工程监理在项目管理中的作用与发展黄小芳

工程监理在项目管理中的作用与发展黄小芳

浙江新东阳建设集团有限公司浙江东阳322100

摘要:建筑工程的造价管理和控制能够帮助建筑单位获得最大的经济效益,同时也能使得建筑工程发挥其社会效益,因此在建筑工程中进行严格的造价控制管理具有重要意义,但是我国的建筑工程造价控制起步比较晚,发展水平较低,建筑单位对其重视不够,使得工程造价管理控制中仍然存在许多的问题。文章针对建筑工程造价管理及控制分析进行了详细的阐述,内容仅供参考。

关键词:建筑工程;造价管理;控制;分析

1建筑工程造价管理控制的内涵和特点

建筑工程的造价包含了工程的策划阶段到工程竣工以后交付验收的所有费用。对建筑工程的造价进行管理控制的主要从两方面进行。一方面科学计算建筑工程的造价,另一方面从建筑工程策划到竣工验收整个过程进行造价的管理控制。

建筑工程造价管理控制具有差异性、高成本、多层次、复杂性四个大的特点。其差异性是指不同的建筑工程具有差异性,各有其特点,除了具体形态上的明显差异之外,还有施工材料、以及施工工艺等隐性的差异,针对差异性进行工程造价管理控制要注重普遍性和特殊性的统一。建筑工程一般工程量非常巨大,投资通常都是上百万,上千万,过亿的建筑工程也是很常见,是一般商品所无法比拟的,需要投入的资源包括人力和物力都是巨大的,一项大型的工程也往往牵涉多方的利益,因此,建筑工程具有高成本的特点。多层次性是指一个工程整体是由众多环节构成的,一个个的单项工程构成了整个大型的建筑工程,因此工程造价管理控制又要注重整体和部分的关系。复杂性是指影响建筑工程造价管理控制因素非常之多,有静态的也有动态的,有明显的因素也有隐性的因素。并且建筑工程造价从工程筹划开始到竣工交付验收,中间有一个非常长的周期,存在许多不可预料的因素。例如市场价格的变化会引起材料价格的变动,使得工程造价管理控制也受到影响。劳动力价格的变化也会对工程造价管理有着重要影响。根据建筑工程造价的这个特点,在进行造价控制管理的时候要进行动态的管理控制。

2建筑工程造价存在的问题

2.1建筑工程造价前期工作不到位

建筑工程管理的前期工作对建筑工程造价控制和管理具有非常重要的作用,首先表现在经济计划分析不准确,从建筑工程的现状来看,缺乏对造价管理的重视。所以在前期设计的过程中没有将造价管理和控制融入其中,设计人员的造价控制意识不足,前期方案设计中只注重技术和质量,忽视了经济性分析,进而导致造价控制不到位,使得工程建设中容易造成经济浪费;其次工程设计的质量水平不高,建筑工程设计过程中,由于设计质量不高,会对后续的工作造成一定的困扰,为施工安全埋下隐患,进而不得不改变设计方案,造成建筑工程造价失控;此外,工程造价预算编制和操作不到位,在工程预算编制的过程中,设计人员只是以以前的数据和经验为基础,没有到施工现场进行实地的考察,从而使得对建筑工程了解不足,进而导致预算编制的执行存在一定的问题。在预算执行的过程中,容易出现预算超标的情况。同时如果预算执行不到位,对超标问题没有进行及时的处理,对违规的责任人没有进行严格的处罚,也难以提升施工人员的成本控制意识。

2.2建筑成本的重视度不足

建筑工程施工过程中,是建筑成本投入最大也是消耗最大的阶段,因此建筑施工是决定建筑施工企业经济效益的关键。建筑工程造价管理主要是为了对工程的成本进行有效的控制,从而使得企业能够获得最大的经济利益。但是在实际的工作中,很多企业对建筑工程成本控制的重视度不足,在工程施工中出现严重的材料浪费、人力资源冗余等现象,从而造成大量的成本浪费情况。而出现这种情况的原因还是由于工程成本控制的忽视,导致工程造价管理流于形式,丧失了工程成本管理的意义。

2.3工程造价管理脱节

工程造价管理需要贯穿于整个建筑工程的全过程,包括项目的立项、设计、施工和竣工验收,但是从我国的工程造价管理来看,各个环节间存在严重的脱节现象。具体表现在建设单位在投资估算、设计单位概算、施工单位预算等各个环节间缺乏有效的沟通,各部门很少有机会一起交流,导致工程造价控制的过程出现断层,工程各管理人员间互相独立,缺乏连贯性和协调性。对于工程的投标人员来说,没有将设计理念和思想及时的传达给施工人员,导致实际的施工与事前的设计存在严重的脱离情况。

