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摘要：燃气工程的造价管理可有效提高企业的经济效益，但是工程造价管理本身便是一个动态监管的过程，企业不仅要根据燃气工程建设的自身特点，加强和改进工程造价管理工作，努力提高相关人员的专业技能和成本意识，使燃气工程的建设能够取得投资收益的最大化。
关键词：燃气工程；全过程；造价管理
引言
伴随经济全球化和中国社会主义市场经济不断发展，传统燃气企业的造价控制方式已经有点陈旧过时，难以贴合现时市场的最新需求，燃气企业必须不断对造价控制管理形式进行创新和完善，实行燃气工程项目建设全过程的造价控制，加强施工过程中每个细小环节的造价管理和控制，在确保燃气工程项目施工质量和工期的前提下，最大程度将工程项目的全过程造价控制在一个较低的范围内，实现燃气企业经济效益最大化的目标。
1燃气工程项目全过程造价控制的概述
1.1燃气工程的含义
燃气工程是城市一项基础设施建设，与普通的建筑工程不一样的是，它具有易燃易爆等危险特性，在进行建造施工时需要采取全方位的安全防护措施，同时燃气工程所涉及的铺设范围较广，因此燃气工程的投资金额一般较大。
1.2全过程造价控制的含义
全过程造价控制是一项新兴起的造价管理方式，是在工程的全过程中进行造价控制的管理模式。工程项目的全过程造价控制贯穿整个工程建设阶段，涵盖工程项目的设计阶段、工程项目的招投标阶段、工程项目的施工阶段和工程项目的竣工验收阶段。
2燃气工程造价管理的重要意义
在现有发展条件下，城市燃气工程全过程造价工作在管理期间存在一些问题。随着现代社会经济水平的不断提升，我国的市场竞争条件不断得以优化，在该发展趋势下，为了提高企业的自身地位，促进其工程质量的有效提高，一定要分析存在的成本要素，解决工程各个实施环节中存在的问题。在城市燃气工程实际实施过程中，对于其中的造价工程控制工作和实施活动显得尤为重要。全过程造价控制需要将工程造价控制理念贯穿于整个实施阶段，在保证工程质量的前提下，促进节约因素的最大形成，以缓解其浪费现象的存在，为燃气工程提供较高的经济效益，促进其企业竞争力的有效提升，实现企业的健康、稳步发展。
3城市燃气工程项目全过程造价控制因素的分析
城市燃气工程的施工建设受到很多因素的影响，其中全过程造价控制的影响因素更是来自很多不同的方面。首先，城市燃气工程项目的前期调研非常重要，如果出现不仔细调研分析的情况，没有清楚分析出工程的可行性和利弊之处，会对工程后期的施工建设造成严重影响，有的严重失误甚至可能导致工程建设的中断，这样一来就会增加工程的造价。
其次，燃气工程项目的招投标阶段，若政府的监管不到位，企业中可能会出现人为的因素去影响中标的结果，可能会使真正有资质的燃气建设公司失去承包项目的资格，而专业度不足的公司若承包了城市燃气工程项目的建设，很可能会在后期出现工程质量等一系列问题，最终会导致燃气工程的造价大幅增加。
再者，目前我国的燃气建设公司历史较为悠久，部分可能缺乏专业的造价控制分析人员，很多骨干成员都只注重设计，而忽略了对工程项目全过程造价的控制，在追求工程项目高质量的同时，很可能会造成超高的城市燃气工程项目造价。
4全过程造价控制在燃气工程项目建设中的应用
4.1决策阶段的造价管理
策划决策阶段是燃气工程造价管理的基础阶段，能够对后期各项管理工作的开展提供宏观的指导和总体的依据。在进行项目策划决策时，必须要立足于燃气工程的客观情况，对周边的自然环境、燃气市场等可能影响投资决策的因素进行综合分析，进而制定出目标明确、内容详细、构思清晰的燃气工程项目系统。
4.2燃气工程项目设计阶段的造价控制
要在燃气工程项目设计阶段将造价控制好，必须要选择专业优秀的设计公司一起合作，通过招投标等公开公平的方式选择最优的设计单位。给设计公司限定的工程设计额，让设计公司能够最好地分配投资额到每一个工程生产环节，从而实现燃气工程的整体造价控制。在设计方案确定后，若出现因外部环境变化等情况下，需要对燃气工程中的局部环节进行更改，在一定的合理范围内是应该允许的，但若是需要进行大范围变更的时候，必须通过严格的调查和审批，防止出现不合理的变更而导致工程造价的增加。
4.3招投标阶段的造价管理
在燃气工程项目的招投标阶段，造价管理需要重点做好以下几方面的工作：一是要科学评标。从业主角度来说，不仅要关注工程项目的竞标价格，而且要综合考察施工单位的工作资质和商业信誉，在确保燃气工程项目建设质量和正常施工进度的基础上，尽可能的压低施工价格；二是要关注合同的签订。合同作为一种具有法律证明效率文件，明确了双方的权利和义务。在签订合同时，合同双方都需要仔细阅读合同内容，熟悉合同中对各个建设细节的规定。如果对合同内容存在疑问，则需要及时与中标单位进行商议，并对合同进行解释和完善；三是编制工程量清单。清单要涵盖工程项目的各个范围，并运用正确的计算方法，提高编制质量。
4.4施工阶段的造价管理
从燃气工程项目建设的全过程来看，施工阶段耗时最长、资源用量最大、不可控因素最多。因此，施工阶段的造价管理既是全过程造价管理中的重点，也是难点。对于施工单位来说，必须要根据当前工程项目建设的开展情况，综合衡量项目成本和利润之间的关系，投入必要的人力、物力和财力资源，确保施工阶段造价管理工作的高质量开展。除了对内部因素的控制外，外部因素也会对施工阶段的造价管理造成干扰影响，例如市场波动导致工程原材料价格的变化，或是因为不可抗拒因素导致施工工期延长等，都是施工阶段造价管理需要考虑和应当预见的因素。
4.5竣工阶段的造价管理
竣工结算是根据招投标文件和施工合同条款、有关造价法律法规及在施工阶段过程中发生的工程变更、索赔、价格调整等实际情况，对原合同中经协商确定的合同价格进行调整、修正、总结的技术经济文件，也是过程结算的最终汇总。在竣工结算的审核工作中要注意遵守两个原则：遵守合同争议条款中有关合同计价依据的原则和公平合理、实事求是的原则。计价依据是合同双方进行工程竣工结算的法律依据，而公平合理，实事求是的进行工程价款的结算更能保障合同双方的自身利益和共同利益。造价管理人员细致审核有关资料和文件，准确套取定额并且符合相关造价法律法规及当地和本企业有关造价审核要求和合理取费标准。
结束语
燃气工程项目建设具有铺设管道涉及范围广阔、工程建设周期长、工程整体投资额大等特点，受外界因素影响的程度大，容易受外界影响而为项目建设带来施工难题。燃气建设公司为实现企业经济效益最大化，必须实现燃气工程项目建设相对投资额低的同时获得较大的收益。为实现这一目标，必须在燃气工程项目建设前对全过程的造价提出科学合理的控制范围，以量化的目标和造价控制，达到透明有效的科学化标准化建设。同时，燃气工程项目全过程造价控制必须在项目建设施工过程中，按照既定的造价计划走，完成阶段性的目标。
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