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摘要:危险源辨识的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失、人员伤亡和伤害。危险源辨识是从技术带来的负效应出发,分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。
关键词:安全危险源危险源辨识
一、引言
习近平总书记强调指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”纵观各类大大小小的事故,有大部分事故发生的原因是无知无畏,如8•12天津滨海新区爆炸事故中对危险化学品硝化棉(C12H16N4O18)的物理特性不重视,上海志卓成套机械设备有限公司“1•13”较大爆炸事故中未能辨识出稀硫酸-硫酸铜溶液,会与阴极辊的承重碳钢构架产生化学反应,放出氢气等。因此,我们要重视对危险源的辨识及管理,要把危险源管控放在隐患前面,有效构建风险隐患双重预防机制。
二、危险源的定义
根据《职业健康安全管理体系》(GB/T28001-2011)中的定义,危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。简而言之,就是事故发生的根源或源头,凡是有导致安全事故发生的各种因素都称为危险源。
三、危险源的分类
从导致事故和伤害的角度分类可分为两类:第一类是指根据能量意外释放理论,把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,它是造成系统危险或系统事故的物理本质,也称为固有型危险源;第二类是指导致约束或限制能量措施失效、破坏的各种不安全因素,第二类危险源是导致第一类危险源失控,作用于人员、物质和环境的条件,它是系统从安全状态向危险状态转化的条件,是使系统能量意外释放,造成系统事故的触发原因,又称为触发型危险源。
四、危险源的辨识
危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识别,对其性质加以判断,对可能造成的危害、影响进行提前进行预防,以确保生产的安全、稳定。
1、识别危险源的存在
事故的发生往往是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。第一类危险源是导致事故的能量主体,是事故发生的前提,决定事故后果的严重程度。第二类危险源是促使第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性,两类危险源相互关联、相互依存。
辨识方面应有目的性和使用范围,应结合工作实际采用两种以上的方法,下面介绍几种辨识方法:
(1)询问交谈。通过询问某项工作具有丰富经验的人员,与其深入交谈,初步分析出该工作中的所存在的危险源。
(2)安全检查表法(SCL)。以安全检查表法(SCL)对各个作业单元的物的不安全状态、环境的不安全因素及管理的缺陷进行辨识。
(3)作业危害分析法(JHA)。按照作业步骤分解,逐一对作业过程中的人的不安全行为进行辨识。
2、识别危险源的特性
即判断识别出的危险源如何造成事故以及造成什么样的事故,也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。
(1)导致事故的直接因素
根据GB/T13860-2009《生产过程危险和危害因素分类代码》的规定,将导致事故的直接原因进行分类,将施工过程中的危险因素分为物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他等7类。
(2)事故种类
伤亡事故种类:参照GB6441《企业伤亡事故分类》综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等危害因素分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理学爆炸、中毒、窒息和其他伤害等16种类。
3、充分考虑三个对象
危险源辨识的范围应覆盖施工的全过程;应考虑所有常规、非常规的活动;应考虑所有进入施工场所人员的活动以及设施。
4、充分考虑三种时态、三种状态、七种类型
危险源的三种时态是指危险源的过去、现在和将来三种时态。危险源的三种状态是指危险源的正常、异常和紧急三种状态。危险源的七种类型是指物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他等。
5、认真遵循三个依据
第一个是安全法律法规、施工规范、安全技术规范和作业指导书中的安全注意事项;第二个是本行业近年来发生的事故;第三个是安全检查表和作业危害分析法表中的内容。
6、及时更新
为保证危险源辨识充分性,应及时辨识和更新危险源。
7、重点关注的作业人员、作业活动及设备实施
施工现场重点关注的作业人员有特种作业人员、新进作业人员以及外来访客或相关方人员;重点关注的作业活动有《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中列入危险性较大的工程作业;重点关注的设备实施主要是特种设备以及大型机械设备。
8、重大危险源
根据《重大危险源辨识》标准辨识的重大危险源,其主要表述依据是物质的危险特性及其数量,因此,这类危险源不是危险物质数量大就是能量聚集多,一旦出现事故,后果相对比较严重。
五、危险源辨识的重要性
危险源辨识的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失、人员伤亡和伤害。危险源辨识是从技术带来的负效应出发,分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。危险源辨识作为企业管理的重要组成部分,无论是从降低企业的经济损失、提高企业的生产效率,还是从提高企业的诚信度和全体员工的素质等方面,都具有十分重要的意义。
1、危险源辨识是安全生产管理的一个重要组成部分
“安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针,作为预防事故重要手段的危险源辨识,在贯彻安全生产方针中起着十分重要的作用,通过危险源辨识可确认企业(项目)是否具备了安全生产条件,是否在生产过程中贯彻安全生产方针和“以人为本”的管理理念。
2、有助于重视安全投入
危险源辨识不仅能确认系统的危险性,而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度,进而计算事故造成的危害,即风险率。并以此说明系统危险可能造成负效益的大小,以便合理地选择控制、消除事故发生的措施,确定安全投入的多少,从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。
3、有助于提高企业(项目)的安全管理水平
危险源辨识可以促使企业(项目)的安全管理模式的转变。(1)将“事后处理”转变为“事先预防”。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后再进行处理的“事后处理”。通过危险源辨识,可以预先识别系统的危险性,分析企业(项目)的安全状况,全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使企业(项目)达到规定的安全要求。(2)将“单一管理”转变为“全面管理”。危险源辨识使企业(项目)所有部门都能按照要求,认真评价本部门的安全状况,将安全管理范围扩大到企业(项目)各部门、各个环节,使企业(项目)的安全管理实现全过程、全方位及贯穿于整个企业(项目)时间的系统安全管理。(3)将“经验管理”转变为“目标管理”。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理,没有统一的标准、目标,而危险源辨识可使各部门、全体员工明确各自的安全指标要求,在明确的目标下,统一步调,分头进行,从而使安全管理工作做到科学化、系统化和标准化。
参考文献
[1]杨白羽浅析危险源辨识的重要性管理观察,2010(11)
[2]GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系》
[3]安全管理网http://www.safehoo.com