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摘要:工程造价预结算审核是合理确定工程造价的有效手段,对于提高建设资金使用效益、确保预结算编制质量、实现工程项目管理目标有着重要意义。基于此点,本文对建筑工程造价预结算审核的内容,以及提高预结算审核工作质量的方法进行论述。
关键词:建筑工程;工程造价;预结算审核
前言
工程预结算是基本建设工作的重要组成部分,审查人员,要做到公正、客观、实事求是地评价工程造价,不仅要以招投标文件、工程设计图纸、施工合同为依据,以现行的预算定额和相关文件为标准,还要不断地更新观念,拓宽自身的知识面,加深专业知识的深度和广度,在工作中找规律,提高综合管理能力和专业技能,找到解决问题的方法。因此做好该项工程预结算工作是非常重要的。
1.工程造价预结算审核存在的问题
工程造价预结算的编制是一项比较繁琐而且技术要求很高的工作,不仅要求参与编制的人员具备良好的建筑专业知识,掌握相关的编制技术,还要熟悉相关的法例法规,具备较好的预算业务素质。但在实际编制的过程中,受各方面因素的影响,使得工程造价预结算的编制存在很多不合理的地方,主要有以下几点:
1.1定额换算不合理
目前一些建筑企业在工程造价预结算审核方面来看,项目核算还缺乏合理性,由于计算难度较大,因而出现错误的时候较多,因而在审核的过程中由于缺乏技术支撑,导致项目核算缺乏合理性,对工程造价预结算造成了一定的影响,这一点应当引起高度重视。
1.2预结算审核缺乏制度性
很多建筑企业,特别是一些小型建筑企业还没有建立建筑工程造价预结算审核制度,因而导致建筑工程预结算审核缺乏制度保障;还有个别企业尽管建立了建筑工程预结算审核制度,但在制度的执行过程中缺乏有效性,很多制度变成了形式主义,因而预结算审核工作仍然无法取得良好的成效。
1.3预结算审核缺乏创新性
目前开展建筑工程造价预结算审核的过程中,仍然采取老方法进行审核,还没有将科技信息化广泛应用于建筑工程预结算审核工作当中,大数据、云计算、电子商务等现代信息技术还没有得到广泛的应用;再比如,还有一些建筑企业在开展建筑工程造价预结算审核的过程中,审核人员的整体素质不高,专业化水平较低,因而审核工作缺乏科学性。
2.工程造价预结算审核的内容
预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按施工图计算。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2.2.1直接套用定额单价的审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等,主材价格未超过最高限价的,按定额规定,以预算价进入直接费,按实际补价差;主材价格超过最高限价的,则以最高限价进入直接费,按实际补价差。
2.2.2对换算的定额单价的审核。除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容,换算的方法是否准确等。以及采用的系数这些都将直接影响单价的准确性。
2.2.3对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3工程取费审核
工程取费审核主要以当地工程造价管理部门的规定为依据,对安全生产项目、规费税金以及其他项目的审核,并且确定费率的计算是否合理。在审核过程中,要尤其注意执行取费表的选用与实际工程的性质是否匹配,取费文件是否选用最新版本,取费计算基础是否与相关规定匹配等。另外,当工程出现费率或者总价下浮的状况时,还要特别注意实际工程中与设计不符地方要与之相同,共同调整费率问题。
3.建筑工程预结算审核采用的审核方法
3.1全面审核法
全面审核法的过程与编织图纸的预算法是大同小异的。该方法能够对工程进行全面性的审核,审核的效果也是非常显著的。但是采用全面审核法需要耗费大量的劳力以及大量的时间。该方法对于工程建筑中的初学者或者在施工项目不多的工程上比较适用。
3.2重点审核法
重点审核的方法主要是对工程预决算中的重点工程进行审核,它的审核范围与全面综合的审核方法有明显的差异。它主要涉及施工工程量较大,造价较高和容易发生差错的项目进行重点审核。依据建筑的结构类型分析审核的要点,如为框架结构,则钢筋和混凝土的量一定大,则首先予以审核。依此类推,砖混结构应重点审核砖砌体工程量和钢筋混凝土工程量,砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砖砌体工程量和金属结构工程量等等。对于有地下室的工程,土方工程造价比较高应重点审核。此外造价比较高的其他分部分项工程也应重点审核。
3.3筛选审核法
根据建筑工程各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审了,没有筛下去的要详细审查。其优点是简单易懂,便于掌握,审查速度和发现问题较快。
3.4标准图审核法
标准图审核法主要运用于严格按照标准图进行施工的建筑工程。在审核过程中,必须依据工程的标准图实行。同时,要单独审核工程施工中出现变更的部分。标准图审核法的实际适用范围较小,但是其审核的效率快,审核的准确性高。
3.5对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的方法有:
3.5.1单方造价指标:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性。
3.5.2分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
3.5.3专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例。
3.5.4工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
4.结语
总之,建筑工程预结算的审核是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,因此不仅要求预结算从业人员要具有良好的专业技术知识,而且还要有较高的经济管理素质,需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献:
[1]郭永兴.浅谈工程造价管理中的预结算审核方法[J].科技创新导报.2016,(5),98.
[2]侯力炜.谈建筑工程造价的预结算审核[J].山西建筑.2015,33(16),274-275.