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摘要：施工单位在工程施工过程中对工程造价控制是否得当，直接关系到企业最终能否盈利，所以在施工过程中一定要重视施工前期和中期的造价控制。工程造价作为工程立项、设计、招标以及施工过程的一项核心工作，在保障施工单位工程投资收益的同时，应适当控制工程项目的整体造价，降低工程建设成本。
关键词：工程造价；施工前期；施工中；控制
一、前言
在工程项目全生命周期中，工程造价的控制与管理是项目建设管理工作中的重要组成部分。伴随着建筑行业的快速发展，全过程工程造价管理与控制在工程造价管理控制中得到了广泛地应用。但在实际建设管理过程中部分企业往往易忽略施工前期及施工过程中的工程造价控制，易存在控制力度不规范的缺陷，这都会给工程造价的管控带来了负面影响。为此，施工单位应加强施工前期及过程中的工程造价控制力度，提高项目整体施工效益。
二、工程前期及施工过程中造价控制的重要性
在工程造价动态管理中，不仅要紧密结合工程造价管理环境，也需要动态监管工程施工进度，在面对市场价格变化时做好相应造价调整的准备，实现的工程造价动态管理。除此之外，还需依据市场经济的变化全面体现出市场的经济特性，过程管理中要将技术和经济有效的结合起来，做到工程造价动态管理。在工程前期和施工过程阶段，造价控制都处于重要环节，其工程造价易受到市场环境、技术标准、项目决策、外部环境等的影响，任何因素的变化影响都将对整个工程建设投资影响较大。因此，要想提高工程造价控制在工程实践中的水平，就应该加强工程前期和施工过程中的造价控制能力。
三、工程前期及施工中造价控制存在的问题
3.1工程前期阶段工程造价控制存在的问题
工期设计阶段是工程前期中最重要的环节，工程项目设计阶段工程造价管控也是整个建设项目工程造价控制的重要组成部分，设计阶段是影响施工投资规模最关键的阶段。项目设计阶段分方案设计、初步设计、施工图设计阶段，每个设计阶段都对工程造价影响较大，施工图设计阶段工程造价更需要接近于项目的合理控制价。部分设计单位因受整体实力限制，在设计阶段会仅仅分析项目技术和经济的表面，易出现重视技术、轻视经济的情况。另外项目设计人员有时会过度地关注作品的效果和质量，易忽略工程造价的合理性，从而导致设计方案与工程造价偏差较大。除此之外项目设计人员有时为了过度工程造价，易造成设计成果资料质量不高，容易出现工程量清单错算、漏算、少算等情况，自然就无法保障工程招投标的质量，又谈何控制工程造价。
3.2施工阶段工程造价存在的问题
在施工建设阶段，经常会发生施工图设计变更，且有时候变更随意性较大，容易造成工程造价控制问题。在建筑工程项目预算方案确定后，必须经过严格的审批程序，其中包括投资额度审核和可行性研究，在工程项目施工阶段一般情况下不得对已经实施的预算方案进行更改或调整。但是由于建筑工程施工阶段的不可预见性较大，或者在具体项目的施工中缺乏有效的监管，而经常出现施工阶段变更随意性较大的问题，例如：在建筑工程建设标准、投资额度、设计深度等方面都有可能发生变更，这对于造价管理工作的开展必然会造成一定的影响，而且还有可能影响到工程项目的总体工期。
在建筑工程造价管理中，由于部分相关参建单位和工作人员的工程造价主动控制意识较为薄弱，而导致建筑工程造价管理中容易出现下列问题：1）事前主动控制意识不足，事后多采取被动、消极的解决态度；2）片面重视决策、设计、竣工结算阶段的造价管理，而对施工阶段的管理则相对忽视；3）在工程项目建设中发现造价管理问题未能及时上报，导致其负面影响加大，影响工程项目建设的整体效益。
四、工程施工前期及施工中造价控制
4.1项目立项阶段造价控制
