深圳市恒浩建工程项目管理有限公司广东深圳518000
摘要：随着城市化建设的不断发展，有效地推动了市政道路项目的建设。市政道路项目施工质量的高低将会直接决定城市化建设步伐的快慢，决定人民群众出行的安全。实际上，与其他道路工程项目相比，市政道路项目具有一定的特殊性，其各个环节的施工比较复杂，而且存在较大的难度，这样一来就会诱发一系列的质量问题，因此做好市政道路项目施工质量控制工作尤为重要，本文将会对市政道路项目施工质量控制方面的存在的问题进行分析，
并制定有效地解决对策。
关键词：市政道路项目；施工质量控制；问题；对策
对于城市化建设而言，市政道路项目所扮演的作用至关重要，其直接决定了城市化建设的整体水平。市政道路项目具有施工性能、寿命、经济性、安全性等一般道路建设所具有的特点，而且还具有一般道路建设所不具备的特点。因为市政道路项目的施工要根据道路等级、功能、交通量以及沿线的地质、地形、路面材料等进行针对性的设计和施工，所以要确保市政道路的耐久性、强度和持久性，加强设计、施工的质量管控措施是十分必要的。
1.市政道路项目施工质量现状
对于城市基础设施建设来说，市政道路项目是重要的组成部分，其属地方政府行为，而且建设过程所需资金来自于政府财税收入。作为社会公益性项目，市政道路项目主要在城市建成区域内分布，并且会受到场地、环境、交通等因素的限制，具有“短、平、快”的特点。在市政道路项目施工的过程中，需要承受形象、政绩、承诺、民心等方面的制约和考验，存在比较严重的“重工期、轻质量，重政治、轻技术，重承诺、轻监管”等现象，施工质量往往存在“一手软，一手硬”的现状，项目设计、施工由于赶工期的影响上存在一定的缺陷，最终造成工程短期内建成，但整体质量产生一定的影响，给市政道路项目施工质量埋下了较大的安全和质量隐患。
2.市政道路项目施工质量现状成因的分析
2.1决策不当、管理盲目
在市政工程建设中，部分决策人员出于政绩和工期考虑，未对决策的合法性、科学性给予足够的重视，对项目质量监管认识不到位，主要是从区域性政绩、节省建设资金、达到年度考核目标进行考虑。因此，设计标准、招标质量，工程实施等一系列环节管理盲目，往往由于决策失误，导致相关规范和标准无法得到有效的实施。同时许多建设施工承包企业内部存在着不科学的管理制度，如内部项目承包制，这种制度只要求项目的施工部按时缴纳公司的管理费用，采用挂靠的方式去承接市政工程，无疑给市政工程的质量安全埋下了隐患，极易造成危险事故的发生。另外，在当前我国城市化进程加快，市政工程建设增多的社会背景下，我国的建筑行业也在进行着快速的发展，许多建筑企业逐步成长为总包企业，但是由于我国的相关管理制度不够完善，总包企业在分包环节中的工程质量管理上存在着一定的问题。
2.2施工单位质量意识弱
缺乏质量控制措施现代施工企业存在质量意识薄弱问题，由此造成施工过程中质量控制措施的缺乏。市政工程的施工单位很多并非属于其所投标的企业，而仅可能使用该企业资质的挂靠队伍，而多数分包队伍人员临时拼凑，人员素质良莠难分，这就很难保证工程质量。另外，很多施工单位低价中标，工程实施中重视自身利益，盲目追赶施工进度，近年来，由于工程安全事故频发，为保障人民生命财产的安全，国家加大了安全生产的管理力度，各级政府予以高度重视，各种形式的安全检查非常频繁，这样以来，在工程项目上各方主体往往把主要精力和财力投入到安全体系的维护上面，在施工过程中重安全轻质量现象时有发生，如果监理单位放松监管，一些施工单位就会存在施工随意性，不按规范要求施工，甚至偷工减料，降低施工标准，以缩短工期。
