石油化工企业过程安全管理风险管控的探讨与实践藕剑国

石油化工企业过程安全管理风险管控的探讨与实践藕剑国

华北油田公司技术监督检验处生产安全监督站河北062552

摘要:国家在发展过程中,对于石油工程的安全尤为重视,通过对化工企业过程安全管理人员岗位技能需求及现状进行研究,根据不同岗位、不同专业制定过程安全管理人员所需的知识、技能需求矩阵;根据岗位技能需求矩阵的内容制定过程安全管理人员的技能提升培训体系。过程安全管理人员岗位技能提升,将实现持续改进过程安全管理、提高生产本质安全度的目的。

关键词:过程安全管理石油化工风险管控

引言

石油化工企业规模大、链条长、业务多,日常生产经营中需要引进大量的承包商来完成各项工作,承包商在石油化工企业日常生产经营活动中承担的作用日益突出,但在利益驱使下,承包商对自身安全管理不断弱化,重效益、轻安全现象日趋严重,其安全管理状况已对石油化工企业自身的安全管理业绩构成巨大影响,给石油化工企业的安全管理带来前所未有的挑战,加强承包商安全管理势在必行。

1国际国内过程安全事故的形势和特点

石油化工行业把企业内的安全分为过程安全和职业安全两方面。与化学品意外泄漏相关的安全称作过程安全(过去称为工艺安全),过程安全事故往往都有危险化学品参与。从国际国内石油化工行业典型安全生产事故分析来看,过程安全事故在重大、特别重大安全生产事故中占主要部分。例如,1984年,某农药厂45t甲基异氰酸酯(MIC)泄漏,造成20万人中毒,直接致死人数2.5万,间接致死人数55万,永久性残废人数20多万。2005年3月23日,在BP公司的德克萨斯炼油厂在异构化装置开车过程中,可燃液体从放空烟囱喷出,释放的可燃气体遇火花发生爆炸事故,造成15人死亡、180人受伤,经济损失超过15亿美元。2003年12月23日重庆开县发生井喷事故,从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气导致243人中毒死亡,2142人中毒住院治疗,近6.5万人被紧急疏散安置,直接经济损失达6432.31万元。2013年11月22日青岛输油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受伤,直接经济损失达7.5亿元。

2在石化企业内推行过程安全管理面临的形势和主要问题分析

2.1对安全法规、标准的学习和掌握程度不够全面深入

员工对法规标准的学习大多集中在企业内部过程安全管理标准、管理制度、特种作业以及工艺安全分析方法的初步引入方面,过程安全管理人员对相关国家法规标准的熟悉及应用仍处于初步阶段。在工艺安全技术标准的了解应用等方面有待加强;过程安全管理人员接受过程安全管理培训的机会少,对安全法规、标准的理解不到位,在项目管理和生产运行过程中都很难发挥指导和监督的作用。

2.2缺乏完善的安全生产监督制度

目前,许多石油化工企业的对安全生产的检查是不符合规定的,在进行安全生产管理检查的过程中,不能够严格地按照规定来执行,总是敷衍了事的把检查工作做给别人看,最终使得生产过程中存在许多安全隐患,严重影响着石油化工企业的生产质量。此外,许多企业对员工的培训水平不足,导致培训过后员工们的学习效果并不好。这样就会使员工在面对突发事件时,不能够及时的做出反应,不能够及时控制住局面。

2.3施工作业过程管理存在不足

现场监护不到位。现场监护人员业务素质不高,不能有效识别违章行为;现场监护人员责任心不强,监护时三心二意,甚至对违章行为不管不问;部分企业安排一人监护多处作业,现场监护人员不能随时监护到所有作业,造成现场监护缺失。专业安全管理不到位。业务主管部门和属地单位对承包商日常管理工作机制不健全,管理时不深入、不细致,专业安全检查时走马观花,浮于表面,对不按制度和方案执行、随意变更作业程序等深层次问题检查不到,检查后对整改情况不管不问,导致施工作业过程专业安全管理存在缺失和不足。

3石化企业过程安全管理的重点举措

3.1建立健全安全生产责任制

安全生产责任制是企业管理中比较常见的一项制度,在石油化工企业中的工作人员,无论身居何位都要把安全生产责任制牢记心中。其中,操作人员的基本工作是直接接触并操作设备,这是整个安全管理中最需要注意的环节。操作人员必须要有较高的工作素质和经验,必须要严格的要求自己,非常熟悉各个工作流程,将安全牢记心中。在生产过程中,如果发现隐患就必须要正确的分析隐患存在的原因,然后结合实际情况制定出相关的解决办法,并及时的做好记录,然后汇报给上一部门,把事故隐患扼杀在摇篮里。

3.2落后设备及时淘汰

石油化工企业在生产过程中,势必会遇到生产设施或安全设备使用寿命长或技术落后的问题,企业必须及时的对落后产能进行淘汰,不能出现超龄机、带病机或技术淘汰设备,特别是不满足要求的安全保障设备的出现。这样不仅可以有效的降低生产的能耗,节约成本,提升产品品质,还可以有效的避免生产过程中因设备老化或技术落后造成的事故。能生产30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素的直径2.8米的快活素合成塔、CO2汽提塔、原料气压缩机、氨压缩机、合成气压缩机、CO2压缩机等大型设备代替原来的中小型化肥企业的设备,不但减少了石油化工企业的数量,也提升了生产的安全性,降低对环境的破坏。

3.3实施“领导关注”和“升级管理”,确保领导参与风险管控

领导对现场作业的认识和态度起到至关重要的作用,为解决“高危作业风险管控是安全管理人员的事情”这样问题,公司实施了高危作业“领导关注”这一举措。各单位开展的高危作业在本单位主页公示时,同时要注明应关注的领导,在作业现场和作业票证同时办理的还有“高危作业现场领导关注表”,关注的领导需要对作业中存在的问题和要求进行现场确认,对于问题和整改情况并且要进行书面签字落实。

结语

通过对过程安全管理人员岗位技能提升研究,通过对现有工艺安全管理人员的技能评估,根据不同岗位、不同专业制定过程安全管理人员所需的知识、技能需求矩阵。根据过程安全管理人员岗位技能需求矩阵,制定合理的培训课程和培训计划。过程安全管理人员通过接受有针对性、有计划性的培训,其知识和技能必然得到提升,从而提升企业整体安全素质,改善企业安全业绩,使企业安全管理建设实现质的飞跃。

参考文献:

[1]姜涛,隋海波,侯益民.浅析化工建设项目施工现场承包商HSE管理问题及对策[J].安全、健康和环境,2016,16(5):54-56.

[2]王超.浅谈石油企业安全生产问题与对策分析[J].人民出版社,2015,2(6):90-93.

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