信息发布能力，并取得了突出成效，但问题也较为显著。主要表现为下述几个方面。
1.1气象服务信息发布能力相对较差
气象信息发布对于基层气象服务而言比较重要。及时结合气象信息做好农业生产以及出行活动安排以及防灾减灾作准备，确保气象服务取得实效。现阶段，巴楚县气象灾害预警信息发布能力仍旧不够，还没有办法较好的满足社会大众的需要。现行的气象服务预警体系下，气象服务信息发布渠道仍然不够畅通，气象信息覆盖面还不够广泛。特别是偏远农村和山区，还有许多气象监测空白区域存在，气象灾害预警信息没有办法及时传输至每一位村民手中。假如气象监测预警信息没有办法及时为各部门以及社会大众所了解，即使再准确的预警信息也没有办法切实发挥实际作用，使得广大群众无法提前有效应对，从而带来各项损失。
1.2气象为农服务科技水平较低
随着我国科技发展水平的不断提升，我国农业科技也在不断进步，给农业的发展带来很多有利条件，虽说一些科技已在农业气象服务中应用，大幅提升了气候监测预警水平，单但是基层气象为农服务的科技化水平仍然较低。因为气象业务的特殊性致使气象服务对于时效性以及准确性的要求均比较高，气象监测技术以及监测设备的落后势必会对气象数据的准确性造成直接影响，从而影响气服务水平的提升。现阶段，我国气象为农服务的基础设施还很落后，我国气象部门对于先进技术的应用水平还比较低，气象监测数据的准确率还较低，影响气象为农服务的顺利开展。
1.3气象服务人才比较缺乏
随着社会经济的迅猛发展，社会化各个领域对气象服务的需求也在不断增加，标准也越来越高。气象部门人员配备以及配套设施的过程中，应该结合气象部门的工作量以及模式开展工作，这样极易导致气象部门任务繁重、专业人才不足等情况。尤其是基层气象部门，因为人员编制以及工作环境等各个方面因素的影响，导致创新性以及跨学科的气象服务人才普遍很少，阻碍了气象服务的有序开展。
2.基层气象服务发展对策
2.1增强基层气象信息发布能力
根据基层气象服务实际需求以及气象灾害对工农业生产影响的实际情况，要将气象灾害预警信息发布手法、发布渠道多样化，尽可能的实现广大群众对气象信息多元化以及针对性需求。实现突发气象灾害预警信息的传递需要政府以及气象部门的共同努力，提高气象信息发布的及时性以及全面增加气象预警信息发布的辐射面。建立全部乡镇、行政村、中小学校、旅游服务等单位气象责任人、气象灾害信息员、志愿者以及应急联系人队伍，扩大气象协管员队伍并切实加强培训、演练工作。充分发挥其在气象预警信息的接受、传播和气象灾情信息的收集整理和报告等方面的作用，使气象信息员队伍成为气象信息进村入户“最后一公里”的主要渠道之一。应充分借助于电视、广播、报纸、网络、LED以及各类渠道及时对气象信息进行传播，尽可能的拓宽覆盖面,保障气象预警信息能顺利、高效的向社会大众发布，不断增强群众对基层气象服务的满意度。
2.2提升气象为农服务的科技水平
基层气象部门应争取政府以及上级气象单位的支持，加强气象服务的科技研究，通过科技引领创新驱动，应用气象现代化建设成果扎实推进基层气象服务工作的开展。不但要深入田间地头，开展农情调查，掌握农户需求，急农民所急，同时应不断探索创新技术手段、拓展服务内容，发展智慧气象服务，提升气象服务的精细化水平。可以强化“智慧型”气象为农服务业务平台的开发，建立农作物、地理信息、用户、农气资料等数据库，通过平台可以查看农作物的指标信息、病虫害信息、生育期信息以及农作物在生育期的实时数据。实现与常规气象业务系统对接，采集自动气象站数据库要素，并通过云计算自动生成服务产品，实现信息产品一键发布。结合用户当地实时天气，主动推送、解答用户的问题，不断提升气象为农服务的科技水平。
2.3加强高素质气象服务人才的培养
气象服务的高效开展往往需要人力资源的支撑。气象部门需要多渠道引进以及培养气象服务专业人才。首先，应注意对气基层气象部门人才结构进行优化调整，依据当前气象服务工作人员的年龄、学历、职称以及专长等实际情况,定期进行沟通交流,使人尽其才。对于年轻上进心较强的人员应鼓励其进行各类转岗以及提升素质等教育培训,并且还可以安排参加上级单位举行的气象服务培训班进行深入学习,不断提升基层气象服务人员的工作积极性以及工作水平。此外，应要针对基层气息服务工作对于人才的实际需求，制定“人才招聘战略”方案，可以通过对基层气象工作环境、工作人员编制和福利待遇等各方面的条件进行全方位改善，以吸收更多高学历、高职称、高素质的气象服务人才加入基层气象部门，为基层气象服务的高效开展给予可靠的人才支撑。
3.结语
总之，气象服务是气象部门的主要工作之一，是依托基础气象业务，充分发挥气象服务效益面向决策、面向民生、防灾减灾以及推动地方经济社会和谐稳定发展的可靠保障。当前，基层气象部门立足于广大群众的实际需求，不断增强基层气象信息发布能力，提升气象为农服务的科技水平，并加强高素质气象服务人才的培养，从而进一步促进基层气象服务的顺利开展。
参考文献：
[1]张德有.中卫市气象服务现状与发展对策[J].现代农业科技,2016(18).
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