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摘要：随着我国的市场经济不断发展，建筑行业也同步发展。预结算审核是工程造价的主要手段和关键因素，是规范建筑市场秩序的有效手段。对于每一个工程项目来说，要确保工程质量达到标准，就要严格控制成本支出，对预测、计划、核算分析进行系统的管理，使建筑资源得到优化配置。为了加强工程造价的控制合理和工程质量，本文根据建筑工程的实际情况，阐述工程造价预结算审查的内容，重点分析了预核算审核的工作要点。
关键词：工程造价；预结算审核；要点
1引言
在建设工程项目管理的开展过程中，建筑企业首先必须确保建设工程项目的质量达到相应的要求，然后才能合理管控好工程造价。工程造价不仅与建设项目的内容有着密切关联，而且与当地的经济发展状况有着一定的关系，同时建筑企业的管理情况也会对工程造价造成一定的影响，而工程造价管理工作的开展离不开预结算审核工作的撑持，故要想确保工程造价更加合理，那么就应该认真做好预结算审核工作，以此来管控好工程造价。
2工程造价预结算审核存在的问题
2.1审核凭证不可靠
在工程造价预结算审核过程中，工程资料凭证欠缺以及材料不可靠是时常出现的问题，这些问题的频繁出现在很大程度上会制约着审核工作的开展。同时，由于部分工程项目的施工流程记录比较随意，故难以起到其相应的功用。工程签证的流程非常繁杂，在实际工作过程中，很难彻底落实下来，进而致使签证并不具备相应的权威性。比如在某道路工程结算审核中，现场签证的具体内容是添入一定量的早强剂，然而早强剂的整体使用量必须是通过多次计量才能得出的，且合理的签证应该只会记录下运用早强剂的路段范围。
2.2建设过程资料缺乏内控制度
在工程造价预结算审核过程中，采集到的工程实施资料、数据愈真实、精确，那么预结算的结果将愈接近实际投资额或承发包价。然而在工程的整个建设周期各阶段中，往往会不尽人意，出现一些主观或客观的原因，如：图纸设计不详、施工现场地质条件与相关部门提供的资料不符、人为的随意改动设计意图等等变更事件，造成工程造价发生变化。企业内部对变更事件观念淡薄，缺乏重视，未设置内控制度，或内控制度形同虚设，没有严格审核凭证资料或材料不真实，造成了一些原始资料存在着偏差、数据不够精确，及现场施工记录不完善，无法达到预结算造价参考作用，。这种情况对于工程的造价而言是极为不利的，工程也可能会因此而延期，严重的时候甚至可能会发生资金链中断的情况，进而工程项目无法正常完工。
2.3虚报工程量
在工程造价预结算中，时常出现谎报工程量的情况，其一般是通过人为增大工程量所引起的，对于那些隐蔽工程，其工程量的具体情况是很难查核的，故因此成为谎报工程量的主要方式。例如，在大工业区污水处理厂工程的建设中，建设方与施工方合伙串通，对竣工图纸进行随意修改，从而谎报工程量，以此来谋取更多的利益。
3工程造价预结算审核问题的应对措施
3.1加强工程投资计划管理
如何对建筑工程预结算进行强化管理是目前急需解决的问题。目前我国对此方面的管理方案主要是进行分级管理，通过国家确定投资总额和分部门。比如对于国务院各部门和各地区建设的工程，主要是由中央财政预算和地方财政预算拨给资金；银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。
3.2不断改进项目管理制度
完善制度是强化管理的重中之重。要想妥善处理好工程预结算审核的诸多问题，则非常有必要改进管理制度，制定出各种合理的规范体系。工程项目管理制度需要明确各个环节的具体操作和行为，进一步将责任彻底落实下去。杜绝招投标过程，施工企业随意压价、抬价、围标、串标的现象发生，建立投标人诚信档案管理制度，对企业管理不规范的情况进行评估，并追究其责任。另外，建设企业的材料采购人员应时时关注建筑市场行情，了解市场各种材料价格变动趋势，以防施工企业虚报工程材料价格，以此来督促企业做好工程建设的管理工作。
3.3认真管控好材料价格
在工程造价控制过程中，由于材料费在工程造价中占据着较大的份额，故材料费的管控是不容轻忽的。在材料的审核过程中，相关工作人员务必遵守以下注意事项：（1）根据图纸里面的要求，认真核查工程材料的数目、规格；（2）结合该区域的相关文件、规定，以此来制定出适合宜的材料价格；（3）审核材料价格的时候，务必审查其是否与当前市场的具体价格保持一致，且其中是否涵盖有运杂费以及采保费。除此之外，对于那些大型项目，由于其项目施工时间普遍偏长，故材料价格可能会出现较大的变化，这时就需要结合施工进度的相关要求来分布确定材料的价格，以此来促使工程造价预结算审核水平有所提升。
3.4着重审核建筑工程预算的定额部分和各项工作单价的审核
在开展建筑工程造价预结算审核工作时，本着实事求是的原则，审核人员应根据不同的定额项目来审查其内容。其中要重点计算建筑工程预算的定额部分，并进行仔细审核和分析，避免出现重复和定额子目套用重复等问题，从而导致建筑工程造价过高：（1）对直接套用定额项目的审核过程需要注意的事项比较多，例如要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土强度等级、水泥砂浆比例）、钢筋直径、块料面层下水泥砂浆找平层、装修主要材料换算等；（2）对补充定额项目的审核———主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料价格、人工及机械台班单价是否合理。
3.5加强工程合同审核
工程项目实施过程中，双方权利义务都是通过合同进行规定，并在合同中对项目实施过程中需要完成的工程量进行明确。但在工程项目实施过程中，受各种因素影响，一些临时性的工程施工无法避免，再加之环境变化因素也会造成工程出现一些变化。一旦双方订立的合同不能协议及修改，则会对施工方带来较大的影响。因此在对合同审核过程中，需要对合同中关于施工项目的内容及项目的取费标准进行准确计量，严格工程预结算竣工审核。
3.6提高预结算工作人员的素质
审核人员是工作中的核心。他们自身专业素质的高低往往决定着工程审核工作质量的高低。如果审核人员的工作出现疏忽或者差错，那相关的审核结果无疑会是受到影响，审核结果的可信度也会大大降低。所以，为了保障审核人员在工作中的精确性和高效性，对其的素质培养的非常重要的。相关部门也应该出台对应政策，完善审核制度，支持审核人才的培养，来确保满足造价控制的需要。在进行审核员招聘时，不仅要注重学历，也要注重也要注重专业技能的培训。
4结束语
总而言之，建筑行业对工程成本以有效控制，是保证自身在市场中生存和发展的关键。做好造价预结算的审核工作，需要经过严格的审核，以控制好工程成本，避免产生不合理支出的现象。大量的资金节省下来，就必然会加快工程资金的周转，使建筑企业获得更高的经济，对推进建筑企业的持久稳定发展非常有利。
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