天元建设集团有限公司山东省临沂市276000
摘要：建筑安全管理是建筑施工的前提和保障，其关系到施工人员的自身权益，也关系到建筑施工项目是否能够顺利完成。随着建筑行业的发展，建筑安全管理也成为人们最为关注的，施工单位要做好建筑安全管理工作，加强监管力度，完善建筑安全管理体制，增强施工人员和安全管理人员的综合素质和安全意识，尽量减少建筑施工行业安全事故的发生，保证建筑行业的健康发展。本文对我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议进行分析。
关键词：建筑安全管理；问题；对策建议
随着改革开放的大胆举措，城市发展速度加快，经济也得到快速发展，建筑需求也越来越多，建筑行业得到了快速发展。我国加入世界WTO组织后，我国经济与世界经济的接轨，建筑业的发展速度又较之前提高了几倍，发展速度很快，在这种情况下，建筑企业安全管理的发展却显得笨拙，发展进步较小、相对落后，阻碍了建筑行业的健康发展。
1我国建筑安全管理中所存在的问题
1.1安全管理职能机构权责不清
我国各个地方上的建筑安全监督机构虽然能够初步认识到安全管理工作的重要性，但是仍然存在着明显的权责不清问题。首先，双重机构的管理人员设置导致安全管理工作的执行标准不够明确，管理措施也无法执行到位，管理水平低下；其次，监督机构无法对自身的管理工作成效做出客观的评价，尤其是在当前这个法律体系建设十分健全的时代中，监督机构必须要明确了解自身与其他相关安全管理部门之间所存在的职能关系，唯有如此才能够避免职能交叉现象的出现；最后，地方上的劳动管理、社会保障以及安全监督机构之间并没有建立起高效的协调机制，导致在处理劳资双方工伤保险问题时难以迅速达成共识，影响到了建筑安全管理的工作效率。
1.2施工人员安全意识薄弱
在建筑行业中，高素质人才非常稀少，大部分一线施工人员是没有任何技术和专业知识的农民工。据调查，在建筑行业，专业的技术人员仅占5.3%，管理人员占4.9%。建筑行业从业人员的安全意识较低，很多人抱着侥幸的心理。这些科学文化水平低的一线施工人员并没有什么安全意识，在施工中也就难免会出现一些违规操作，尤其是一些机械设备的操作人员由于对机械设备了解不够，因而会出现一些违规操作现象，进而带来安全事故。
1.3施工中的安全防范措施落后
企业领导者不重视安全管理，过分强调经济效益，因而在安全管理上的投入较小，安全防范措施也不能完全发挥作用，经常会有安全防范措施落后、陈旧老化的现象发生。随着现代化建筑的发展，很多建筑工程中都存在着很多重大危险源，而安全防范措施不到位使得人们长期暴露于危险源中，极容易引起一些安全生产事故。
1.4安全管理技术落后，投入不足
我国当前对于建筑施工安全技术的研究还处于起步的阶段，解决建筑安全施工过程中的关键工作较为滞后，由于成本较高，许多安全管理措施及技术都不能有效的应用在建筑施工过程当中。一些新产品、新技术、新工艺虽然都已经开发出来，但是由于成本限制以及施工单位对安全管理的投入不足，导致了这些安全管理设备、技术、方法都得不到有效地应用
2完善我国建筑安全管理工作的措施建议
政府有关部门及建筑行业各相关单位釆取了一系列加强建筑安全生产工作的措施和办法,保持了建筑安全生产形势的基本稳定。但当前建筑安全生产管理工作的状况,与以人为本、安全发展理念、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有很大差距。因此,针对以上问题,笔者对建筑安全管理提出以下几点对策。
2.1改进原有的安全管理模式