2.3监理工作未予以重视
部分地方建设部门未对建设领域的工程监理制度给予正确的认识，忽视监理工作所能起到的作用。大部分市政道路项目都是因为受到相关法律规范规定要求下而不得不委托监理单位，在工程实施中有些业主方直接聘请一些人员来进行管控，工程阶段性施工完成之后只需监理人员签字盖章即可，其目的就是迎合法律法规之需要，也同时是为了应付建设主管部门的相关检查，由于未实行第三方监督管理，从而导致监理工作环节有名无实，不利于市政道路项目施工质量的提升。
2.3工期、材料、施工工艺导致的质量通病
市政道路工程不同于其他道路工程，它有着自己独特的特点，这是由于城市道路范围内有许多种管线和地下设施同时施工，受制于交通的影响又不允许工期过长，城市交通设施、各种公用设施与道路建设须得同步建设，大大的增加了工程的复杂性，进而导致在施工过程中只求进度而不注重质量的情况，因而常常出现路边积水路基、沟槽回填土沉陷、管道渗漏水、检查井变形、下沉，致使路面开裂等质量通病。
3.提高市政道路工程施工质量对策
3.1强化监理工作的职能
20世纪80年代以来，建设工程监理在市政道路项目施工中得到了广泛的应用，但是社会上对监理工作存在一定的偏见，有些政府部门对监理重要性不够重视，从而导致市政道路项目施工监理市场问题层出不穷。这些问题在一定程度上制约了市政道路项目监理工作的正常开展，甚至阻碍了监理工作的顺利进行，因此需要国家相关部门给予高度的重视。通过对市政道路项目监理工作进行分析发现，要想更好的达到工程质量监理目标，就需要强化承包单位和个人自检体系的管理，完善质量控制体系，；建设单位应按合同和监理规范要求赋予监理实实在在的质量、安全、投资三大控制监管权力，建设单位和主管部门主要的职责是督促监理履行好自身的权限，而不是发现问题就不分青红皂白地拿监理是问；同时，监理公司必须强化自身的职能，“打铁必须自身硬”，市政工程是一个综合性的工程，涉及到许多工程专业，因此派驻现场的监理人员必须有一定的技术管理能力，特别是对现场材料的使用及中间质量检验应予以重视，要本着“诚信、公平、合理”的原则处理问题，做到严于律己、清正廉洁行事风格。
3.2市政道路施工前期准备阶段施工质量控制措施
在进行市政道路工程施工过程中，要按照施工要求做好施工前期的准备工作，并按照预先制定好的工序进行施工，具体做好以下三个方面的工作：（1）施工技术准备工作。做好施工设计图纸的审阅工作，检验图纸是否存在错误，是否齐备，了解施工过程中涉及到的相关文件，查看其是否与设计内容保持一致，并查看各个工种之间是否进行了有效的搭接等。熟悉相关的结构特征、设计参数和土层、水文、地质及工期需求等内容；收集施工地区的施工经验技术与自然条件等相关材料，制定一套与之对应的工程组织设计和预算；（2）施工场地准备。根据施工特点构建测控网点系统，按照需求设置检测点，并设定永久器件的现场水平桩和坐标桩，组建测控网系统；同时要做好电通、水通、路通、场地平整等“三通一平”施工，连通地上用电路线，修通主要运输通道；设计生活生产排水与供水管线体系；按照总平面在设定标高，并按照要求开展找平和土方挖填等作业；（3）物资准备。根据施工要求和建材需求来制定物资的采购工作，工程材料要尽可能的早制定计划指标；对于专业要求的特殊性材料应进行预定购置并现场考察跟踪制作过程。
3.3质量通病的控制
市政道路工程施工期间，由于城市交通设施、各种公用设施与道路建设的同步建设及交叉作业、交通疏解、地上地下附着物产权的确认、排水系统，加上工期紧张等因素影响，导致在施工过程中常常出现一些质量通病，以下施工中最常见的质量通病是监理人员应重点关注。
