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摘要：随着社会经济的发展，水利工程建设事业有了迅速发展。近年来，水利工程施工数量和规模都有了较大提升，一些施工质量问题也开始暴露出来。文字概述了水利工程施工管理现状，针对如何做好水利工程施工质量管理进行了探讨。
关键词：水利工程；建设；水利工程；效益
前言
水利工程的建设施工是具有其重要作用和意义的，水利工程施工的质量严重影响着工程是能达到兴利除害的目的，这就要求我们在进行水利工程建设施工时要严把质量关，做好水利程建设施工质量管理工作。
1水利工程施工管理现状
1.1管理目标不明确
在水利工程建设施工方面，国家提出建设现代化特色的先进水利工程，但是却没有做出明规定，如现代化体现在哪些方面、先进的水利工程有哪些要求和标准等，这就导致施工企业无法对水利工程施工管理目标进行明确，一旦缺乏明确的管理方向，水利工程建设施工管理科学性、合理性和先进性就难以得到有效保障。
1.2管理程序不规范
在通常情况下，政府相关部门负责组织水利工程的建设。一些建筑施工单位过度追求经济益，经常故意拖延工程进度，从而获取更多的建设资金。或者在施工过程中没有按照规定程序进行，没有采取合理有效的质量检测手段进行已完成工程项目的验收，这些都对水利工程施质量造成很大影响。目前，政府相关部门并未制定相应的规章制度来对这些现象进行约束和顿。
1.3监管工作不到位
在水利工程建设过程中，质量监督与管理工作是施工质量管理工作的关键环节，做好工作工质量监管工作，对于确保水利工程质量安全意义重大。但是，现阶段在水利工程施工监管面存在许多问题，具体表现为监管不严、监管工作不到位等。尽管为了加强对水利工程施工量的监督与管理，建设单位进行了监管工作计划书的编制，但是在实际工作中，监管不严很易导致计划书无法发挥实际效用。部分监管人员在记录水利工程建设施工进度、施工质量情时，往往存在滞后现象。因此，要确保工程施工质量，加大监管力度、规范监管行为是必不可少的措施。
1.4管理人员水平较低
在水利工程建设施工管理过程中，许多管理人员往往缺乏专业的相关知识，部分人员甚至不了解水利工程建设的常识，总体管理水平较低，这对于水利工程建设施工管理工作的进行是十分不利的。除了专业水平较低外，一些管理人员不具备良好的职业道德，受歪风邪气的影响，在管理过程中以权谋私，导致监管力度不足，监管工作实效性得不到保障。除此自外，在实际工作中，少数工程监理人员既缺乏能力和经验，又不具备相应的监管资格，导致监理工作有名无实，工程施工质量根本得不到保障。
2水利工程施工质量管理对策
2.1强化领导，落实责任制
在水利工程施工建设中，首先应强化领导，领导的高度重视是保证工程建设的质量的前提。各级水利行政主管部门要高度重视水利工程的管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。明确各级的领导责任，加强自身学习，加强水利工程质量意识，制定办法及量化考核标准，并严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关文件规定，严格工程设计审批制度，严格进行质量评定，广泛宣传开展安全标准工地建设的重要意义。其次是要健全并全面落实岗位责任制，通过严格实施水利工程项目的责任制，以提升水利工程项目的责任意识。积极推行水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制“三制”制度，这是实现工程质量目标的最基本的前提。
2.2严格质量管理
2.2.1施工前的质量管理
在施工计划实施前，建立一套从项目管理者到施工人员的质量保证体系，建立健全质量责任制，使“质量是企业的生命”深入人心；结合本工程特点和施工单位的实际情况，制定科学合理的施工组织细则和施工技术规程；通过科学的成本管理对施工方案与成本进行优化，保工程能按期、高效、低耗、优质、安全的完成；工程开工前，编制详细的施工区和生活的环境保护措施计划，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
2.2.2施工过程中的质量管理
1）材料管理。首先应严把材料采购关，必须“三证”齐全，才可进入仓库。对于施工中采用的各种材料，要把好各种材料的检验、试验关，明确其质量标准及检测要求，加强现场管理，合理堆放，减少搬运和损耗。材料管理中最重要的是要加强混凝土原材料的管理，混土的质量在一定程度上决定了水利工程的质量。施工企业要加强对混凝土原材料的进货、存放、出仓等各个环节的控制，坚决淘汰质量较差的材料，储存期间注重材料的保养，减少或防止材料的变异现象。在混凝土施工前一两个月将水泥、掺合料、外加剂和骨料等原材料送检，检验合格方可使用，坚决杜绝不合格的原材料进入施工现场。
2）设备管理。设备选择应本着“因地制宜、因工程而宜”的原则，注重经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性，对于使用到的设备要有相关的出产合格证明，满足施工的要求；日常加强对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。
3）技术管理。技术管理主要包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等。应健全技术文件审核、审批制度，在制定施工方案和施工工艺时进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行、经济上合理。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备，确保施工工程符合工程项目的设计。
2.2.3施工后的质量管理
为了保证水利水电工程能够投入运行，在工程完成后必须严格执行检查制度，严格依照设计及合同中规定的质量建设标准，对每个单元、分部、单位工程组织全面验收认证。
2.3加强培训，提高相关人员的素质
首先要严格挑选施工队伍中的组织者及其管理者。水利施工的组织者和管理者不仅要具备一定深度的法律、经济、行政管理等理论知识和专业技术水平，还需要有较强的组织管理能和现场指挥能力以及解决问题的能力，以确保水利施工的有序进行。施工人员要求具备本专的资质证书，具有娴熟的技术、高超的作业水平、丰富的施工经验。因此，水利企业应加大水利工程人员的投入，不断加强对管理人员的学习和培训工作，加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育及专业技术培训，提高相关人员的业务素质、的施工技能、质量意识、安全意识、责任意识和敬业意识等，以适应岗位需要和市场需求，并辅以必要的激励机制，激发施工参与人员潜质和斗志。
2.4加强安全生产管理
一是建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，制定安全生产规章制度、安全生产培训教育制度及安全生产操作规程，在项目施工前编制《安全防护手册》，选择技术过硬、安全质量意识强的人员来组建施工队伍，从而形成一个完善的安全保障体系。二是加强对各级领导和全体职工的安全教育，尽量采用生动活泼的形式普及安全知识，使相关人员逐步形成“人人讲安全、时刻讲安全”风气，提高安全生产技能和事故应急处理能力。三是进行安全生产检查，配备安全专职人员。安全检查是水利水电施工安全管理必须长期坚持的必不可少的工作。对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况进行定期和不定期的检查，有效控制各种有害物质、危险物质及危险源，一旦发现任何安全事故隐患，立即采取相应施，并严肃查处，严重者要追究其法律责任。
结束语
水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量的前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展，在竞争中立于不败之地，唯有通过加强管理，才能达到预期的目的从而获得更高的利益。
参考文献：
[1]任靓.浅谈如何加强水利工程施工管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2017（3）：258.
[2]于学旺.分析如何加强水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），