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摘要：水利水电工程作为综合性较强的工程类型，涉及到多个方面的专业知识，在实际施工过程中，安全管理、质量管理和施工进度的管理都需要加强重视。水利水电工程需要在保证安全施工的前提下，保证施工的质量，合理、科学地缩短施工的总时间，同时保证工程在投入实际应用后，其功能性、安全性、可靠性、设计性和耐久度等符合要求。鉴于此，本文对水利水电工程施工安全管理与质量管理进行解析，以供参考。
关键词：水利水电工程；施工安全；施工质量；管理水平
引言
为了营造安全文明的施工氛围，保证水利水电工程施工质量，提升施工安全管理水平，必须树立安全第一的施工理念。在具体安全管理工作中，施工企业必须设立专门的安全管理部门、制定健全的施工安全管理制度、加强施工安全培训教育以及做好施工重点环节的安全管理，最后要落实安全事故补救措施，避免在后期施工中发生相似的安全事故，增加施工企业的损失。
1水利水电工程安全施工管理概述
水利水电工程建设的目标就是要完成灌溉、防洪、供水、发电等具体的职能，通过这些职能的完善，有效改善目标河流的水环境应用质量，总的来说，水利水电工程属于一种综合性的基础建设工程。随着可持续发展战略的遂步深入贯彻，很多水利水电工程得以更加广泛地展开，其安全管理以及控制等问题成为非常重要的问题，引起相关各方的髙度重视。国家为此出台了一系列法规来规范并指导水利水电工程的具体建设，但由于水利水电工程自身存在的一些突出特点，比如涉及环节多、施工周期长等，这些给整个工程的安全管理带来了很多现实的困难。
2水利水电工程施工安全和质量管理现状分析
2.1施工环境复杂
对我国现有的水利水电工程发展情况来看，目前大多数水利水电工程位于环境比较恶劣、自然条件较差的区域，而且普遍存在着一定的风险因素，如气候、地质、水文变化等，均有可能给水利水电工程的施工带来一定的风险。同时，水利水电工程建设过程中，也面临着滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的威胁，不仅严重影响水利水电工程施工的顺利开展，也有可能带来安全事故，威胁工人的生命财产安全。水利水电工程施工环境的复杂性，在很大程度上给水利水电工程带来了施工风险，不利于施工安全、施工质量的提高。
2.2施工流动性较大
水利水电工程在实际施工过程中，需要使用大量的施工设备、施工人员，同时施工工序不同，对施工设备、施工人员的要求也有所不同。因此，施工时，需要根据实际情况，及时调配施工设备、施工人员，这就导致施工现场的施工设备、施工人员处于动态流动的情况下，在密集型施工现场中，危险系数极大，若是安全管控不到位，则可能导致施工设备损坏、施工人员受到伤害，影响水利水电工程的经济效益与社会效益。
2.3未能建立科学的安全和质量管理程序
在水利水电工程的施工中，安全管理和质量管理的管理程序较为复杂、混乱，这种情况下则会加大施工中出现安全事故的概率。施工人员和工作人员普遍没有完善的自我保护和安全管理意识，对水利水电工程的施工安全和质量管理没有严格的程序规范，导致很多操作手段都不太规范，也没有统一的评估标准，制定的急救措施无法很好去落实完成。
2.4安全意识不足
安全问题是水利水电工程在施工过程中的另一大问题，由于环境勘测不全面使得水利水电工程在施工过程中可能存在许多突发问题，尤其是在环境较为恶劣的地区情况则更为严重；同时，施工人员在施工过程中缺乏安全意识，施工现场本身的杂乱无章直接影响了工人对现场的预估，工人在施工过程中出现的任何一点差错都可能导致严重的后果。因此，可以说安全问题已经成为当前我国水利水电工程施工过程中最重要的问题。
3提高水利水电工程施工安全和质量管理能力的相关对策
3.1施工前期要建立完善的程序
由于水利水电工程的施工过程比较复杂和繁琐，因此在施工之前必须做好前期准备工作，包括制定工程设计目标、绘制施工图纸等。工程技术人员也要向施工人员讲解技术和安全内容，使施工人员明确施工位置、施工要求、施工危险因素以及应对措施等。施工人员在了解技术和安全内容之后，要签字确认，将责任真正落实到个人。同时要将安全警示牌或安全标语设置在施工现场比较危险的路段，采用完善的施工安全质量管理体系，记录每日施工现场的工作情况。
3.2加强对施工材料和设备的管理力度
在管理施工材料的时候，工作人员必须严格检查施工材料的质量、性能、型号等，检查材料要开具相应合格证书，没有合格证书的施工材料是不允许使用的。可进入施工现场的施工材料，要仔细判断施工材料的数量，根据施工材料的规格进行合理存放；要加强对施工设备的管理，使用前需要检查好设备的性能、质量和型号，保证选用的施工材料符合国家对机械设备的要求和标准，保证水利水电工程安全、准确进行施工，施工设备检验合格后才能投入施工作业。
3.3加强施工前的安全隐患预测预防
系统分析发现，所有水利水电工程施工安全事故都具有一定的普遍性，而针对这些普遍的安全问题进行预测是施工安全最重要的准备工作，通过科学预测，进而合理制定有效的管控措施，使得安全管理在制度上形成能够有效组织运行机制体系。对施工安全事故隐患进行事前分析的工作重点是定位各种危险环节和因素，并明确各种安全风险源的发展规律性，并给出具体应急处理预案，明确相关的资源配备和人员岗位职责。
3.4强化施工过程中安全监管的力度
没有及时准确的监管，就不会有管理的有效性和规范性，安全施工就无从谈起为此，必须基于各项安全管理制度，加强对整个施工过程中的监督和管理。针对容易发生问题的环节，要采用专人专项监督检查的方式，确保各种施工相关的环节不发生任何意外问题。安全监管要有独立于施工具体单位的职能，可以将各种影响安全的深层问题和表面现象都检测到，并汇总报给专项管理的企业领导层，再形成有效处理的具体意见措施，落实到实际的安全管理过程中。
3.5加强安全检查
水利水电工程建设过程中，为确保施工现场的安全，必须建立检查部门，并配备专业检查人员，根据国家法律法规及相关规范的要求，制定安全检查制度，对水利水电工程的施工现场进行定期或不定期的检查，重点是对施工人员的实际操作、施工设备的运行状态进行检查。对施工人员进行抽检，掌握施工人员的心理状况、健康情况，杜绝无证上岗现象的出现，避免施工人员带病上岗、疲劳作业的行为，确保水利水电工程的施工安全。对施工设备的运行状态进行检查，发现问题的时候及时给予处理，通过采取维护、保养、维修，确保施工设备始终处理良好运行状态，从而确保水利水电工程施工的顺利进行。
结束语
综上所述，水利水电工程建设过程中，面临着施工环境复杂、对施工人员的要求较高、施工流动性较大等问题。因此，应采取构建预案制度、加强安全检查、提高技术水平、提高安全意识等施工管理及安全管控措施，确保水利水电工程的顺利施工、安全施工，从而提高水利水电工程的建设质量。
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