2.4工程造价控制体系不完善

从我国当前的工程造价管理来看,还没有实现全员造价控制,缺乏全员造价管理体系。所以在建筑单位,大部分人员都认为工程造价管理主要是某个部门或者某一小部分人的职责和任务,与大部分施工人员都没有关系。这种理念也使得施工人员没有将自身的利益与造价管理联系在一起,进而难以调动施工人员参与造价管理中的积极性,无法提升施工人员对造价管理的责任感。所以在具体的施工过程中,施工人员缺乏造价控制意识,耗材过大、领料盲目等情况频发,从而使得工程施工中的材料被大量浪费,影响工程造价控制的实施。同时在竣工阶段,对资料的审核不认真,无法及时发现计算的错误,对各项支出的费用也没有进行严格的审查,导致建筑工程成本的准确性计算不高,使得建筑工程竣工造价管理存在不足。

3加强工程造价管理措施

3.1建立合理的市场价格管理体系

现在我国实行的是社会主义市场经济,市场占主导地位,每个产品要以市场需求为主。建筑市场也应该遵循市场规律,只有构建完善的市场监管制度才能使建筑市场良性的发展,才能使工程造价稳定。通过市场的调节的作用控制工程造价,在政府的监督下,防止恶性竞争,使施工单位和建筑企业都能获得最大的利益。目前,我国对于建筑工程项目的投标实施的是定额定价制度,标底按照定额编制。如果竞标的价格超过了规定的范围则竞标不算,这就在竞标方面限制了工程资金,因此我国应该建立科学合理的市场体系,采用市场经济的计价模式,这一模式是全国统一的标准。在工程竞标过程中,招标方应该对工程所需要的资金进行列举,投标方应该灵活应对,针对自身经济实力进行报价。同时要对合同进行合法化的公证,使报价合理化。在建筑工程施工时,建筑工程造价管理机构应该全程对竞标过程进行监督,防止出现违反违规的行为发生,使竞标活动合法化和透明化。

3.2提高建筑工程造价师的综合素质

工程报价的预算是技术性、经济性、实践性和政策性都非常强的工作,要想管理工作科学合理的开展就需要高质量、高素质、高技术的工程造价师。只有高素质的造价工程师才能促进建筑业的快速发展。由于造价工程师需要广泛的专业知识,因此建筑公司应该定期要对工作人员进行专业的培训,建立科学的培训管理机制,教授工程造价师关于经济、预算、管理方面的知识。并且对造价工程师进行思想教育,以此来强化工作人员的责任心。同时对工作人员进行监督和管理,防止工作人员出现违规操作。鼓励建立培训机构,培养专业的工程造价师,并对造价师进行有效的管理。培训机构不仅仅单纯进行专业技能培养,更应该对工程造价师的行为进行规范。

3.3强化合同管理

对于施工过程中现场签证,施工单位要和建筑企业在合同中详细说明,对施工过程中发生的一切问题都要以合同为基准。在进行招标竞标过程中,仔细阅读合同中的每一项条款,如果对其中有所歧义,要及时解决,保证合同最后符合双方的利益。同时在合同中对工程造价进行详细的说明,每一阶段的工程预算都应该列出详细的清单。合同中也要规定出现事故谁承担主要责任,并且出现违约时应该怎么处理作出详细解释。合同是双方互相签订的,一旦合同生效就必须要按照合同上的规定做事。

3.4对建筑工程造价管理进行监控

一个工程项目由多个部分组成,其中分为五个阶段,分别是决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段。针对施工过程每个阶段不同的特点,工程造价的管理方式也不同,对于每个阶段的工程造价管理对要实施全程监督,从而促使两方按照合同实行。

结束语

通过上述对工程造价控制管理的内涵、特点、造价控制管理对策的分析,在进行工程造价管理的时候要做好各方施工部门的协调工作,统筹整体与部分的关系,注重整体的同时也要关注局部,要有重点的进行造价控制管理,对工程实施动态的造价控制管理。

参考文献

[1]张大为.建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].财经问题研究,2015(s1):74-75.

[2]戚小燕.浅谈建设工程全过程工程造价控制管理[J].现代城市研究,2015(1):66-68.

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