一、路边积水
1、产生原因：1）由于雨水井或管道被垃圾堵塞导致流速减慢，路面的水不能及时排走，或者由于部分雨水井或管道被完全堵塞而造成积水；2）施工疏忽和测量出错，路面及管道产生积水，甚至出现倒坡现象，以及雨水井处井盖比四周高而引起路边积水；3）由于排水口设在人行道路沿石处下方，排水口十分狭小容易堵塞。
2.预防措施：1）严格要求施工方按照施工程序施工，管道封堵与开封都必须得做好记录加强检查力度；2）杜绝野蛮施工，严禁泥浆排入管道，防止堵物流入管中；3）要求施工单位在施工过程中加强养护管理，消除垃圾、防止堵塞，保证雨水井和管道畅通；4）施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交接桩复测与保护，必须严格按照样桩进行施工，并且必须进行检验误差，完全符合要求之后才能批准施工；5）在施工中尽可能的避免排水口设于人行道路沿石下方，严格按规范要求进行施工，确保排水口的畅通。
二、路基、沟槽回填土沉陷
1.产生原因：1）管道渗漏水，使得回填覆土层水土流失而沉陷；2）管槽及检查井周边回填填土不符合要求，如填土中夹带块状物，填料质量欠佳等原因影响压实质量效果。
2.预防措施：1）要求施工单位严格按设计规范要求施工，路基填方以及沟槽回填土的虚铺厚度在碾压时按要求不超过有关规定且分层碾压；2）必须注重回填土的质量，严禁回填任何树根、草皮及其生活垃圾、建筑垃圾等；3）严格控制回填料的含水量，使其大于最佳含水量，雨后施工前，必须先排净并晾干水，然后再分层填压。
三、管道渗漏水
1.产生原因：1）、管道周边回填填土不符合要求引起不均匀沉陷，导致管口接开裂破损，甚至出现管道断裂脱节；2）、管道管材产品质量不合格；3）、检查井施工质量不合格，且井壁和与其连接管的结合处存在裂缝。4）、未按要求进行闭水试验，试验测试不合格；
5）规划预留支管封口不密实；6）管道周边回填有尖锐石块，施工过程中刺破管道。
2.预防措施：1）必须认真按设计规范要求施工，所用管材必须保证合格；2）必须要保证回填土质量的合格，禁止回填树根、草皮及生活垃圾、建筑垃圾等不合格回填料；3）检查井砌筑砂浆要饱满，勾缝完好；
4）必须严格按照要求进行闭水试验，监理须全程旁站。
3.4对市政道路施工人员的管理措施
在进行市政道路工程施工过程中，施工人员除了少数的管理者和技术人员外，基本上为农民工。因此，施工人员的技术水平和综合素质高低将会对工程的施工进度和施工质量产生一定的影响。因此，在市政道路工程施工之前，要求施工单位要对施工人员进行系统的培训和教育，管理和技术人员应掌握质量规划、管理目标、检验质量、指导技术和组织施工能力，要求具体施工人员严格按照要求开展各个环节的施工工作。采取措施激发工作人员的积极性，实行严格的处罚措施，做到奖惩结合，建立“质量第一”的理念，强化施工人员的质量意识，从而有效确保市政道路工程施工的顺利进行。
4.结束语
综上所述，在市政道路项目施工过程中，施工质量的高度将会直接决定道路的使用寿命和使用人员的安全性与否。因此，需要加强市政道路项目施工过程中的监督管理工作，完善质量管理体系，尤其是一些重要工序和关键问题，要严格按照相关规范和标准来进行质量控制，从而确保市政道路项目施工的整体质量。
参考文献：
[1]赵海珍.市政道路路基施工质量及其控制要点[J].城市建设理论研究（电子版），2016，8（11）：133-134.