如果想要将建筑安全管理工作的现实作用淋漓尽致的发挥出来，首先需要保证的就是管理资金的及时性与充足性，建筑企业必须要明确认识到安全管理工作的重要性，将更多的管理工作重心转移到安全管理中，从根本上落实好各个层次的安全责任制度。首先，监管部门要委派专业人员深入到建筑活动当中来掌握一手的动态化表现，保证安全生产工作可以按照管理方案来有秩序的进行；其次，监督单位还要明确自身的监管职责，根据我国现行的法律政策来有针对性的调整安全管理制度；最后，监督单位还要督促建筑企业对施工人员展开安全培训教育工作，进一步提高施工参与人员的入职门槛，从根本上杜绝因施工人员操作不当而引发的安全事故。
2.2扩大安全监督队伍，加强对监督队伍培训
在现有的监督体制下，对安监站的人员进行扩充，满足日益扩大的市场需求，每个监督人员监督工程不可以超过3个，以提高其办事效率。对从事监督工作的人员，进行安全再教育，不断灌输新的安全管理理念。同时通过对安全监管人员增加和素质的提高，让监督人员定期对现场工作人员进行安全教育，提高工作人员安全意识，这样也可以改变施工现场，安全教育不进行或很少进行的现象。
2.3政府相关部门重视法律法规的完善
政府相关部门要看到自身的问题，要不断根据市场发展形势发现建筑安全管理中的新问题新矛盾，发现自身法律法规存在的漏洞，对职能部门业务交叉现象有清晰的认识，发现安全事故统计资料失真的现象。及时对这些现象进行分析探讨，完善现有的法律法规，不断通过立法的形式促进建筑行业的安全生产，使得每个建筑企业都能在法律允许范围内规范生产，做好安全管理工作。
2.4重视施工现场重大危险源的辨识和管理
随着现代化建筑的发展，建筑施工中面临的危险源更多，在一些大型建筑工程中，施工人员长期暴露在重大危险源中，如果没有对重大危险源有着清醒的认识和良好的管理，施工人员的一个操作失误就会带来安全事故。准确的辨识危险源可以说是一种预防性措施，在危险源区要设置警示牌，提醒人们注意危险。在建筑施工中的重大危险源主要有：高空作业、生产用电、塌方、有毒气体等，要对施工人员进行危险源辨识和处理知识的教育。
2.5加大安全生产投入
建筑安全事故的发生除了和施工方自身安全意识的薄弱有着重要关联以外，生产设备、生产技术等的老化也是非常重要的诱因。当前，建筑施工日益朝自动化、智能化方向发展，对生产设备的性能提出了更高的要求。为了保障施工安全，加强建筑安全管理，施工方需要加大安全生产的投入，建立相应的安全生产投入机制，确保生产资金能够合理地流入安全施工领域。安全生产投入主要集中于以下两点：第一，新设备、新技术的应用与更新。施工方紧扣建筑施工的具体要求，在高风险、高技术建筑项目中积极引用新型设备与新型技术，为安全施工提供必要的技术支撑；第二，新型人才的引入。安全管理离不开必要的管理人才，具有新型安全管理理念的人才是保障建筑施工安全的核心力量，自然也就是施工方安全生产投入的重点所在。当然，除此以外，宣传经费的投入等也属于安全生产投入的范畴。
结束语
安全生产是建筑行业永恒发展的一个关键主题，安全事故的发生严重制约着建筑企业的健康发展。随着社会经济建筑步伐的加快，建筑行业的在快速发展的同时，一定要重视安全管理，防止安全事故的发生。政府监管部门也要履行职责，加强监督管理，重视建筑安全。总之，社会各界都要重视建筑企业的安全管理体系建设，履行好各自的职责，为建筑企业的健康发展贡献力量。
参考文献
[1]目前我国建筑安全管理中存在的问题及相应对策[J].郁斐.山西建筑.2016(36)
[2]建筑工程安全管理问题及对策分析[J].韩志国.住宅与房地产.2016(30)
[3]建筑安全管理存在的问题及对策研究[J].印杰.建筑安全.2014(07)