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摘要：作为一种清洁的可再生能源，风能越来越受到世界各国的重视。风力发电EPC总承包作为基础工程，是保证整个发电系统安全、可靠运行的关键，因此要严格控制工程质量。本文针对风力发电EPC总承包的项目建设管理和质量控制进行了论述。
关键词：风力发电；项目管理；质量控制
随着能源供应的日益紧张，可再生能源利用越来越受重视。风能是清洁的可再生能源，开发风能符合国家环保、节能政策，风电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境。我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源比较丰富。根据最新风能资源评价，我国陆地可利用风能资源约3亿千瓦，加上近岸海域可利用的风能资源，共计约10亿千瓦。丰富的风能资源让我国的风力发电工程取得了长足的发展，创造了良好的经济和社会效益。
风力发电EPC总承包项目管理贯穿整个工程项目的实施过程从工程设计、工程施工直至建成投产保修的全过程，如何做好EPC总承包的管理，是摆在EPC总承包管理人员面前的一项十分重要的工作。
一、合同管理
合同签约生效后，即成为项目执行的依据，成为规范双方行为的准则，合同管理中应履行的项目主要有以下几项：
1.树立EPC总承包项目管理中一切行为以合同为唯一依据的意识，组织研读合同，熟悉合同内容和业主要求。
2.根据总承包合同内容和业主要求，研究确定项目管理方式。
3.积极、慎重、合理并依法处理争端和违约事件。建立工程合同索赔的管理。索赔必须建立在损害后果已客观存在的基础上，以法律或合同为依据，采用明示的方式，不能有任何口头上的承诺；严格按索赔程序操作，说明理由，有依有据，合情合理，并明确在时间上应有的法律概念。
4.认真对待并依法办理合同的修改、补充和变更事项。
5.分包合同管理：在总承包合同项下，实施某种分包合同属正常之举，只是需要征得业主同意或认可。
二、勘察设计管理
勘察设计管理是EPC总承包工程项目管理的十分关键的环节。在建设项目确定以前，它为项目决策提供科学依据；在建设项目确定以后，又为建设项目提供实施蓝图。勘察设计质量和水平，关系到资源配置是否合理、建设项目质量的优劣和投资效益的高低。因此相关职能管理部门应该认真履行好自己的岗位职责，做好勘察设计管理工作。
1.总承包单位要认真组织好初步设计的业主方评审，邀请行业资深专家代表业主出席评审，优化设计方案；敦促设计院落实设计为生产服务的措施；协调设计与设备制造厂家的关系，解决好资料提供和接口配合问题。
2.实行工程设计招标，推行限额设计，把工程推向市场，深入了解其他工程和运行机组经验教训，在工程设计阶段最大限度避免设计失误，减少工程设计通病，工程项目积极采用工艺成熟、性能稳定、经济适用的新工艺、新技术、新材料和新设备，确保设备技术先进、性能可靠。
3.要强化设计院内部质量管理，加强设计输入、输出控制，认真落实设计评审、设计验证等内部质量保证措施。设计各个阶段都要制定技术组织措施，明确主要设计原则，质量目标和质量保证措施，控制工程造价的措施。加强专业间接口的管理，使工程设计总体质量达到最佳水平。要认真执行质量体系文件，抓好勘测设计过程中的工序质量控制，认真抓好“事前指导、中间检查、成品校审”三个环节管理，切实保证设计质量。设计院应多深入现场，保证设计的科学性；多深入施工现场，进行设计交底，及时对施工、调试过程中发现的设计问题做出解释或修改设计。
4.加强环境保护设计管理工作：积极参与并认真做好建设项目的环境影响评价；接受设计任务书后，必须按环境影响报告书（表）及其审批意见所确定的各种措施开展初步设计；认真编制环境保护篇（章）严格执行“三同时”制度，做好防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计；未经批准环境影响报告书（表）的建设项目，不得进行设计。
三、采购管理
采购质量直接影响到项目建成后运行的好坏。风力发电工程因其特殊性，对所需材料、设备等的技术要求高，质量要求严格，内容十分广泛而复杂，品种繁多而数量不多，且所需资金巨大，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。
1.设备材料购置实行招标。费用一般不突破执行概算。为了确保材料、设备的采购质量，要制定项目材料、设备质量验收管理制度，材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，依法招标。对难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，择优确定，充分竞争，降低投资。
2.处理好采购与设计、施工等部门的关系。
3.督促供货商按合同规定的期限交付技术文件和设备散材，以满足设计和施工的需要。
4.成立专门的检验小组，确保设备散材质量，以避免影响施工进度和投运后的安全稳定运行，做好出厂前的检验。从原材料进货，加工制造中间检验，除锈，强度及严密性试验，整机性能考核试验，油漆包装直至完成出厂前的检验。
5.大件运输要确保万无一失安全可靠的基础上，力求经济的原则。大件运输属非正常运输，须采用专门的运输工具和特殊技术措施，绝不能因一次性、多接口、临时性的特点而疏忽大意。根据项目总进度计划的安排，和大件制造发运情况，由项目经理牵头，组织运输、采买、费用等专业人员，及时做好大件运输的实施计划，分工协作，逐项落实。
四、费用控制
费用控制是工程总承包项目费用管理的核心内容。工程项目的费用控制不仅是对项目建设过程中发生的费用的监控和对大量费用数据的收集，更重要的是对各类费用数据进行正确分析并及时采取有效措施，从而达到将项目最终实际费用控制在预算范围之内的目的。工程项目的费用控制是一个连续、动态、循环的过程，对费用的监督控制要体现在项目建设的全过程中。项目部应根据项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源，采用动态管理方法对实施费用进行控制。根据各阶段控制估算的要求，采用跟踪、检查、监督、对比、分析、纠偏、预测等手段，以“用户变更”或“项目变更”的具体方法，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正和调整，使项目在严格控制下实施。项目费用管理应建立并执行项目费用变更控制程序，包括变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规定程序批准后，变更才能在项目中实施。
在项目实施过程中，采用赢得值管理技术测定工程总承包项目的进度偏差和费用偏差，进行费用、进度综合控制，并根据项目实施情况对整个项目竣工时的费用进行预测。费用控制部门应不断地对认可的预计费和执行中实际发生的费用进行评价，即在设计、采购、施工、试运行各阶段对资源（费用）的实耗值（ACWP）和已完工作量的预算值（BCWP）定期进行比较，以评估和预测其费用的执行效果。
五、风险管理
在项目实施阶段，包括创造项目产品过程（设计、采购、施工、试运行）和项目控制过程（质量，安全，费用，进度）中，都会有因管理不善或处置失当而出现严重影响项目目标实现的风险。这些风险主要来自项目管理组织自身。也有的可能来自于业主、分包商、供货商。以及市场。如果业主聘请了项目管理机构，风险也有可能来自于项目管理机构，甚至还有可能来自于主管部门。相关部门要做好以上风险的定量和定性分析，并做好风险应对。
六、结论
本文主要从多个方面简单的介绍了风电EPC的相关事项，以及应注意的问题。风电EPC总承包工程项目建设是一个系统工程，做好工程建设任重道远，应强化工程项目管理工作，提高项目管理水平，确保项目质量和项目进度，控制投资成本，发挥投资项目效益。
参考文献
[1]何孟龙.工程总承包模式在电力工程管理中的应用[J].湖北电力,2009.