工程建设项目的第一个任务是制定施工投资预算方案，项目立项阶段的工程造价对整个建设工程造价影响较大，工程造价预算额将会直接影响整个项目的建设标准和规模。本阶段中首先要确定项目的建设目标及预期达到的经济效益和社会效益，调查市场环境对该项目的影响程度，要重视外界因素变化对工程建设项目带来的影响。项目立项时，要将影响项目工程造价的各种因素考虑进去，确保本阶段的工程造价管理与控制高效完成。
4.2工程设计阶段造价控制
在工程设计阶段，将为整个项目设计所需的施工图纸和文件，该阶段的设计规模及标准将影响项目的最终工程造价额。根据类似项目的成果资料，本阶段影响工程造价额的可能性大约在75％~95％。在设计阶段如果能确定合理的工程设计标准和规模，既能有效减少不必要的资金浪费，还能提高整个项目的运行效率。本阶段的工程造价管理尤为重要，应该进行科学筹划、精细管理，努力将项目的工程造价控制在总目标之内。工程设计阶段应适当考虑项目运行过程中的人力、物力、设备等资源投入，力求资金合理投入使用。另外，要提前考虑一些可能会发生的突发状况，能真正实现工程造价动态管理的要求。为了能做好本阶段的工程造价控制，需要从以下两个方面落实：第一，根据工程造价控制目标制定出合理有效的工程施工设计方案。第二、对影响工程造价的方案要进行多方案设计，通过设计方案经济技术比选择优选择，最终确定最优的设计方案。
4.3项目招标、投标阶段造价控制
在招标、投标阶段中，确定合理的工程造价限价将影响着招投标的质量好坏。工程建设必须严格遵守国家招标、投标的管理制度，将项目的设计标准、管理目标、施工参数、设计规模等细节显示出来，避免因工程资料信息不全造成招投标任何一方承担过多的工程造价风险。招标文件应真实反映项目的实际施工情况、设计方案及其他设计信息，避免投标人投标报价承担过大的风险。此阶段主要从三个方面来控制工程造价：第一，在结合项目实际设计规模、标准、参数及外部环境等基础上，制定出合理科学的招标文件。第二，结合项目设计参数、规模、标准，相关造价定额及取费标准，项目施工工期，项目施工环境及外部协调等因素制定出一个合理科学的工程招投标标底。第三，招标尽可能选择一些资质较好、信誉较强、履约能力强、管理水平高的施工单位来合作，综合实力强的企业在投标报价时能提供更加合理的投标报价，且在后期施工过程中履约能力强，降低业主的管理风险，对项目工程造价管理有利。
4.4项目施工阶段的造价控制
在整个项目施工阶段中，施工阶段的周期是较长的，此过程中工程造价的变化也是最为频繁的。影响工程造价成本的因素有很多，如果想控制造价的不稳定性，一定要强化工程设计、动态控制及设计变更的控制和管理。在材料采购时，一定要进行经济比价，要兼顾经济与质量品质，在施工标准满足的条件下尽可能最大限度降低材料成本。另外要注意材料信息价格的周期性变化，要提前进行材料筹划，制定材料采购方案，降低材料价格波动风险，减少因材料价格波造成的成本浪费。对于项目施工进度管理，应编制项目整体工程进度计划，过程管理中要做到有效的监督和控制，在合理的施工组织下尽可能提高施工效率，降低施工工期及成本。同时做好项目施工组织安排，优化资源配置，加强人、材、机等资源的管理，统筹安排，科学管理，在项目整理优质管控的前提下做好项目工程造价的管控。
五、结束语
要想高效的完成工程造价与分析工作，项目应合理控制好工程造价中的每一环节，提前判断不同造价阶段对整个施工过程产生的不同影响。同时结合项目不同阶段的项目信息、施工环境、法律环境、市场信息等因素，制定出每个阶段最优的工程造价方案。最终做到资源减少投入，提高工程建设的管理效率，使项目的经济和社会效益达到最优化。
参考文献：
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[2]刘义强.基于建筑工程造价的管理与控制策略研究[J]科技资讯，2014（28）
[3]熊金鹏.浅谈工程施工前期及施工中的工程造价控制[J]房地产导刊，2014（35）